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文檔簡介
灌區用水計量管理制度一、總則(一)目的為加強灌區用水管理,規范用水計量行為,提高水資源利用效率,保障灌區農業生產和生態環境用水需求,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于灌區范圍內所有用水單位和個人,包括農業灌溉用水戶、工業用水戶以及其他各類用水主體。(三)基本原則1.計量準確原則:確保用水計量數據真實、可靠,能夠準確反映實際用水量。2.公平公正原則:對所有用水單位和個人一視同仁,公平計量,公正收費。3.科學合理原則:采用先進的計量技術和設備,合理確定計量方法和周期,提高用水計量管理水平。4.節約用水原則:通過用水計量,促進用水單位和個人節約用水,提高水資源利用效益。二、用水計量設施管理(一)計量設施的配備1.灌區管理單位應根據用水規模和管理要求,合理配備各類用水計量設施,包括計量儀表、監測設備、數據采集傳輸系統等。2.用水戶應按照灌區管理單位的要求,配備相應的用水計量設施,確保能夠準確計量用水量。(二)計量設施的安裝與調試1.計量設施的安裝應符合國家相關標準和規范要求,確保安裝位置合理、牢固,便于觀測和維護。2.計量設施安裝完成后,應進行調試和校驗,確保計量準確可靠。調試和校驗記錄應妥善保存。(三)計量設施的維護與保養1.灌區管理單位應建立計量設施維護管理制度,定期對計量設施進行檢查、維護和保養,確保設施正常運行。2.用水戶應負責本單位計量設施的日常維護和保養,發現問題及時報告灌區管理單位。3.計量設施出現故障時,應及時維修或更換,維修或更換記錄應詳細記錄故障原因、處理情況和維修時間等信息。(四)計量設施的更新與改造1.隨著灌區發展和用水需求變化,灌區管理單位應適時對計量設施進行更新與改造,采用先進的計量技術和設備,提高計量精度和管理效率。2.計量設施更新與改造計劃應根據灌區實際情況制定,經上級主管部門批準后組織實施。三、用水計量數據管理(一)數據采集1.灌區管理單位應建立用水計量數據采集系統,通過計量儀表、監測設備等實時采集用水數據,并傳輸至灌區管理信息平臺。2.用水戶應按照灌區管理單位的要求,定期報送用水數據,確保數據真實、準確、完整。(二)數據傳輸與存儲1.用水計量數據應通過有線或無線通信方式及時傳輸至灌區管理信息平臺,確保數據傳輸的及時性和準確性。2.灌區管理信息平臺應具備完善的數據存儲功能,能夠對用水計量數據進行長期存儲和備份,防止數據丟失。(三)數據分析與處理1.灌區管理單位應定期對用水計量數據進行分析與處理,掌握用水變化規律,為水資源調配、用水管理和決策提供依據。2.通過數據分析,及時發現用水異常情況,如用水量突變、用水效率低下等,并采取相應措施進行處理。(四)數據安全與保密1.灌區管理單位應加強用水計量數據安全管理,采取必要的安全防護措施,防止數據泄露、篡改和丟失。2.涉及用水計量數據的工作人員應嚴格遵守數據保密制度,不得擅自對外泄露數據信息。四、用水計量收費管理(一)收費標準制定1.灌區用水計量收費標準應根據國家相關政策法規和灌區實際情況制定,報上級主管部門批準后執行。2.收費標準應充分考慮水資源成本、供水成本、用水戶承受能力等因素,確保合理、公平、公正。(二)計費方式1.灌區用水計量收費應按照實際用水量進行計費,計費周期可根據用水類型和實際情況確定,一般為月度、季度或年度。2.對于農業灌溉用水,可根據不同作物的灌溉定額和實際灌溉面積進行計費;對于工業用水和其他用水,按照計量儀表顯示的實際用水量計費。(三)收費方式與結算1.用水戶應按照灌區管理單位規定的收費方式和時間及時繳納水費。收費方式可采用現金繳納、銀行轉賬、網上繳費等多種形式。2.灌區管理單位應定期與用水戶進行水費結算,結算清單應詳細列出用水戶的用水量、水費金額、繳費時間等信息,并及時送達用水戶。(四)欠費處理1.對于逾期未繳納水費的用水戶,灌區管理單位應及時發出催繳通知,督促其盡快繳納水費。2.對于欠費時間較長且經多次催繳仍拒不繳納的用水戶,灌區管理單位可按照相關規定暫停供水,并依法追繳欠費及滯納金。五、用水計量監督檢查(一)監督檢查主體灌區管理單位負責對灌區范圍內用水計量情況進行日常監督檢查,上級主管部門可定期或不定期對灌區用水計量管理工作進行抽查。(二)監督檢查內容1.用水計量設施的配備、安裝、運行、維護等情況。2.用水計量數據的采集、傳輸、存儲、分析等情況。3.用水計量收費標準的執行情況和水費結算情況。4.用水戶的用水行為是否符合相關規定。(三)監督檢查方式1.現場檢查:對用水計量設施、用水戶等進行實地檢查,查看計量設施運行情況、用水記錄等。2.數據核查:通過灌區管理信息平臺對用水計量數據進行核查,比對實際用水量與上報數據是否一致。3.用戶調查:走訪用水戶,了解其用水情況和對用水計量管理工作的意見和建議。(四)問題處理1.對于監督檢查中發現的問題,灌區管理單位應及時下達整改通知,要求相關單位或個人限期整改。2.整改完成后,灌區管理單位應進行復查,確保問題得到徹底解決。對于拒不整改或整改不力的單位或個人,應依法依規進行處理。六、用水計量糾紛處理(一)糾紛類型用水計量糾紛主要包括用水計量數據爭議、收費標準爭議、供水服務爭議等。(二)糾紛處理原則1.公平公正原則:以事實為依據,以法律法規為準繩,公平公正地處理用水計量糾紛。2.協商解決原則:鼓勵用水戶和灌區管理單位通過協商解決糾紛,盡量減少矛盾激化。3.依法處理原則:對于協商不成的糾紛,應依法通過行政復議、訴訟等途徑解決。(三)糾紛處理程序1.用水戶或灌區管理單位發現用水計量糾紛后,應及時向灌區管理單位提出書面申請,說明糾紛的原因、經過和訴求。2.灌區管理單位接到申請后,應組織相關人員進行調查核實,收集證據材料。3.根據調查核實情況,灌區管理單位組織雙方進行協商調解,提出解決方案。如協商調解不成,應按照相關規定進行處理,并告知雙方處理結果和救濟途徑。七、
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