電力公司招投標管理制度總則1.目的為規范電力公司招投標活動，確保招投標工作公開、公平、公正，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于電力公司及所屬各部門、各單位的各類工程建設、設備采購、服務等項目的招投標活動。3.基本原則依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定開展招投標活動。公開公平公正原則：招投標信息公開，所有潛在投標人享有平等機會，評標過程公正透明。誠實信用原則：各方參與主體應誠實守信，履行各自義務。招投標管理機構及職責1.招投標管理委員會組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。職責：審議招投標管理制度、流程等重大事項。審定年度招投標計劃。對重大招投標項目進行決策。2.招投標管理辦公室組成：設在公司[具體部門]，配備專業人員。職責：貫徹執行招投標管理制度。負責招投標項目的日常管理工作，包括編制招標文件、發布招標信息、組織開標評標等。建立和維護招投標信息庫。協調處理招投標活動中的相關問題。3.招標人職責負責提出招標項目需求，編制招標文件。組織開標、評標等活動，負責與中標人簽訂合同。對招投標過程中的相關資料進行整理歸檔。4.評標委員會職責按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標。向招標人推薦中標候選人或直接確定中標人。對評標過程和結果負責，簽署評標報告。招投標流程1.招標計劃編制各部門、各單位根據工作需要，于每年[具體時間]前提出下一年度的招標項目需求，報招投標管理辦公室。招投標管理辦公室匯總審核后，編制年度招投標計劃，報招投標管理委員會審定。2.招標項目審批列入年度招投標計劃的項目，由招標人填寫《招標項目審批表》，按規定權限報相關領導審批。重大項目需經招投標管理委員會審批。3.招標文件編制招標人根據招標項目特點和要求，編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、技術規范、投標文件格式等內容。招標文件編制完成后，經招標人審核、招投標管理辦公室復核，報相關領導審批。4.招標信息發布經審批后的招標文件，由招投標管理辦公室通過公司官網、行業媒體、公共資源交易平臺等渠道發布招標公告。招標公告應明確招標項目名稱、內容、要求、報名時間、地點、聯系方式等信息。5.投標人報名及資格預審（如需）潛在投標人按照招標公告要求報名，提交報名資料。招標人對報名的潛在投標人進行資格預審，確定合格投標人名單。6.招標文件發售向資格預審合格的投標人發售招標文件，并收取招標文件費用。投標人應在規定時間內領取招標文件，并認真閱讀招標文件內容。7.投標文件編制與遞交投標人按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。投標人應在規定的投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。8.開標招標人按照招標文件規定的時間和地點組織開標。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的主要內容等。9.評標開標結束后，招標人依法組建評標委員會進行評標。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，推薦中標候選人或直接確定中標人。10.中標候選人公示評標委員會確定中標候選人后，招標人將中標候選人名單在公司官網、行業媒體等渠道進行公示，公示期不得少于[具體天數]。11.中標通知公示期滿無異議的，招標人向中標人發出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標人應在規定時間內與招標人簽訂合同。12.合同簽訂中標人與招標人按照中標通知書、招標文件和投標文件的內容簽訂合同。合同簽訂后，報招投標管理辦公室備案。評標標準與方法1.評標標準制定原則應科學合理、客觀公正，能夠全面反映招標項目的要求和特點。應具有可操作性，便于評標委員會進行評審。2.評標方法分類綜合評估法：對投標文件的商務、技術、價格等方面進行綜合評審，按照得分高低確定中標候選人。經評審的最低投標價法：以投標報價為主要評審因素，選擇投標報價最低且滿足招標文件實質性要求的投標人為中標候選人。3.具體評標因素及權重設置商務部分：包括企業資質、業績、信譽、售后服務等，權重一般為[X]%。技術部分：包括技術方案、技術指標、技術服務等，權重一般為[X]%。價格部分：投標報價，權重一般為[X]%。招投標監督與投訴處理1.監督機構及職責公司內部審計、紀檢監察等部門負責對招投標活動進行監督。監督機構有權對招投標活動的全過程進行檢查，查閱相關文件資料，對發現的問題及時提出整改意見。2.投訴處理機制投標人或其他利害關系人認為招投標活動不符合法律法規及本制度規定的，可以在規定時間內提出投訴。招標人或招投標管理辦公室收到投訴后，應及時進行調查核實，并將處理結果書面通知投訴人。檔案管理1.檔案范圍招投標活動中形成的各類文件資料，包括招標公告、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等。2.檔案整理與歸檔招標人負責對招投標項目的文件資料進行整理，在項目結束后[具體時間]內移交公司檔案室歸檔。檔案室應按照檔案管理規定對招投標檔案進行分類、編號、存儲，確保檔案的完整性和安全性。3.檔案查閱與利用因工作需要查閱招投標檔案的，應填寫《檔案查閱申請表》，經相關領導審批后，到檔案室查閱。查閱人員應遵守檔案查閱規定，不得擅自復制、涂改、損毀檔案。責任追究1.對招標人的責任追究招標人在招投標活動中違反本制度規定，有下列情形之一的，視情節輕重給予警告、通報批評、罰款等處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：未按規定編制招標文件或招標公告的。泄露招投標信息的。與投標人串通投標的。其他違反招投標法律法規及本制度規定的行為。2.對投標人的責任追究投標人在招投標活動中違反本制度規定，有下列情形之一的，視情節輕重給予警告、通報批評、罰款等處罰，限制其參與公司招投標活動，情節嚴重的依法追究法律責任：提供虛假材料騙取中標資格的。與招標人或其他投標人串通投標的。以他人名義投標或允許他人以自己名義投標的。其他違反招投標法律法規及本制度規定的行為。3.對評標委員會成員的責任追究評標委員會成員在評標過程中違反本制度規定，有下列情形之一的，取消其評標委員會成員資格，視情節輕重給予警告、通報批評、罰款等處罰，