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文檔簡介
第1篇一、前言火災作為一種突發性公共安全事件,具有破壞性強、影響范圍廣、危害性大等特點。為有效預防和應對火災事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規,結合南京市實際情況,特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國消防法》2.《江蘇省消防條例》3.《南京市消防條例》4.《突發事件應對法》5.《南京市突發事件總體應急預案》6.《南京市消防應急救援預案》7.國家、省、市有關消防工作的政策法規和規范性文件三、預案編制目的1.提高火災事故應對能力,確保火災事故發生時能夠迅速、有效地進行處置。2.保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少火災事故造成的損失。3.提高消防隊伍的實戰化水平,提高滅火救援能力。四、預案適用范圍本預案適用于南京市行政區域內發生的各類火災事故,包括居民住宅、公共場所、企事業單位、工業園區等。五、預案組織指揮體系1.成立南京市火災事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責火災事故的應急處置工作。2.指揮部下設辦公室,負責日常工作的協調、聯絡和督辦。3.指揮部成員單位包括:市公安局、市消防救援支隊、市衛生健康委員會、市應急管理局、市住房和城鄉建設局、市市場監督管理局、市生態環境局、市交通運輸局、市文化旅游局、市國資委、市供電公司、市通信管理局、市氣象局、各區人民政府、南京經濟技術開發區、南京高新技術產業開發區、南京江北新區等。六、預案啟動條件1.發生較大以上火災事故,造成人員傷亡或重大財產損失。2.發生跨區域、跨部門的火災事故,影響范圍較大。3.發生具有較大社會影響、可能引發群體性事件的火災事故。4.發生其他需要啟動應急預案的火災事故。七、應急響應1.Ⅰ級響應(1)適用條件:發生特別重大火災事故,造成重大人員傷亡或財產損失,影響范圍廣泛,社會影響巨大。(2)響應措施:立即啟動應急預案,指揮部全體成員立即到位,全面開展火災事故應急處置工作。2.Ⅱ級響應(1)適用條件:發生重大火災事故,造成較大人員傷亡或財產損失,影響范圍較大。(2)響應措施:啟動應急預案,指揮部成員單位立即到位,全面開展火災事故應急處置工作。3.Ⅲ級響應(1)適用條件:發生較大火災事故,造成一定人員傷亡或財產損失,影響范圍較小。(2)響應措施:啟動應急預案,相關部門立即到位,開展火災事故應急處置工作。4.Ⅳ級響應(1)適用條件:發生一般火災事故,造成一定財產損失,影響范圍較小。(2)響應措施:啟動應急預案,相關部門立即到位,開展火災事故應急處置工作。八、應急處置措施1.現場處置(1)立即啟動滅火救援力量,迅速到達火災現場,開展滅火救援工作。(2)對火災現場進行警戒,確保人員安全。(3)組織疏散群眾,確保人員生命安全。(4)對火災原因進行調查,及時排除隱患。2.醫療救護(1)立即啟動醫療救護力量,對受傷人員進行救治。(2)對傷員進行分類救治,確保重傷員得到及時救治。(3)對傷員進行心理疏導,減輕心理壓力。3.后勤保障(1)提供滅火救援所需物資、裝備和人員。(2)保障消防車輛、通信、電力等后勤保障。(3)做好傷員救治、家屬安撫等工作。4.信息發布(1)及時向媒體發布火災事故信息,回應社會關切。(2)通過官方渠道發布火災事故進展情況,確保信息透明。九、后期處置1.火災事故調查(1)成立火災事故調查組,對火災原因進行調查。(2)對火災事故責任進行調查,依法追究責任。2.災后重建(1)對受災群眾進行安置,確保基本生活。(2)對受災地區進行重建,恢復生產生活秩序。3.總結評估(1)對火災事故應急處置工作進行總結評估。(2)提出改進措施,提高火災事故應對能力。十、預案實施與監督1.本預案由南京市消防救援支隊負責解釋。2.各區、各部門要根據本預案,結合實際制定具體實施方案。3.各級政府、各部門要加強對預案實施情況的監督檢查,確保預案落到實處。4.本預案自發布之日起實施。十一、公示時間本預案公示時間為2023年10月1日至2023年10月31日。特此公示。南京市消防救援支隊2023年9月30日第2篇一、前言火災是危害人民生命財產安全、影響社會穩定的重要因素。為有效預防和應對火災事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規,結合南京市實際情況,特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國消防法》2.《江蘇省消防條例》3.《南京市消防條例》4.《南京市火災事故應急預案》5.《南京市突發事件總體應急預案》6.《南京市消防安全責任制實施辦法》7.國家、省、市有關消防工作的政策法規和規范性文件三、預案編制目的1.提高全社會消防安全意識,增強火災事故防范能力。2.明確火災事故應急處置職責,確保火災事故得到及時、有效處置。3.減少火災事故損失,保障人民群眾生命財產安全。四、預案適用范圍本預案適用于南京市行政區域內發生的火災事故的應急處置工作。五、預案組織體系1.成立南京市火災事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責全市火災事故應急處置工作的組織、指揮和協調。2.指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急處置工作的具體實施。3.指揮部成員單位包括:市公安局、市消防救援支隊、市應急管理局、市衛生健康委員會、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監督管理局、市文化旅游局、市教育局、市工信局、市國資委、市生態環境局、市國資委、市商務局、市氣象局、市通信管理局、市供電公司、市自來水公司、市燃氣集團、市軌道交通集團、各區人民政府、各有關單位。六、預案啟動條件1.發生重大火災事故,造成人員傷亡或者重大財產損失。2.發生多起火災事故,可能造成較大范圍的人員傷亡或者財產損失。3.發生火災事故,可能引發其他次生、衍生災害。4.其他需要啟動應急預案的情況。七、應急處置程序1.初步響應(1)接到火災事故報告后,指揮部辦公室立即向指揮部報告,指揮部啟動應急預案。(2)指揮部辦公室通知各成員單位按照職責分工,立即采取應急處置措施。2.現場處置(1)火災現場處置1)消防部門立即組織滅火救援力量,迅速撲滅火災。2)醫療衛生部門組織醫療救護力量,對受傷人員進行救治。3)公安部門負責現場治安秩序維護,確保救援通道暢通。4)其他相關部門按照職責分工,協助做好火災現場處置工作。(2)事故調查1)事故調查組成立后,立即開展事故調查工作。2)調查組對事故原因、責任等進行調查,并提出處理意見。3)事故調查報告經指揮部批準后,向社會公布。3.后期處置(1)善后處理1)對火災事故中受傷人員、遇難者家屬進行安撫、慰問。2)對火災事故造成的財產損失進行評估、賠償。3)對火災事故責任單位和責任人依法進行追責。(2)總結評估1)指揮部辦公室組織對火災事故應急處置工作進行總結評估。2)根據評估結果,提出改進措施,完善應急預案。3)加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識。八、保障措施1.人員保障(1)加強消防隊伍建設,提高滅火救援能力。(2)加強醫療衛生隊伍建設,提高醫療救護能力。(3)加強公安、交通、通信等相關部門隊伍建設,提高應急處置能力。2.資金保障(1)各級政府要將火災事故應急處置工作經費納入財政預算。(2)鼓勵社會力量參與火災事故應急處置工作,提供資金支持。3.設施保障(1)加強消防基礎設施建設,提高滅火救援能力。(2)加強醫療衛生設施建設,提高醫療救護能力。(3)加強通信、交通等基礎設施保障,確保應急處置工作順利進行。九、預案實施與監督1.實施要求(1)各成員單位要按照職責分工,認真履行職責,確保預案有效實施。(2)各級政府要加強對火災事故應急處置工作的組織領導,確保各項工作落到實處。2.監督檢查(1)指揮部辦公室負責對預案實施情況進行監督檢查。(2)對違反預案規定的行為,依法予以查處。十、附則1.本預案自發布之日起施行。2.本預案由南京市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。3.本預案如與國家、省、市有關法律法規相抵觸,以國家、省、市有關法律法規為準。4.各區、各部門可根據本預案,結合實際制定具體實施方案。5.本預案如有未盡事宜,由南京市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。南京市火災事故應急指揮部XXXX年XX月XX日第3篇一、前言火災是危害人類生命財產安全的重要因素之一。為有效預防和應對火災事故,保障人民群眾的生命財產安全,提高社會公共安全水平,根據《中華人民共和國消防法》及相關法律法規,結合南京市實際情況,特制定本應急預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發事件應對法》3.《火災事故調查處理條例》4.《消防安全責任制實施辦法》5.《南京市消防條例》6.《南京市突發事件應急預案》7.國家、省、市相關政策和規定三、預案適用范圍本預案適用于南京市行政區域內發生的火災事故,包括居民住宅、公共場所、企事業單位、建筑工程等火災事故的應急處置。四、組織指揮體系1.成立南京市火災事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責火災事故的應急處置工作。2.指揮部組成人員:(1)總指揮:由市政府主要領導擔任。(2)副總指揮:由市政府分管領導擔任。(3)成員:市消防救援局、市公安局、市應急管理局、市衛生健康委員會、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化和旅游局、市市場監督管理局、市通信管理局、市氣象局、市供電公司、各區人民政府等相關部門負責人。3.指揮部下設辦公室,負責日常工作的協調、組織、指導和監督。五、應急響應1.分級響應根據火災事故的嚴重程度、影響范圍和危害程度,將火災事故應急響應分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。(1)Ⅰ級響應:適用于特別重大火災事故,如特大火災事故、跨區域火災事故等。(2)Ⅱ級響應:適用于重大火災事故,如較大火災事故、跨區火災事故等。(3)Ⅲ級響應:適用于較大火災事故,如一般火災事故、跨街道火災事故等。(4)Ⅳ級響應:適用于一般火災事故,如較小火災事故、街道火災事故等。2.響應程序(1)接到火災事故報告后,指揮部立即啟動應急預案,啟動相應級別的應急響應。(2)相關部門根據火災事故的實際情況,迅速組織力量進行救援和處置。(3)指揮部根據火災事故的發展態勢,及時調整應急響應級別。六、應急處置措施1.現場處置(1)立即組織滅火救援力量趕赴現場,進行滅火救援工作。(2)切斷火災事故現場及周邊的電源、水源,防止火勢蔓延。(3)疏散火災事故現場及周邊的人員,確保人員安全。(4)對火災事故現場進行警戒,防止無關人員進入。2.后期處置(1)查明火災事故原因,對火災事故責任人進行追責。(2)對火災事故現場進行清理,恢復交通秩序。(3)對火災事故造成的損失進行評估,提出賠償方案。(4)對火災事故原因進行調查,提出預防措施。七、保障措施1.人員保障(1)加強應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。(2)定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練。2.資金保障(1)設立火災事故應急救援專項資金,確保應急救援工作的順利開展。(2)鼓勵社會力量參與火災事故應急救援工作,提供資金支持。3.物資保障(1)儲備必要的應急救援物資,確保應急救援工作的需要。(2)加強與相關部門的溝通協調,確保應急救援物資的供應。4.通信保障(1)建立健全火災事故應急救援通信網絡,確保信息暢通。(2)定期對通信設備進行檢查、維護,確
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