持續細化罪犯管理制度一、總則（一）目的為了進一步加強對罪犯的管理，規范罪犯改造行為，提高改造質量，確保監管安全，依據國家相關法律法規和監獄管理規定，結合本監獄實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監獄內所有在押罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規對罪犯進行管理，確保管理活動合法合規。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，提高管理效能，促進罪犯改造。3.文明管理原則：尊重罪犯人格，保障罪犯合法權益，實行文明管理，避免簡單粗暴。4.直接管理原則：管理人員對罪犯的改造、勞動、生活等現場進行直接管理，及時掌握情況，處理問題。二、收押管理（一）入監登記1.罪犯入監時，獄政管理部門應及時辦理入監登記手續，詳細記錄罪犯的基本信息、犯罪情況、刑期、健康狀況等。2.對新入監罪犯進行身份驗證，核對相關法律文書，確保收押準確無誤。（二）身體檢查1.罪犯入監后，應立即進行全面身體檢查，由監獄醫院負責實施。2.檢查內容包括身體各系統的健康狀況、有無傳染病、殘疾等情況。對患有嚴重疾病的罪犯，應根據病情采取相應的治療和管理措施。（三）物品管理1.罪犯入監時，其隨身攜帶的物品由監獄統一保管。除生活必需品外，其他物品予以登記封存，待罪犯刑滿釋放時發還。2.生活必需品的種類和數量由監獄根據實際情況規定，確保罪犯基本生活需求。三、服刑期間管理（一）日常作息1.制定科學合理的作息時間表，明確起床、早操、洗漱、就餐、學習、勞動、休息等時間安排。2.要求罪犯嚴格遵守作息時間，養成良好的生活習慣。（二）行為規范1.制定罪犯行為規范準則，包括言行舉止、著裝儀表、禮貌禮節等方面的要求。2.加強對罪犯行為規范的教育和訓練，定期進行檢查和考核，促使罪犯自覺遵守規范。（三）通信管理1.罪犯在服刑期間可以與親屬、監護人通信，但信件內容必須經過監獄檢查。2.監獄應設立專門的信件收發室，負責信件的收發、檢查和登記工作。對發現有違規內容的信件，予以扣留并進行處理。（四）會見管理1.罪犯親屬、監護人可以按照規定會見罪犯。會見前，需提前預約，并提交相關證明材料。2.監獄應安排專門的會見場所，對會見過程進行監督管理，確保會見安全、有序。會見時，罪犯與親屬、監護人應遵守會見規定，不得傳遞違禁物品。四、改造管理（一）思想教育1.制定系統的思想教育計劃，包括法制教育、道德教育、認罪悔罪教育等內容。2.通過課堂教學、個別談話、專題講座、案例分析等多種形式，對罪犯進行思想教育，引導罪犯樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（二）文化教育1.根據罪犯的文化程度和實際需求，開展相應的文化教育課程，如小學、初中文化補習等。2.鼓勵罪犯參加自學考試、職業技能培訓等，提高文化素質和就業能力。（三）職業技能培訓1.結合市場需求和罪犯特點，開展職業技能培訓項目，如電工、鉗工、縫紉工等。2.邀請專業教師進行授課，提供實踐操作機會，使罪犯掌握一門實用技能，為刑滿釋放后就業謀生打下基礎。（四）心理健康教育1.設立心理健康咨詢室，配備專業心理咨詢人員，為罪犯提供心理健康咨詢和輔導服務。2.開展心理健康教育課程和活動，幫助罪犯緩解心理壓力，增強心理調適能力，預防和減少心理問題的發生。五、勞動管理（一）勞動項目安排1.根據監獄生產實際和罪犯勞動能力，合理安排勞動項目，確保勞動項目安全、有序、高效。2.勞動項目應符合國家產業政策和環保要求，避免對罪犯身體健康造成危害。（二）勞動時間與強度1.嚴格控制罪犯勞動時間，按照國家有關規定執行。勞動強度應根據罪犯身體狀況和勞動能力合理確定，避免過度勞累。2.定期對勞動強度進行評估和調整，確保勞動強度適宜。（三）勞動報酬1.按照國家有關規定，對參加勞動的罪犯發放適當的勞動報酬。勞動報酬應與勞動表現和勞動成果掛鉤，體現多勞多得的原則。2.勞動報酬主要用于罪犯購買日常生活用品、改善生活條件等。（四）勞動安全與衛生1.加強勞動現場的安全管理，設置必要的安全警示標志，配備安全防護設備。對勞動工具、設備等定期進行檢查和維護，確保安全運行。2.做好勞動衛生工作，為罪犯提供必要的勞動保護用品，定期進行勞動環境監測，預防職業病的發生。六、獎懲管理（一）獎勵制度1.設立罪犯改造積極分子、立功、重大立功等獎勵項目，對在改造過程中表現突出的罪犯給予表彰和獎勵。2.獎勵標準明確、具體，獎勵程序公正、透明。獎勵結果應及時公示，接受全體罪犯監督。（二）懲罰制度1.對違反監規紀律、不服從管理、抗拒改造的罪犯，視情節輕重給予警告、記過、禁閉等懲罰措施。2.懲罰措施應嚴格按照規定執行，確保懲罰的嚴肅性和公正性。同時，要做好受懲罰罪犯的思想教育和轉化工作。七、分級處遇管理（一）分級標準1.根據罪犯的改造表現、服刑時間、考核成績等因素，將罪犯分為不同級別，如寬管級、普管級、嚴管級。2.明確各級別罪犯的處遇條件和標準，包括生活待遇、活動范圍、通信會見等方面的差異。（二）動態調整1.建立罪犯分級處遇動態調整機制，定期對罪犯的表現進行考核評估，根據考核結果及時調整處遇級別。2.對改造表現優秀的罪犯，可適當提高處遇級別；對違反規定或改造表現不佳的罪犯，應降低處遇級別。八、生活衛生管理（一）飲食管理1.制定科學合理的罪犯食譜，保證飲食營養均衡。食品采購應嚴格把關，確保食品安全衛生。2.按時供應飯菜，保證罪犯吃飽、吃熟、吃得衛生。對有特殊飲食需求的罪犯，如少數民族罪犯、患病罪犯等，應給予適當照顧。（二）住宿管理1.合理安排罪犯住宿，確保居住環境整潔、通風、保暖。宿舍內設施齊全，配備必要的生活用具。2.加強宿舍管理，定期進行衛生檢查，督促罪犯保持宿舍衛生。（三）醫療衛生管理1.監獄醫院應建立健全罪犯醫療衛生制度，為罪犯提供基本醫療服務。定期對罪犯進行健康檢查，建立健康檔案。2.做好疾病預防和控制工作，加強對傳染病、多發病的監測和防治。對患有嚴重疾病的罪犯，應及時組織救治，并向上級主管部門報告。九、考核管理（一）考核內容1.對罪犯的考核內容包括思想改造、勞動改造、遵守監規紀律等方面。2.制定詳細的考核指標和評分標準，確保考核結果客觀、準確。（二）考核方式1.考核采用日記載、周評議、月小結、季評比、半年初評、年終總評的方式進行。2.管理人員應及時記錄罪犯的日常表現，定期組織評議和評比，確保考核工作常態化、制度化。（三）考核結果運用1.考核結果作為罪犯獎懲、分級處遇、減刑假釋等的重要依據。2.對考核優秀的罪犯，給予相應的獎勵和優惠處遇；對考核不合格的罪犯，進行批評教育，采取相應的懲罰措施，并督促其改進。十、安全管理（一）安全制度1.建立健全監獄安全管理制度，包括人員出入管理、設施設備管理、警戒護衛、應急處置等方面的規定。2.明確各部門和人員的安全職責，確保安全管理工作責任落實到人。（二）安全檢查1.定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、節假日檢查等。檢查內容涵蓋監管設施、勞動現場、生活區域等各個方面。2.對檢查中發現的安全隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤督促整改，確保安全隱患及時消除。（三）應急處置1.制定完善的應急預案，包括突發事件應急處置預案、自然災害應急處置預案等。2.定期組織應急演練，提高監獄應對突發事件的能力。發