單位扶貧工作管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關(guān)于扶貧工作的決策部署，切實履行單位社會責任，規(guī)范扶貧工作管理，提高扶貧工作成效，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于單位參與扶貧工作的所有部門、人員及相關(guān)扶貧項目。（三）基本原則1.精準幫扶原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困人口實際需求，精準識別、精準施策，確保扶貧資源精準投放。2.長效機制原則：注重建立可持續(xù)的扶貧長效機制，增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。3.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與扶貧工作，形成全員幫扶的良好氛圍。4.規(guī)范管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，規(guī)范扶貧工作流程和資金使用管理。二、扶貧工作組織架構(gòu)與職責（一）扶貧工作領(lǐng)導小組成立單位扶貧工作領(lǐng)導小組，由單位主要領(lǐng)導擔任組長，各相關(guān)部門負責人為成員。主要職責如下：1.全面領(lǐng)導單位扶貧工作，制定扶貧工作戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃。2.審議扶貧工作重大決策、重要項目和資金安排。3.協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。（二）扶貧工作辦公室扶貧工作領(lǐng)導小組下設(shè)扶貧工作辦公室，負責扶貧工作的具體組織實施和日常管理。辦公室設(shè)在[具體部門]，主要職責如下：1.貫徹落實扶貧工作領(lǐng)導小組的決策部署，制定扶貧工作具體實施方案。2.組織開展扶貧項目調(diào)研、篩選、申報和實施工作。3.負責扶貧資金的籌集、管理和使用監(jiān)督。4.協(xié)調(diào)與政府部門、幫扶對象及社會各界的溝通聯(lián)絡(luò)。5.定期向上級部門和扶貧工作領(lǐng)導小組匯報扶貧工作進展情況。（三）各部門職責1.業(yè)務(wù)部門：結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧等項目，為貧困地區(qū)提供針對性的幫扶措施。2.財務(wù)部門：負責扶貧資金的預算編制、資金籌集、核算管理和監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。3.人力資源部門：負責組織員工參與扶貧工作，開展扶貧培訓和人才支持，協(xié)助貧困地區(qū)加強人才隊伍建設(shè)。4.行政部門：負責扶貧工作的后勤保障，包括物資采購、運輸、接待等工作，確保扶貧工作順利開展。三、扶貧項目管理（一）項目申報1.扶貧工作辦公室根據(jù)單位扶貧工作規(guī)劃和貧困地區(qū)實際需求，發(fā)布扶貧項目申報通知。2.各部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，組織人員進行項目申報，填寫《扶貧項目申報書》，詳細說明項目背景、目標、內(nèi)容、實施計劃、預期效益等。3.扶貧工作辦公室對申報項目進行初審，篩選出符合要求的項目，提交扶貧工作領(lǐng)導小組審議。（二）項目審批1.扶貧工作領(lǐng)導小組對初審通過的項目進行評審，綜合考慮項目的可行性、效益性、創(chuàng)新性等因素，確定年度扶貧項目計劃。2.經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準后，正式下達扶貧項目計劃，并明確項目實施部門、責任人及時間要求。（三）項目實施1.項目實施部門按照項目計劃組織實施，制定詳細的項目實施方案，明確項目實施步驟、質(zhì)量標準、進度安排等。2.在項目實施過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保項目質(zhì)量和安全。3.扶貧工作辦公室定期對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（四）項目驗收1.項目完成后，項目實施部門向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請，并提供項目實施總結(jié)、財務(wù)決算報告、績效自評報告等相關(guān)資料。2.扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、項目質(zhì)量、資金使用、經(jīng)濟效益、社會效益等。3.經(jīng)驗收合格的項目，出具項目驗收報告；對驗收不合格的項目，責令項目實施部門限期整改，整改仍不合格的，追究相關(guān)責任人責任。四、扶貧資金管理（一）資金籌集1.單位通過多種渠道籌集扶貧資金，包括財政撥款、社會捐贈、單位自籌等。2.積極爭取上級部門的扶貧專項資金支持，確保資金及時足額到位。3.鼓勵員工自愿捐贈，設(shè)立扶貧專項基金，拓寬扶貧資金來源渠道。（二）資金預算1.扶貧工作辦公室根據(jù)年度扶貧項目計劃，編制扶貧資金預算，明確資金用途、金額及使用時間。2.財務(wù)部門對扶貧資金預算進行審核，報單位主要領(lǐng)導批準后納入單位年度預算管理。（三）資金使用1.嚴格按照扶貧資金預算安排使用資金，確保專款專用，不得挪作他用。2.扶貧資金的使用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，實行項目報賬制，憑合法有效的票據(jù)報銷。3.加強對扶貧資金使用的過程控制，定期對資金使用情況進行檢查和審計，確保資金安全。（四）資金監(jiān)督1.建立健全扶貧資金監(jiān)督管理制度，加強對扶貧資金籌集、使用、管理全過程的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門定期向扶貧工作領(lǐng)導小組和上級部門報送扶貧資金使用情況報告，接受內(nèi)部審計和外部監(jiān)督。3.對違反扶貧資金管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴肅處理，追究相關(guān)責任人責任。五、扶貧干部管理（一）選派與培訓1.根據(jù)扶貧工作需要，選派政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉農(nóng)村工作的干部到貧困地區(qū)掛職幫扶或駐村開展扶貧工作。2.加強對扶貧干部的培訓，定期組織業(yè)務(wù)培訓和交流學習，提高扶貧干部的綜合素質(zhì)和工作能力。（二）考核與獎懲1.建立扶貧干部考核評價機制，對扶貧干部的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面進行全面考核。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部給予表彰和獎勵，在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。3.對工作不力、違反紀律的扶貧干部進行批評教育，情節(jié)嚴重的予以問責。（三）保障與待遇1.為扶貧干部提供必要的工作和生活保障，解決他們的后顧之憂。2.落實扶貧干部相關(guān)待遇政策，按照規(guī)定給予交通補貼、生活補助等。六、扶貧工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立扶貧工作監(jiān)督檢查機制，定期對扶貧工作開展情況進行檢查，重點檢查扶貧項目實施、資金使用、干部履職等方面。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會各界對扶貧工作的監(jiān)督舉報，對舉報問題及時進行調(diào)查核實和處理。（二）考核評價1.制定扶貧工作考核評價辦法，對各部門和扶貧干部的扶貧工作成效進行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為部門和個人評先評優(yōu)、績效分配、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查和考核評價中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責任部門要認真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告扶貧工作領(lǐng)導小組。七、扶貧工作宣傳與交流（一）宣傳工作1.加強扶貧工作宣傳力度，通過單位內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳單位扶貧工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和取得的成效。2.積極向社會媒體投稿，展示單位扶貧工作形象，營造良好的社會輿論氛圍。（二）交流合作1.加強與政府部門、其他企事業(yè)單位、社會組織的交流合作，共同推進扶貧工作。