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文檔簡介

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14考試機構要求 15人員要求 26考試場地 27設備設施 38質量保證體系 39考試系統管理 410檔案管理 4附錄A(規范性)實際操作考試場地設備設施要求 6前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由青海省特種設備檢驗檢測院提出。本文件由青海省市場監督管理局歸口。本文件起草單位:青海省特種設備檢驗檢測院、青海省市場監督管理局特種設備安全監察局、青海省特種設備協會、中國電建集團青海工程有限公司本文件主要起草人:張萬紅、吳慶功、李江、徐琬麗、續晨帆、嚴玉麟、祁維斌、戎政、何志鵬、何多存、任明。本文件由青海省市場監督管理局監督實施。特種設備作業人員考試機構技術要求范圍本文件規定了特種設備作業人員考試機構在人員、設備設施、場地、質量保證體系、考試系統管理和檔案管理等方面的要求。本文件適用于特種設備作業人員考試機構的管理。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。TSG08特種設備使用管理規則TSGZ6001特種設備作業人員考核規則TSGZ6002特種設備焊接操作人員考核細則術語和定義下列術語和定義適用于本文件。考試機構受市(州)市場監管部門(以下統稱發證機關)委托,省市場監管部門統一公告,從事特種設備作業人員資格認定項目考試工作的機構。考評人員從事考試成績評定工作的人員。考試管理人員從事日常管理和考務工作的人員。質量保證體系為確保特種設備作業人員考試工作有序開展,保證考試質量,規范考試程序,建立的質量手冊、程序文件、管理制度、考核規程、評分細則等系列文件。考試機構應具備法人資質,能夠承擔相應法律責任。應設置從事特種設備作業人員考試管理工作的部門,具備履行考試機構主要職責的能力,以及建立實施和貫徹執行考試機構質量保證體系的能力。考試機構不得從事與考試相關的培訓業務,包括但不限于:發布考試培訓信息、推薦或變相指定培訓機構、直接開展受委托考試項目的培訓工作,同時要求考試場所與培訓場所物理隔離。焊工考試機構還應具有焊接工藝評定能力,有滿足焊工考試要求的焊接作業指導書。特種設備制造、安裝、改造、維修單位設立焊工考試機構,其本單位的持證焊工人數不應少于50人。人員考評人員應當具備大專及以上學歷和從事本專業5年以上的工作經歷,具備豐富的實踐操作經驗,熟悉考試程序、考試管理、考試內容和評分要求,并且具有相應考試項目的作業人員資格。考評人員不得同時在兩個及以上考試機構擔任考評工作,且不得從事受委托考試項目的取證培訓工作。考試機構至少有1人具有特種設備相關專業工程師以上職稱,承擔的每個考試項目至少配備2名專(兼)職考評人員,同一考場不得少于2名考評人員。考試管理人員的配備數量應滿足工作需求,可由專(兼)職人員擔任。金屬焊接操作人員考試還應至少配備Ⅱ級射線檢測人員2名,力學性能試驗人員2名。承擔堆焊項目考試的還應至少配備Ⅱ級滲透檢測人員2名;非金屬焊接操作人員考試應至少配備力學性能試驗人員2名。焊工考試機構的人員還應符合TSGZ6002的要求。考試工作人員在參加考試工作中應按以下要求進行回避:a)管理人員、考評人員,凡存在親屬或者同一單位(部門)人員參加當次考試的,必須主動申請回避當次監考工作,且不得參與考評工作。b)發證機關或者考試機構認為需要回避的其他情形。考試場地考試機構應具有固定的辦公場地。考試機構應在本機構的考點和考試基地,對符合條件的申請人員進行理論知識考試和實際操作技能考試。因特殊原因,需要利用非本機構考點和考試基地進行考試的,應當事先征得發證機關同意。考試機構應設置相對獨立的理論知識、實際操作技能考試基地及考場,場地可以是自有產權或租賃,租賃期限不少于5年。理論知識考試場地面積不小于50m2。考試人員座位間距應不小于0.8m,不滿足間距要求時,應當采用加裝間隔擋板、防窺膜、嵌入式電腦桌等布置措施。焊工考試機構的考試場地還應符合TSGZ6002的要求。設備設施理論知識考試理論知識考試應當采用“機考化”考試。特殊情況下,應當事先征得發證機關同意,采用其他形式考試。考試場所應具備考試軟硬件配置要求的計算機、網絡等設備設施條件,考試機位不少于30個(焊接操作人員考試機位不少于20個),且能與互聯網連接。年度考試量在500人以上的,計算機考試機位不少于50個。考試機位應裝設自動視頻抓拍系統。實際操作技能考試實際操作技能考試應采用現場實物操作或模擬機操作方式進行考核。考試現場應配備能夠滿足考試工作的儀器設備,并定期進行檢定或校準。理論知識考試和實際操作技能考試場地應配備信息化人證比對系統,以及覆蓋考試區域的視頻監控系統和影像存儲系統。實際操作技能考試設備設施不得用于受委托考試項目的培訓。實際操作技能考試場地設備設施應滿足附錄A的要求。質量保證體系總體要求考試機構應建立、實施和保持質量管理體系,并及時修訂,以確保其有效性。質量管理體系應文件化,并確保達到考試質量和考試過程安全所需要的程度,體系文件應傳達至有關人員,并被其獲取、理解和執行。考試機構應描述內部組織的職責和權限。考試機構的考試質量和考試結果應不受內外部商業、財務和其他方面的影響。考試機構應對考試過程中獲得的個人和技術信息保密。文件構成質量管理體系文件包括以下構成:a)質量方針和質量目標;b)質量手冊;c)程序文件;d)考試管理制度,包括保密、命題、試卷運輸、現場考試、閱卷、結果上報、檔案、應急預案、題庫管理、考試質量管理等;e)為確保考試過程的有效組織、實施和控制所需的文件,包括作業指導書、記錄表格等;f)與考試有關的外來文件,包括法律、法規、規章、安全技術規范及相關標準、政府文函等。質量手冊考試機構應編制和保持質量手冊,質量手冊應包括以下內容:a)質量方針和質量目標;b)質量管理體系的適用范圍;c)考試機構基本情況概述;d)考試機構業務范圍;e)考試機構對特種設備安全監督管理部門和客戶的義務及承諾;f)組織機構圖;g)質量負責人、技術負責人以及對考試質量有影響的相關人員的職責和權限;h)質量管理體系中各質量要素及其相互關系的原則性描述;i)支持性文件。文件控制考試機構應建立和實施文件控制程序,并符合以下要求:a)明確受控文件的類別,包括質量管理體系文件、外來文件,以及其他需要控制的文件;b)對文件的編制、審核和批準進行控制;c)明確文件的標識要求,對文件進行唯一性標識;d)明確文件的發放范圍,對發放過程進行控制;e)明確文件歸檔和保管;f)定期和不定期地對文件進行評審;g)對文件更改進行控制。文件包括紙質文件和電子文件。記錄控制考試機構應建立和實施記錄控制程序,并符合以下要求:a)規定記錄的標識、收集、存儲、保護、備份、存檔、檢索、保存期限和處置所需的控制;b)記錄應保持清晰、易于識別和檢索。記錄應形成規定格式,并滿足質量管理體系實施的需要。記錄填寫應齊全、清晰、規范。記錄應在質量活動和考試實施過程中即時收集,不應追記。考試系統管理考試機構應當使用統一的考試系統和題庫開展理論考試工作。理論知識考試成績應以考試系統評判為準,禁止通過系統改動考試成績。特殊情況下,非系統評判的成績,經發證機關審核,錄入考試系統,錄入過程需雙人核對并簽字確認。用于考試的平臺賬號、U盾應采用實名制,并在管理制度中明確相應管理責任。考試終端應設置固定的IP段,并禁用所有的搜索引擎。考試結束后,考試終端需安裝硬件還原卡或通過軟件的方式實現系統初始化,及時清除考試相關信息,確保考試系統信息安全。檔案管理考試機構應當建立申請人員考試檔案,包括考試人員名單及成績、考試試卷、實際操作技能考試記錄、考試現場記錄(含考試現場影像)等。考試現場影像資料保存期限不少于4年,其他檔案保存期限不少于10年。

(規范性)

實際操作考試場地設備設施要求實際操作考試場地設備設施要求見表A.1。表A.1實際操作考試場地設備設施要求序號種類作業項目項目代號場地設備設施要求1特種設備安全管理特種設備安全管理A-2鍋爐作業工業鍋爐司爐G1燃煤、燃氣(油)模擬機或實物各1臺,含鍋爐本體、附屬設施、安全附件、閥門等。電站鍋爐司爐G2實物、模擬機或電站鍋爐作業人員考試系統至少1套,含相應部件和圖片。鍋爐水處理G3水處理成套設備至少1套;水質測定的分析儀器、玻璃器皿及試劑,包含化學試劑標準滴定溶液的制備設備、水質指標測定設備、檢測pH值、氯化物、電導率、硬度、酸度、堿度、濁度、油、溶解氧、磷酸鹽、亞硫酸鹽、銅、鐵、鈉、二氧化硅、聯氨等。3壓力容器作業快開門式壓力容器操作R1模擬機或實物至少1臺,含安全閥、壓力表、聯鎖裝置等零部件實物。移動式壓力容器充裝R2實物或模擬機至少1套,含長管拖車、液化氣體罐車、低溫液化氣體罐車三種類型,且模擬機應具備擬模擬設備仿真效果,能真實反映實際充裝過程中的各種操作和狀態變化。含緊急切斷閥、安全閥、壓力表、爆破片等零部件實物。氧艙維護保養R3氧艙模擬機或實物至少1套,含測氧儀、照度計、聲級計、泄漏電流檢測儀、耐壓測試儀、絕緣電阻表等檢測儀器。安全閥、壓力表等零部件及氧艙內部結構圖片。以上設備設施可租賃。4氣瓶作業氣瓶充裝P模擬機或氣瓶充裝工具1套,需具備單獨存放氣瓶的場所,含永久氣體氣瓶、液化氣體氣瓶、溶解乙炔氣瓶、石油氣氣瓶、車用氣瓶五類氣瓶。5電梯作業電梯修理T乘客電梯、自動扶梯或自動人行道至少1臺,含零部件實物,內部機械構造直接可見,可模擬操作,能設置故障;配備常用量具、圍擋、水平儀、萬用表、鉗形電流表、絕緣電阻表、聲級計、轉速表、表A.1實際操作考試場地設備設施要求(續)序號種類作業項目項目代號場地設備設施要求尖嘴鉗、卡簧鉗、手拉葫蘆、千斤頂、游標卡尺、卷尺等工具。6起重機械作業起重機指揮Q1起重機實物至少1臺(橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機任一品種,且帶有駕駛室),含吊鉤、鋼絲繩、吊帶、卸扣等吊索具實物,安全標志(包括禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志)、吊物綁扎器具、吊運指揮信號器具等1套。起重機司機Q2起重機實物至少1臺(含橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機任一品種),具備司機室操作和地面操作功能;部件、安全標識等實物或圖片。7客運索道作業客運索道修理S1客運索道實物或仿真設施1臺,包含索道電控柜,可模擬操作,能設置故障,含T型架救護繩、鋼絲繩測量儀、固定抱索器、通用制動器、電接點壓力表等部件實物;萬用表、游標卡尺、力矩扳手等工具;機械圖、電氣圖、液壓圖各3套以上。以上設備設施可租賃。客運索道司機S28大型游樂設施作業大型游樂設施修理Y1模擬機或實物至少1臺,安全帶、安全壓杠及其他安全保護裝置實物;手拉葫蘆、千斤頂、力矩扳手、水準儀、經緯儀、萬用表、鉗形電流表、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、水平儀等工具;大型游樂設施機械圖、電氣圖至少各1套。以上設備設施可租賃。大型游樂設施操作Y29場(廠)內專用機動車輛作業叉車司機N1考試專用叉車1臺,滿足額定起重量不小于2t、帶離合器的機械傳動的內燃平衡重式叉車,且貨叉長度限定為1.0m~1.3m。觀光車和觀光列車司機N2考試專用觀光車1臺,滿足10座及以上,且帶離合器的機械傳動的觀光車。10安全附件維修作業安全閥校驗F在線、離線校驗設備至少各1臺,滿足校驗壓力的介質供應設備(空氣壓縮機、壓縮氣瓶及儲氣罐)拆裝、測量、研磨設備及相關耗材1套;各類安全閥實物。以上設備設施可租賃。11焊接作業金屬焊接操作/金屬類焊接考試工位至少10臺(含3種及以上焊接方法),其附屬儀表應經檢定,并在檢定合格有效期內;滿足考試需要的焊材烘干保溫設備、試件和試樣加工設備(至少包括車、刨等)、工裝夾具表A.1實際操作考試場地設備設施要求(續)序號種類作業項目項目代號場地設備設施要求1

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