村級(jí)村規(guī)民約管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村的民主管理，規(guī)范村民行為，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本村級(jí)村規(guī)民約管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、居住在本村的外來(lái)人員以及在本村范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法性原則：村規(guī)民約的內(nèi)容不得與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。2.民主性原則：村規(guī)民約的制定、修改和實(shí)施應(yīng)充分征求村民意見(jiàn)，體現(xiàn)村民的意愿。3.實(shí)用性原則：村規(guī)民約應(yīng)緊密結(jié)合本村實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。4.教育與約束相結(jié)合原則：通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守村規(guī)民約，同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行相應(yīng)約束。二、村規(guī)民約的制定與修改（一）制定主體村規(guī)民約由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制定。（二）制定程序1.提議：村黨支部、村民委員會(huì)、本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出制定村規(guī)民約的提議。2.起草：由村黨支部、村民委員會(huì)組織人員根據(jù)提議內(nèi)容進(jìn)行起草，廣泛征求村民意見(jiàn)。3.審議：起草后的村規(guī)民約草案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議。4.表決：經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議應(yīng)到人數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。5.公布：村規(guī)民約通過(guò)后，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（三）修改程序村規(guī)民約的修改程序與制定程序相同。三、村規(guī)民約的內(nèi)容（一）社會(huì)治安1.村民要自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)秩序，不得參與任何違法犯罪活動(dòng)。2.積極配合村治安巡邏隊(duì)的工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。3.嚴(yán)禁打架斗毆、尋釁滋事、賭博等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法予以處理。4.加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育和管理，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。（二）村風(fēng)民俗1.倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助。2.提倡喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大操大辦。3.嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)，不得從事邪教活動(dòng)，不得傳播有害思想和信息。4.愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，保持村莊整潔美觀，不得隨意傾倒垃圾、污水。（三）婚姻家庭1.村民要遵守婚姻自由、男女平等的原則，依法辦理結(jié)婚、離婚手續(xù)。2.夫妻雙方要相互尊重、相互關(guān)愛(ài)，共同承擔(dān)家庭責(zé)任，尊老愛(ài)幼，贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女。3.倡導(dǎo)家庭和睦，反對(duì)家庭暴力，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。（四）鄰里關(guān)系1.鄰里之間要相互尊重、相互理解、相互幫助，不得因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵、糾紛。2.妥善處理相鄰關(guān)系，不得妨礙他人正常生活，不得侵占公共通道和他人宅基地。3.倡導(dǎo)鄰里守望相助，共同維護(hù)村莊安全和穩(wěn)定。（五）公共秩序與環(huán)境衛(wèi)生1.遵守公共秩序，不得在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、亂停亂放車(chē)輛。2.愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得故意損壞路燈、道路、橋梁等公共設(shè)施。3.積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)，保持房前屋后整潔衛(wèi)生。4.不得在村內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜，影響環(huán)境衛(wèi)生。（六）土地管理1.嚴(yán)格遵守土地管理法律法規(guī)，不得非法占用耕地、林地等土地資源。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變土地用途，不得在耕地上建房、挖沙、取土等。3.依法保護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得隨意變更或解除土地承包合同。（七）生態(tài)保護(hù)1.增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得亂砍濫伐樹(shù)木，不得破壞植被。2.節(jié)約用水、用電，減少能源浪費(fèi)，倡導(dǎo)綠色生活方式。3.不得向河流、湖泊、池塘等水域排放污水、傾倒垃圾，保護(hù)水資源環(huán)境。（八）其他事項(xiàng)1.村民要積極參與本村的各項(xiàng)建設(shè)和公益事業(yè)，按時(shí)完成村民委員會(huì)安排的工作任務(wù)。2.遵守村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程和規(guī)定，維護(hù)集體利益，不得侵占集體資產(chǎn)。3.本村村規(guī)民約未盡事宜，按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行。四、村規(guī)民約的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行主體村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村規(guī)民約的組織實(shí)施，全體村民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守。（二）監(jiān)督機(jī)制1.成立村規(guī)民約監(jiān)督小組，由村民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，聽(tīng)取村規(guī)民約執(zhí)行情況的匯報(bào)，接受村民監(jiān)督。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)村民對(duì)違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行舉報(bào)。（三）違反村規(guī)民約的處理1.對(duì)違反村規(guī)民約的行為，由村民委員會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其限期改正。2.對(duì)拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，按照村規(guī)民約的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰，如罰款、限制享受集體福利