施工組織設計管理制度

第一章總則

第一條對施工組織設計的編制進行控制，確保符合合同和規范要求。

第二條本制度適用于公司所有投標和中標項目施工組織設計二作的管

理。

第二章管理機構和職責

第三條工程技術部在公司總工程師領導下，負責全公司施工紐織設計

的管理工作，并負責本制度的制訂、修訂、解釋和歸口管理。

第四條工程技術部及各項目經理部負責范圍內項目工程的施二組織設

計的編制。

第五條設備物資部根據投標文件提供設備明細表，提供設備來源，參

與工程技術部組織的投標項目施工組織設計的討論和評審；中標后確認可

提供的施工設備和材料來源方案，并督促協調設備調運，按合同要求及時

進場。

第三章施工組織設計工作要求

第六條工程投標與中標項目必須進行施工組織設計。中標項目如因設計

文件不能滿足整個項目施工組織設計的要求時，可視工程進展情況，逐步

編制單項施工組織設計，以指導施工，單項施工組織設計由承

擔該項目施工的項目經理部組織編制。

第七條投標項目施工設計由工程技術部組織，各項目經理部

及有關業務

部門應配合參與施工組織設II的編制和評審。

第八條施工組織設計編制準備

在施工組織設計工作開展前應由承擔該項目施工組織設計的技

術負責人編制工作計劃。

第九條施工組織設計編制預備會

施工組織設計技術負責人應組織參與施工組織設計的各專業人員參加的預備會，闡明施工組織設計

要求、分工內容、協作方式、進度安排等。

第十條施工組織設計編制

（一）施工組織設計編制的主要依據：合同、工程地質勘察報

告，經過

有關部門審批的有效施工圖、設計交底記錄、圖紙會審記錄；工程所涉及的國家及行業規范、標

準、規程、法規、圖集，地方標準、法規、圖集：工程所在地的自然條件；工程所在地

區技術經濟狀況（如地方材料、資源狀況及運輸條件等），企業的各生產要素狀況及類

似施工經驗；公司管理制度和要求等。

（二）施工組織設計應在對施工現場地形、地貌和環境充分了解的基礎

上，分析工程特點，及合同文件（設計圖紙、技術條款）對工程進度、

質量、特定環保安全等要求，發揮我公司的技術優勢，選定最

優方案。施工組織設計主要明確以下內容：

1、施工總布置及施工布置圖，包括交通道路、風水習系統、

生產生

活區布置和施工輔助企業的布置等。

2.施工總進度計劃，明確項目施工的總體安排，實現階段性目標的

控制時間，確定影響工程進度的關鍵路線。

3、根據施工總進度計劃安排和擬定的施工方案，必要時應擬定分項

（部）施工方案：

（1）對不同的主體工程應分別明確合理、有效的施工方法；確定施

工設備的配置封劃；

（2）闡明工程施工質量保證措施，嚴格按照公司管理體系文件的要

求組織施工；

（3）明確安全生產和環境保護措施，實現文明施工；

（4）合同文件要求專門明確的內容。

（S）施工組織設計應在充分采用我公司已掌握的施工技術基礎上積

極引進、采納、吸取國內外同行業的施工新技術、新工藝、新材料和新設

備，以提高我公司的施工技術水平。

（四）施工組織設計編制過程中，要協調好各專業和矛盾，處理好相互之間關系。

第十一條施工組織設計審查

（一）應召開有關領導和相關部門參加的施工組織設計審查會議。

（二）投標項目施工組織設計審查

工程技術部負責組織編制的施工組織設計，由工程技術部組織審查，公司領導審定。

（三）中標項目施工組織設計審查

項目經理部負責組織編制施工組織設計，由工程技術部組織審查，公司

領導審定。

（四）單項工程的施工組織設計審查：項目技術部門負責組織編制施工組織設計，由技術部門

組織審查，項目經理部領導審定。

第十二條施工組織設計的實施與更改

（一）施工組織設計（技術方案）是組織施工和技術經濟文件，項

目經理及有關施工人員必須按施工組織設計組織施工，項

目生產計劃也應與施工組織設計的總進度計劃相協調。

（二）在施工過程中，由于現場實際情況發生變化、經考慮成熟的合理化建議、業主單位發生

設計變更等，需要改變施工組織設計（技術方案）時，項目技術部門應拿出詳細的變更方案，送交

該施工組織設計（技術方案）的原制訂部門或制訂人審查；合有在求時，還應報監理單/立簽認，審

查通過后方可實施。

笫十三條發布、修改和保存

施工組織設計經過評審和批準后，項目經理部應針對評審和批準所提出的

意見和建議組織討論，并在5天內作出相應的修改和說明，由項目總工程

師書面原則上呈報原評審部門和人員批準。經批準后的施工組織設計由項

目總工程師交項目經理部資料員登記并按圖紙持有人進行發放。施工組織

設計及相關文件的保存和銷毀由項目資料員按《檔案管理制度》對工程技

術資料的要求進行。

第四章附則

第十四條本制度自發布之日起生效。

第十五條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

第十六條附表

（一）工程項目技術工作流程圖

（二）施工組織設計審查申請表

（三）施工組織設計審查記錄表

工程項目技術工作流程圖

施工進度計劃安排等。

4、工程項目總施工組織設計應商務技術部指導監督，單項施工組織設

計由項目部單獨編制。施工組織設計主要內容：⑴施工總布置及施工布

置圖，⑵施工總進度計劃，⑶確定項目的施工方案，⑷施工設備的配置

n戈限⑸工程施工質量保證措施，⑹安全生產和環境保護措施，⑺合同

文件要求專門明確的內容。

5、項目部經理組織有關人員召開施工組織設計審查會，針對施工組織

設計存在的問題采取糾正、預防措施，并及時修正。

6、項目部技術人員負責將施工組織設計呈送給監理工程師審批，并向

監理工程師澄清有關疑問。

7、項目部技術負責人組織召開技術交底會議，會上應向有關生產人員

闡明設計意圖，交代施工過程中的注意事項。

8、施工作業隊遵照施工組織設計進行現場施工部署，同時技術人員應

及時進行技術指導與監督。

在施工過程中技術人員應及時、準確的做好方案實施記錄，進行分析研究，

不斷的優化方案并將信息反饋給生產第一線以指導前方施工。

工程施工完成，項目部的技術質量人員均應寫出施工總結，主要對施工過

程的技術方案、質量控制措施進行分析評價，積累經驗指導后續工作。

施工組織設計審查申請表

審查項目名稱審查階段

項目負責人會議地點

審查單位審查時間

參加人員

建議參加審查的單位及同行專家

主管領導審批意見：

申請部門：時間：

施工組織設計審查記錄表

審查項目名稱審查階段

項目負責人會議地點

審查單位審查時間

參加人員

主要內容

存在的問題采取的措施

審查意見:

主管領導簽字:

年月日

參加審查人員簽到:

施工準備管理制度

第一章總則

第一條將公司承建工程項目中標后，至工程開工前的各項施工

準備工作納入受控狀態，進行充分、必要和規范的準備工作，以保證

施工過程的順利進行。

第二條本制度適用于公司承建的所有工程前期準備階段的管理。

第二章管理機構和職責

第三條公司主管生產副總職責：負責對項目經理部前期策劃及

各方面準備工作進行部署、檢查、監督和指導。

第四條工程技術部職責：負責組織對項目經理部編制的施工組

織設計評審和施工準備階段技術管理工作進行檢查、監督

和指導C

第五條行政部負責對項目經理部組建中人員資格和能力認可的

管理工作進行檢查、監督和指導。

第六條項目經理部負責組織、實施各項施工準備工作。

第三章施工準備程序

第七條組織準備

（一）選聘項目經理：簽訂合同后，公司根據人才準備和工程項目

特點在全公司范圍內選聘項目經理，由公司行政部人力資源組下達

“關于聘任項目經理的通知”的文件。

（二）組建項目經理部

1.由公司行政部人力資源組和項目經理共同組織選擇項目經

理部管理人員。

2.公司主管生產副總和總工對項目經理部組成人員名單進行

審核。

3、公司行政部人力資源組根據公司領導審核意見下發“關于組建

XX項目經理部的通知”的文件，行政部刻制公章。

4、項目經理組織制訂項目各級管理人員的崗位職責，建立和健全

各項規章制度，組建項目經理部。

第八條信息準備

（一）開工前，項目經理部應搜集有關本工程的施工合同文件，并組織學習、理解。

（二）項目經理部應組織有關人員進行現場勘察，獲取有關工程

施工條件信息。

（三）項目經理部應在開工前，充分了解地方環境及相關單位和部

門的信息，協調有關各方的關系。

（四）項目經理部獲取重要信息應及時向公司反饋，公司應及時決

策。

第九條技術準備

（一）設計交底

1.項目經理部應參加由業主、監理及其代表組織的設計交

底，公司總工程師根據工程情況，確定公司是否派員

參加，對于需要進行施工過程設計和開發的項目，公

司總工程師應確定公司參加人員。

2.項目經理部應及時向業主、監理及其代表獲取設計交底記錄。

（二）圖紙會審

圖紙會審按公司《施工圖紙會審管理制度》中有關規定

執行。

（三）施工組織設計

1.施工組織設計按公司《施工組織設計管理制度》有關規

定執行。

2.施工組織設計交底按公司《施工技術交底管理制度》有

關規定執行

3.檢查和監督

“施工組織設計”的實施情況由項目總工程師根據節點進行檢查

監督，并在相應記錄中進行標識。

（四）技術交底

1.項目總工程師應在開工前組織編制《技術交底計

2.技術交底按公司《施工技術交底管理制度》有關規定進行。

（五）項目經理部工程技術人員崗前培訓

項目技總工程師應在開工前組織所有工程技術人員進行培訓和學習，

培訓和學習內容包括：設計文件和圖紙、圖紙會審紀要、工程合同、

施工組織設計和質量計劃、公司管理體系、支持性文件、標準、規范。

第十條施工總體計劃的編制和審批

（一）編制

項目總工程師在編制”施工組織設計”時，根據合同要求和所了

解的信息編制施工總進度計劃以及資源需用量計劃。

（二）審批

按《施工組織設計管理制度》審核批準程序進行。

第十一條資源準備

（一）工程分包和勞務分包的準備工作按《分包管理制度》執

行。

（二）物資設備準備工作按《采購管理制度》和《設備管理制

度》執行。

第四章附則

第十二條本制度自發布之日起生效。

第十三條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

施工圖紙會審管理制度

第一章總則

第一條規范施工圖紙會審工作，確保施工人員充分領會設計意圖、

熟悉設計內容，正確地按圖施工，避免返工浪費，使施工

質量達到規定要求。

第二條本制度適用于公司承接的建筑土建、安裝工程施工圖紙的會

審工作。

第二章管理機構和職責

項目經理部；

（一）項目經理部技術管理部門負責圖紙會審的管理工作。

（二）項目經理部總工組織技術部門及作業隊專職工程師、班組

技術員參加由監理主持的施工圖紙綜合會審。

（三）技術部門主任工程師主持系統會審，參加人員有：工地主

任、班組技術人員、工地質檢員、班組長，必要時可邀請

有關管理部門的技術人員參加。

（四）作業隊專職工程師主持專業會審，參加人員為：班組技術

員、施工班組人員，可行時邀請技術部人員參加。

第三章施工圖紙會審工作要求

第四條施工圖紙會審分專業會審、系統會審和綜合會審，會審時

間安排如下：

（一）專業會審：最初級會審，應安排在系統會審之

前進行，發

現問題交系統會審時解決。

（二）系統會審：安排在綜合會審之前進行，發現問題匯總后交

綜合會審審定。

（三）綜合會審：在單位工程開工前完成，會審中發現問題在會

議上協商解決，由設計單位統一提出設計變更通知單發

送給有關單位。

第五條圖紙會審前，主持部門或主持人應事先通知參加人員熟悉

圖紙、提出意見，進行必要的核對和計算工作。

第六條專業會審和系統會審由主持人做好詳細記錄，整理會審

紀要，報項目經理部技術部門。如時間安排緊張，專叱會

審可和系統會審可以合并進行。

第七條綜合會審由項目經理部技術部門作出詳細圖紙會審記錄,

存檔備查。技術部門應妥善保管業主方整理的綜合會審紀要。

第八條對外協件加工用圖紙的會審仍執行本規定，由各工地主

任工程師組織。

第九條小型工程的圖紙會審可合并為一次，即綜合會審。

第十條圖紙會審的重點

（一）施工圖紙與設備、特殊材料的要求是否一致。

（二）設計圖紙與施工主要技術方案是否相適應。

（三）圖紙表達深度能否滿足施工需要。

（四）構件劃分和加工要求是否符合施工能力。

（五）各專業之間設計是否協調，如設備外型尺寸與基礎尺寸、

建筑物預留孔洞及預埋件與安裝圖紙要求、設備與系統連

接部位、管線間相互關系等。

（六）設計上采用的五新（新結構、新材料、新設備、新工藝、

新技術）在施工技術、機具和物資供應上有無困難。

（七）施工圖之間、總分圖之間、總分尺寸之間有無矛盾。

（A）能否滿足安全經濟運行要求和合理的檢修作業需要。

（九）施工圖紙上的材料設備的規格、型號、數量與材料表是否

一致，是否符合現場實際。

第十一條圖紙會審紀要不能做為施工依據，圖紙原設計有問題部

分必須力、理正式設計變更后方可施工。

第十二條組織圖紙會審必須考慮所供圖紙的完整、連續相關專業圖,

了解圖紙的修改狀況和版次。

第四章附則

第十三條本制度自發布之日起生效。

第十四條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

第十五條附表

（一）圖紙會審記錄

圖紙會審記錄

年月日

工程名稱分部工程

圖紙會審內容：

參加

人員

簽名

施工技術交底管理制度

第一章總則

規范施工技術交底，通過施工技術交底使施工人員了解工

程規

第一條模、建設意義、工程特點，明確施工任務、施工工藝、操作方法、

質量標準、安全文明施工要求、質量保證和節約措施等，確保施工質

量符合規定要求，實現工程項目的管理目標。

第二條本制度適用于所有建筑土建、安裝工程（包括各專業工程的分

部、分項工程及其施工工序等）的施工技術交底。

第二章管理機構和職責

第三條工程技術部是本規定的歸口管理部門。

第四條項目經理部技術部門負責監督檢查技術交底與技術交底的執

行情況。

第五條各級生產負責人主持施工技術交底。

各級技術負責人負責組織、監督、檢查技術交底，必要

時可

第六條請上級技術人參加或進行技術交底，芳監督、檢查施工人員的執

行情況。

第七條各施工人員按技術交底進行施工。

第三章技術交底工作要求

施工技術交底是施工工序的重要環節，是過程控制的重要

手

段，必須堅決執行，除施工人員應知應會的工序外，未

經技

術交底不得施工。

施工開始前，各級技術負責人（項目經理部總工、主任工程

師、班組技術人員）進行技術交底。進行各級技術交底

時，都應組織參加交底的全部人員認真討論，使大家充分

發表意見，弄清交底內容，必要時，對交底內容進行補充

修改，使其更加完善，涉及已批準的方案的變動，應及時

報方案的原審核部門和批準人審核批準。技術交底后，交底

人填寫“施工技術交底記錄”，參加交底的全部人員在“施

工技術交底記錄”上簽名。

施工人員必須按交底要求進行施工，不得擅自變更施工方

第八條法，如確實需要更改時，必須更改交底記錄內容，并經

交底人的簽字認可。

第九條技術交底人、技術員以及技術部門負責技術交底執行情況的

第十條監督檢查，發現施工人員不按技術交底要求施工時，應立即勸阻,

勸阻無效時有權停止其施工，同時報上級處理。

發生質量、設備或人身安全事故時，事故原因屬于交底錯

誤

第十一條由交底人負責；屬于違反交底要求，事故由施工負責人或施工

人員負責；屬違章操作由施工人員負責。

第十二條項目經理部技術交底

在工程開工前，項目經理部總工依據設計文件、設備說明書、質量計

劃及施工技術措施等資料制定技術交底提綱，進行技術交底。參加人

員為：本部門技術、工程、質檢、安全監察、材料、設備處（科、組）、

作業隊的行政主管和技術主管。必要時可邀請公司工程技術部參加。

交底內容一般如下：

（一）工程概況和施工內容；

（二）工程特點和設計意圖；

（三）總平面布置和力能供應；

（四）綜合網絡進度；

（五）主要質量標準；

（六）主要施工方案；

（七）主要物資供應要求；

（A）采用的四新技術革新及選定的統計技術；

（九）增產節約的計劃指標和主要措施；

（+）施工安全措施；

（十一）質量保證措施；

（十二）環境保護措施；

（十三）其它施工注意事項。

第十四條工地級技術交底

在主要工程開始施工前，由作業隊長主持、工地專職工程師按已批準

的《專業施工組織設計》和項目經理部總工交底內容擬定交底提綱,

進行交底。被交底人員為：作業隊長、班組技術員、班組長、質檢員、

安全員，項目經理部技術、質檢、安監（處、科、組）參加技術交底,

必要時可邀請總工或副總工參加。交底內容一般包括：

（一）總工交底中屬于本工地的內容；

（二）工程范圍和施工進度要求；

（三）主要操作方法和安全/環保/質量措施；

（四）主要設計變更和設備、材料代用情況；

（五）重要施工圖紙解釋；

（六）已批準的重大施工技術方案；

（七）質量評定制度和標準；

（八）增產節約指標和措施；

（九）應做好的施工記錄內容和分工；

（+）質量保證措施；

（十一）環境保護措施；

（十二）其它施工中應注意的事項。

第十五條班組級技術交底

施工項目開工前，班組技術員依據作業指導書、工地交底的有關要

求、已批準的施工技術措施擬定交底提綱，對施工作業人員進行交底,

交底內容一般包括：

（一）工序交叉中的有關要求；

（二）操作方法和保證質量、環保、安全文明施工的措施；

（三）檢驗、試驗和質量檢查驗收要求；

（四）解釋經過會審的施工圖紙；

（五）設計變更和設備、材料代用情況；

（六）已批準的施工技術措施；

（七）工藝質量標準和評定制度；

（A）增產節約指標和措施；

（九）施工記錄的內容和要求；

（十）可追溯性要求及如何實現可追溯要求（標識與記錄）；

（十一）施工人員的培訓或資質要求；

（十二）工程防護要求；

（十三）施工工期要求；

（十四）其它施工注意事項。

第十六條工程周期較長，生產施工人員、環境、季節、工期的變化或

技術方案的改變必須重新交底。

第十七條重要施工項目，安全施工措施單獨編寫。

第四章附則

第十八條本制度自發布之日起生效。

第十九條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

第二十條附表

（一）施工技術交底記錄

施工技術交底記錄

年月0

工程名稱分部工程

分項工程

名稱

交底內容：

參加

人員

簽名

設計變更管理辦法

第一章總則

第一條為規范工程建設中設計變更管理，嚴格按技術文件施工,

以確保工程質量、環境和安全。

第二條本辦法適用于公司承接的建筑、安裝工程中設計文件變

更的管理，包括由設計單位出具的設計變更和甲方與項

目經理部的工程洽商（變更設計）。

第三條設計變更是指由設計單位起草，并經業主和監理簽證，

對設計成果進行的修改；甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零

星工程。

第二章管理機構和職責

第四條工程技術部負責制定設計變更管理規定，各施工單位根

據現場實際情況參照執行。

第五條“設計變更通知單”由提出單位填寫，送呈建設單位組織

會簽,建設單位資料室登記發放。

第六條項目經理部技術部門負責對“設計變更通知單”簽證，資

料室負責接收、發放和保管。

第七條作業隊負責按變更要求組織實施，填寫“設計變更實施記

錄二

第三章設計變更程序

第八條經過批準的設計文件是施工重要依據，施工單位必須按

圖施工c在施工過程中發現設計文件存在差錯或與實際情

況不符時，應停止施工，報告本單位技術負責人。

第九條由于施工方面的原因，如合理化建議、修改施工方案、材

料代用等，必須先征得設計、日方、監理的認可，提出“設

計變更通知”單并辦理簽證后方可施工。

第十條由于業主（甲方）要求提高材料、材質、工藝、質量標準

和增大工程量，在不違反設計原則時由甲方提出“設計變

更通知單”辦理簽證，由甲方資料室發至施工單位資料室。

第十一條設計變更的三種型式

（一）小型變更：不涉及變更設計原則，不影響質量和安全經濟

運行，天影響整潔美觀且預算費用5萬元以下的變更事

項。

（二）普通設計變更：工程內容有變化、變更性質同小型變更，但費

用有所增加，一般指5萬元-50萬元內的變更項目。

（三）重大設計變更：變更設計原則、系統方案、主要結構、主要數

據及主要原材料和設備代用等變更，一般指增加造價50萬元以上變

更項目。

第十二條變更簽字各方責任

（一）設計單位：對變更內容的必要性、技術上合理性、經濟

性全面負責。

（二）設計監理單位：負責對設計變更技術上的合理性、經濟性、

必要性進行審核、確認。

（三）施工監理單位：對變更內容的可行性進行確認并負責監督

施工措施及工期調整。

（四）施工單位：確認接受變更內容，要求文字和附圖表達完整,

并負責實施。

（五）甲方代表：確認變更內容、對發生費用的變更在結算中予以受

理。

第十三條設計變更的審批

（一）設計變更的管理按變更的性質及變更所發生的費用實行分

級審批管理，以下審批權限還需甲方認可，原則上按甲方

認可的分級審批權進行審批

（二）一般小型變更由設計代表、設計監理、甲方代表、施工監

理、施工單位（專責工程師）分別簽字。由甲方資料空統

一編號登記發放。

（三）普通變更增加費用5?10萬元，需有設總及甲方工程部負責

人分別在設計院審批欄、建設單位審批欄簽字。

（四）重大設計變更除需經設計院領導及建設單位領導同意外需

按規定上報上級主管部門批準。

（五）施工單位總工在審批欄簽證普通變更及重大設計變更（一

般指5萬元以上）。

第十四條“設計變更通知單”采用格式及要求

（一）要求采用統一格式或根據合同及建設單位意見制定，本規

定推薦表格見附表。

（二）填寫“設計變更通知單”必需先圈劃“設計通知單”名稱

以確定變更單性質。

（三）“設計變更通知單''中費用估算為確定變更簽字級別提供依

據，不做為結算金額，允許有20%誤差。

（四）不發生賽用的變更，在費用估算欄需填寫”不發生費用"字

樣。不填寫示為不發生費用。

（五）設計院做為工程設計歸口單位，負責對設計變更的統計及匯

總，工程竣工后隨竣工圖一并交建設單位。

第四章附則

第十五條本辦法自發布之日起生效。

第十六條本辦法由工程技術部制定并負責解釋。

第十七條附表

（一）設計變更記錄

設計變更記錄

年月日第號

工程名稱

變

更

內

容

建設單位施工單位

設計單位監理單位

施工過程管理制度

第一章總則

第一條保證本公司承建的所有工程的施工過程處于受控狀態,

以確保工程和服務質量滿足業主的要求和期望。

第二條本制度適用于本公司承建的所有工程項目施工過程的管

理。

第二章管理機構和職責

第三條公司主管生產的副總領導公司施工過程管理的各項工作。

第四條工程技術部負責對所有項目經理部施工過程的進度、質

量、文明安全及過程產品標識、過程中產品、成品保護和

特殊過程確認等管理工作進行檢查、監督和指導。

第五條行政部負責對所有工程施工過程中人員資格、能力認可的

管理工作、勞務招投標管理工作及其實施進行檢查、監督

和指導C

第六條商務部負責對公司項目經理部施工過程的成本進行控制。

第七條項目經理部負責組織施工過程按經審批的策劃文件實施,

并對施工過程的各項實施活動進行有效管理；對過程實施

結果實施驗證并提供證據的記錄。

第八條作業隊組織施工班組按施工組織設計、技術交底、項目計

劃、指導和設計文件進行施工，并對施工質量/環保要求/安全文明施

工進行自控。

第三章施工過程管理制度

第九條施工進度計劃

（一）工程項目施工進度計劃按公司《施工技術交底管理辦法》

有關規定進行。

（二）當因業主的資源供應、設計變更及其他原因導致施工進度計劃不能完成時，按《溝

通與交流管理制度》中相關條款規定，進行調整施工總工期和月季施工進度計劃。

第十條資源配置

（一）項目經理部應根據“施工組織設計”中資源匯總

需用計劃及月、季施工進度計劃于每月月底前編制下月資

源需用計劃，經項目經理審批后實施，以確保資源及時

到位。

淘汰需用計劃包括施工機械設備計劃、監督和檢測裝置計

戈k材料計劃、勞動力計劃、管理人員計劃及周轉材料計

劃等。

勞動力需用計劃的內容應包括工種、平均技術等級、人數、

進出場時間等；

管理人員計劃的內容應包括職位、任職資格、人數、進出

場時間等；

其它計劃的內容應包括資源的名稱、需要量、進出場時間、質量或性能要求，必要時注明廠

家、規格、型號、品種等，

（二）工程分包和勞務分包按《分包管理制度》執行。

（三）檢驗、試驗按《施工過程檢驗和試驗管理制度》執行。

（四）物資設備采購按《采購管理制度》中相關規定執行。

第十一條技術交底

（一）技術交底按公司《施工技術交底管理辦法》有關規定進行。

（二）當業主發出設計變更或提出變更要求時，應按《設計變更管理辦法》中有關規定

進行評審，然后由項目總工程師將變更及因變更而采取的措施，按技術交底

要求及時對項目有關工程技術人員、勞務隊進行交底。

（三）當項目經理部提出變更要求時，項目經理部應

組織內部評

審，經項目總工程師審批并報業主或設計單位批準后，

將

變更及因變更采取的措施，向項目有關工程技術人員或

勞

務隊進行交底。

第十二條施工過程監督和檢測。在項目質量保證計劃中應對施工過

程的監視、測量項目內容、方法、人員作出規定。

（一）項目經理部每天對各施工班組的施工活動進行

檢查，并記

錄在在相應的施工記錄上，施工記錄包括施工日志、碎施工記錄、

成樁記錄、預應力張拉記錄、設備安裝記錄等，記錄的

內容滿足各類記錄的有關規定。

（二）公司對各項目經理部的管理活動每半年進行一次檢查，并

形成相關檢查記錄，以確保項目的管理活動按要求的程

序規定進行。

（三）公司按《內部審核管理制度》對公司各部門、項目經理部進行內部審核，并形成

內部審核報告，確保公司管理體系的要求得到實施和保持。

（四）各檢查部門應對過程的監視測量結果，進行過程能力的分析評價。

第十三條施工設備管理按《設備管理制度》中相關規定執行。

第十四條施工現場和工作環境管理按公司《施工現場設施和工作

環境管理制度》執行。

第十五條放行

（一）施工過程中，勞務隊長或施工班長應負責組織工程質量

的自檢，自檢中發現的問題由檢查人組織操作人員進行

整改合格后方可報請工序驗收。

（二）分項工程施工過程中，由項目質檢員和施工員負責進行

工序的工程質量檢杳，當其檢查結果達到質量計劃的

要求時，方可進入下道工序。

（三）分部、分項工程的檢驗和試驗按《施工過程檢驗和試驗

管理制度》中有關規定執行，填寫分部、分項工程質量

檢驗評定表，由項目質檢員核定內部放行。

（四）單位工程的檢驗和試驗按《施工過程檢驗和試驗管理制

度》中有關規定進行，由公司總工程師核定進行內部

放行。

（五）根據國家施工規范和質量驗收評定標準需進行

隱蔽驗收的工序，由施工負責人組織項目技術負責

人、施工員、質檢員、勞務隊長或施工班組長、業主

現場代表或監理工程師參加，對需隱蔽的工程進行檢

查合格并簽證《隱蔽工程驗收記錄》后，方可放行進

入下道工序。其中基礎樁基和基槽開挖的隱蔽驗收,

除以上規定的人員參加外，還應通知設計單位和政府

質監站參加。

（六）分部、分項工程，須按國家或當地政府部門要

求進行外

部放行時，項目經理部應將分部分項工程質量檢驗評

定

及其他有關資料，報請有關部門和人員驗收，合格后

方

可放行。

（七）檢查、驗收中發現的問題，由施工員組織整改，整改完成后

須通知原有關驗收單位或人員及時對整改情況進行驗收，合格后方

可放行。

第十六條交付

（一）工程按《施工過程檢驗和試驗管理制度》中有關規定進

行產品的最終檢驗和試驗后，由項目技術負責人填寫

《單位工程施工質量驗收申請報告》，并隨同工程技術

資料報送業主代表或監理工程師，申請單位工程竣工驗

收。

（二）參加竣工驗收會的各單位或部門代表應對工程質量進

行檢驗，檢驗合格后，填寫《單位工程竣工驗收記錄》。

（三）竣工驗收中，若發現不合格，由項目經理部組織整改，整改

完成后再重復進行驗收。不能或不易整改且不影響結構安全和正常使

用的，由項目工程技術人員記錄不合格情況和部位提出讓步接收申

請，經項目經理審核后報業主審批。

（四）竣工驗收合格后，由項目經理部組織工程交付。

第四章附則

第十五條本制度自發布之日起生效。

第十六條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

工程項目施工進度管理制度

第一章總則

對工程項目施工進度控制，以確保施工合同的竣工日期順

利實現。

本制度適用于對公司承建工程項目施工網絡計劃的編

制，

笫一條年、季、片施工進度計劃的核查及計劃執行情況的檢查，以

及進度控制的協調工作做了規定。適用于公司承接的工程項

目施工對二程進度的控制。

第二條施工進度計劃應包括施工總網絡計劃、單位工程施工網絡

計劃和年、季、月度施工進度計劃。

第二章管理機構和職責

項目總工程師負責組織施工網絡計劃的編制，并適時地進

行調整；工程技術部經理負責核查；公司總工程師批準。

年、季、月度施工進度計劃由項目經理部負責組織編制，

第三條工程技術部經理組織核查后，進行實施，并定期進行盤查。

第四條項目經理部組織人員定期分析實際進度與控制進度的偏

差，如果偏差超過控制的單位工程進度計劃，應向工程技術部提交

分析報告；如果進度偏差影響了施工總網絡計劃應向總經理提出報告,

并制定相應的趕工措施C

第三章施工進度管理要求

項目經理部對工程進度的控制要進行策劃，具體

控制

流程見《工程項目進度控制策劃流程圖》（見附錄一）。

施工總網絡計劃是對整個工程施工作出的總體安

排，

確定工程開、竣工日期和關鍵項目、關鍵路線中的關

鍵工序控制進度；各單位工程、分部工程、分項工程

及各施工任務的銜接關系。

施工年、季、月進度計劃是以網絡計劃為依據，合

理

安排分部、分項作業的工作時間，協調各交叉作業的時間、方式。

（一）《施工網絡計劃編制流程圖》

（二）《施工進度控制流程圖》

（三）工程施工總進度計劃橫道圖

第十條施工網絡計劃編制

（一）編制程序

1.施工網絡計劃由項目經理部總工程師組織編制，經工程技

術部核查，報總工程師批準后再送監埋審批。

2.監理審批后的施工網絡計劃作為項目經理部編制年、

季、

月進度計劃的依據。

施工網絡計劃應在開工前編成，以滿足工程項目施工的

要

求。

（二）編制條件和編制依據

1.招標文件及施工合同中安排的開、竣工日期與主要控

制工

期是編施工網絡計劃的主要依據。

2.項目經理部的資源配置；

3.施工圖交付進度要基本上與之銜接。

4.設備供應進度要基本上與之相銜接。

5.物資供應進度計劃要基本上與之相銜接。

6.施工現場條件、氣候條件及環境條件。

7、符合有關工程項目建設工期定額的規定；

8、參照同類型（相似）工程項目的實際施工工期。

（三）施工網絡計劃的內容

1.工程從開工到竣工的各主要項目、各主要環節的進度安排。

2.單位工程和主要分部工程、關鍵路線中的關鍵工序。

（四）編制的一般要求

應遵循連續性、均衡性、協調性和經濟性的原則，充分考慮如下

一般要求：

1.主體工程與輔助工程

（1）受外部條件影響較大，施工周期長的輔助工程可先開工。

（2）以關鍵工序為控制點來安排輔助工程的開工。

（3）以滿足項目調試和投產的需要來安排。

2.在安排進度時，既應考慮季節條件的影響，盡量避

免不利

條件，充分利用有利條件，實在難以避免時要有預見性地

采取相應的技術措施。

3.安排好施工過程平面順序、空間順序和專業順序的協調。

對關鍵路線上的主要工序組織分段流水施工，以擴大施工工作面和

提高其施工密度。調整非關鍵路線上項目的開、竣工日期，即利用非

關鍵路線上項目的時差，以調整施工高峰，達到均衡施工。

（五）編制的指南

1.調查研究，收集必要的資料。收集的資料包括：業主對工程

進度的要求、施工合同規定對進度要求、工程及設計特點、材料及設

備供應、施工機械配備、交通運輸條件、水文和地質條件、氣候情況、

場地、水、電源的供應量以及項目經理部的人員素質、技術水平等等。

2.提出施工方案、施工機械及施工總平面布置的設想。

根據設計院的施工組織設計大綱，參照同類型（相似）工程

的建設經臉，提出施工方案、施工機械及施工總平面布置的

設想。

3.劃分施工工序項目，確定施工順序：

施工工序項目是施工網絡計劃的基本組成單元。工序項目內容

的多少，工序劃分的粗細，應根據計劃的需要來決定。

確定各施工過程的施工順序時要做到：

⑴遵守施工工藝要求；

（2）考慮施工方法和施工機械要求；

（3）考慮施工組織的要求；

（4）考慮施工質量的要求；

⑸考慮當地氣候條件；

（6）考慮安全、環保、技術要求。

4.計算工程量與確定工序持續時間

工序持續時間的計算一般有下列兩種方法：

(1)經驗估算法

⑵定額計算法，按各行業主管部門頒發的《工期定額》進行計

算。

5.編制施工網絡計劃的初始方案

根據施工方案、工序的劃分、工序之間邏輯關系的分析以及

工序持續時間，編制施工網絡計劃的初始方案。

6.對計劃進行審查與調整

對進度計劃的初始方案進行審查，確定它是否符合工期要求,

是否受到資源條件的限制。如工期超過，就要調整關鍵工序的持續時

間，或采取技術、經濟、組織措施，使總工期符合要求。如資金、圖

紙和物資的供應不能滿足計劃的要求，就要進行調整，使計劃切實

可行。

7、正式繪制施工網絡計劃

8、對施工網絡計劃的動態管理，施工網絡計劃將隨時間的推移與客

觀條件的變化，適時地進行盤底調整，若變化較大，要對施工網絡

計劃進行修改，以便切實指導和控制工程施工進度。

第十一條核查級網絡計劃

工程項目施工網絡計劃由項目經理部根據招投文件和施工合同進行

編制，報工程技術部核查后，報送監理審批。

(一)核查程序

1.項目經理部應在開工前7天將施工網絡計劃報工程技術部核

查。

2.工程技術部經理負責組織有關人員對網絡計劃對其進行核查,

并留下記錄。

3、公司總工程師匯集各專業的核查意見，形成核查意見后，視

不同情況可分別處理：

①匯報總經理，提請適時處理好外部環境，配備合理的資源；

②請項目經理部修改網絡計劃，修改后的網絡計劃再報工程技術部

核查。

（二）核查要點

1.檢查網絡計劃中專業進度或工程項目進度的竣工時間是否相

符，分析關鍵路線是否正確。

2.基本工作程序是否合理、實際、實用。

3.所附的勞動力、機械設備、材料使用計劃是否能完成計劃的工

程量。

4.所需的年、季、月度對資金供應、圖紙供應、物資、設備供應

需求是否合適。

5.施工設備是否配套、有效。

6.運輸道路的規劃實際的運輸能力能否滿足施工需要。

7、是否預留了足夠的動員時間和現場清理時間。

8、分包工程計劃是否符合進度要求。

9、臨時工程計劃是否符合施工要求。

10、竣工、驗收計劃是否齊全，是否符合進度要求。

11、可能影響進度的施工環境、外部條件和技術問題是否考慮，處理

是否合適。

第十二條項目經理部編制年、季、月度施工進度計劃的要求及檢查

（一）項目經理部根據已核定的施工網絡計劃和業主方的年度計劃，

編制本單位的年、季、月度施工進度計劃，并報工程技術部核查。對

于施工工期較短的工程項目只要求編制季度、月度計劃。

（二）對年、季、月度施工進度計劃內容的要求

L年度計劃既要滿足工程項目關鍵進度及總進度的要求，又要

與當年可能獲得的資金、設計、設備（即業主方的年度計劃）

安排施工力量。根據分批配套投產或交付使用的要求，合理

安排年度建設的工程項目。

2.季度計劃根據網絡計劃和年度計劃編制。季度計劃應有對資金、

施工圖、設備、材料、施工力量等建設條件的落實情況，對外

部協作配合項目建設進度的安排或要求等。

若發現年度計劃和網絡計劃與實際情況有出入時，也可以先調整年

度計劃和網絡計劃再編制季度計劃。

3、月度計劃根據季度計劃編制，應有切實可行的進度控制措施，包

括組織、技術、經濟和合同措施。

（三）月計劃審查

1.審查步驟

⑴工程技術部接到項目經理部報來的月施工進度計劃后，由部門

經理組織有關人員對分管項目進行核查。

⑵工程技術部匯集核查意見，經過綜合平衡，回復項目經

理部。

2.審查依據

經審定的施工網絡計劃和施工李度進度計劃。

3.審查的主要內容

⑴月度完成的工程量和工程進度是否與施工網絡計劃或季度進

度計劃相符。

（2）是否能確保關鍵路線的關鍵工序按要求完成。

⑶所附相應的勞動力、機械設備、材料使用計劃是否能滿足進度

需要。

(4)所需施工圖紙、設備供應是否能滿足要求。

(5)分包工程計劃是否符合進度要求。

4.審查的要求

(1)月施工進度計劃應于每月的25日送達工程技術部。

(2)工程技術部審查的時間一般為3天。

(四)檢查計劃執行情況

L總則

(1)經工程技術部核查的施工網絡計劃和年、季、月度施工進

度計劃，是檢查執行計劃情況的依據。

⑵根據檢查，當出現不正常情況(偏離計劃或嚴重偏離計劃)時,

允許項目經理部每月、季度提出一次修正進度計劃，但以不影響竣工

日期為限。

在每月的25日和季末的25日，要求項目經理部將調整計劃

報工程技術部核查。

2.檢查的方法和途徑

工程技術部要對施工進度計劃進行監督與檢查，以便為施工進

度計劃的調整提供必要的信息資料。

可以通過以下途徑來了解施工進展情況：

(1)定期地經常地收集由施工方提供的有關報表資料。

(2)工地會議(協調會)上獲得的信息。

⑶檢查人員深入現場，掌握第一手資料，了解和具體檢查進度

的實際執行情況。

(4)注意由于以下因素的變更對進度計劃實際的影響。其中包括：

①后續工作的變動。

②物資供應日期的變更。

③施工力量變化。

④關鍵控制進度及投產工期的變動。

⑤了解先進施工方法，聽取合理化建議，予以總結、推廣。

（五）檢查情況的處理

⑴情況正常，可繼續按計劃進行。

（2）偏離計劃，應分析原因，提出補救措施，以期合同目標的實

現。

如確由客觀原因造成，又非項目經理部能解決的，且影響工期事件

具有持續性時，項目經理部應向監理申報的階段性《工程臨時延期申

請表》（A7表），報請監理批準。

⑶嚴重偏離計劃，是由于項目經理部采取措施不力，屢糾屢偏，使

計劃偏離越來越嚴重。項目經理部應向工程技術部報送趕工措施報

告。

第四章附則

第十三條本制度自發布之日起生效。

第十四條本制度由工程技術部制定并負責解釋。

第十五條附錄

（一）工程施工進度控制策劃流程圖

（二）施工網絡計劃編制流程圖

（三）施工進度控制流程圖

（四）工程技術部核查記錄

（五）工程施工總進度計劃橫道圖

《工程施工進度控制策劃流程圖》

《施工網絡計劃編制流程圖》

《施工進度控制流程圖》

工程技術部核查記錄

項目經理工程

部名稱名稱

被核查表

號

序核查情況記錄及核查人意見（核查人簽名/日期）

號

意

見

（參考）

工程施工總進度計劃橫道圖

2002年2003年

序9工程項目單位x??開工時同童工時向XM

11月12月1fl2月3月，1月

一XX搭土埼工程

1玉砒土方升在n

2如砂石方開把n

3ciosien

-1M7.5集御石n,

???...

二XX廠房工權

1也H工長

2*硅開挖

3下第理及土澆筑

1上般泥我土澆筑

…...

土石弄沱發度由我

土石開挖修度由a

L

座戰士澆擾.叟MH2/月1L

%。1

應急準備和響應管理制度

第一章總則

第一條主動識別潛在的事故或緊急情況，制定應急準備和響應

計劃，以便預防和減少可能隨之引發的環境影響、人員傷

害和財產損失。

第二條本制度適用于公司范圍內可能發生的環境、職業健康安全

事故或緊急情況的應急準備和響應。

第二章管理機構和職責

第三條工程技術部職責

（一）負責公司機關范圍內的環境污染、安全事故檢查、自然災

難、相關方投訴的應急準備和響應的實施。

（二）負責公司機關范圍內的火災、爆炸、交通事故的應急準備

和響應的實施。

（三）負責項目經理部環境污染、安全事故、相關方投訴應急準

備和響應的管理。

（四）負責項目經理部的火災、爆炸、交通事故的應急準備和響

應的管理。

第四條行政部職責：

（一）負責公司機關的食物中毒、中暑等的應急準備和響應的實

施。

（二）負責項目經理部食物中毒、中暑的應急準備和響應的管理Q

第五條項目經理部負責本項目范圍內的應急準備和響應工作的實

施。

第三章應急準備和響應程序

第六條工作流程：潛在事故和緊急情況的識別一制定應急計劃

一培訓、教育配置應急設備一檢查或遠期測試應急程度

（如可能）一事故發生時的指揮和聯絡f評審應急計劃和

程序

第七條各部門根據本部門制定的《環境因素清單》和《危險源清

單》，確定可能發生的潛在的重大事故或緊急情況。

（一）各部門根據識別的潛在的重大事故或緊急情況，制定

相應的應急計劃，報相關領導審批后，交一份由工程技術

部備案，并填寫《應急計劃明細表》。

（二）需編制應急計劃的情況包括（但不限于）火災、爆炸、化學品、泄漏等，以

作為公司應急準備和響應的重點，其著重考慮的范圍包括：

1、易燃易爆液（氣）體：汽油、柴油、稀料、氧氣、乙煥氣、

燃氣等。

2.高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒窒息

等造成的人員傷亡c

3.臺風、地震、洪水、暴雨等自然災害造成的人員傷亡、財產

損失和環境破壞。

4.重大機械設備事故、交通事故。

5.集體食物中毒、中暑事故。

6、環境事故主要考慮：運輸遺灑、施工噪音、夜間施工

光污

染、廢水超標排放。

7、相關方重大投訴和職業病等其他情況。

（三）應急計劃的內容要求（但不限于）

1.識別的潛在的事件和緊急情況。

2.