2020大、中城市固體廢物污染環境防治年報

前言

PREFACE

黨中央、國務院高度重視固體廢物污染環境防治工作。黨的十八大以來，以習

近平同志為核心的黨中央圍繞生態環境保護作出一系列重大決策部署，國務院先后

頒布實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，我國生態環境保護從認識到實踐發生

了歷史性、全局性變化。特別是2018年6月，中共中央、國務院印發《關于全面加強

生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，對全面禁止洋垃圾入境，開展“無

廢城市”建設試點等工作作出了全面部署。固體廢物管理與大氣、水、土壤污染防治

密切相關，是整體推進生態環境保護工作不可或缺的重要一環。固體廢物產生、收

集、貯存、運輸、利用、處置過程，關系生產者、消費者、回收者、利用者、處置者

等利益方，需要政府、企業、公眾協同共治。統籌推進固體廢物“減量化、資源化、

無害化”，既是改善生態環境質量的客觀要求，又是深化生態環境工作的重要內容，

更是建設生態文明的現實需要。

2014年以來，為促進環境信息公開、增進社會公眾參與，生態環境部每年定期

以年報形式發布固體廢物污染環境防治信息。《2020年全國大、中城市固體廢物污

染環境防治年報》從大、中城市信息發布、重點工作進展以及地方工作實踐等方面，

系統介紹了2019年我國固體廢物污染環境防治工作的相關情況。

目錄（三）危險廢物規范化環境管理

（四）危險廢物出口核準

CONTENTS

（五）加強危險廢物“三個能力”建設

（六）持續推動鉛蓄電池生產者責任延伸制度

第一部分全國大、中城市固體廢物信息發布情況

四、廢棄電器電子產品管理

2

一、一般工業固體廢物（一）處理企業基本情況

4

二、工業危險廢物（二）拆解處理量

7

三、醫療廢物（三）基金補貼審核

四、城市生活垃圾9五、大宗工業固體廢物資源化利用

第二部分全國固體廢物污染防治相關工作進展情況（一）尾礦

一、重要改革任務11（二）粉煤灰

（一）禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革11（三）煤矸石

（二）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂12（四）冶煉廢渣

（三）“無廢城市”建設試點工作12（五）爐渣

二、專項整治行動13（六）脫硫石膏

（一）“清廢行動2019”13六、侵權假冒商品環境無害化銷毀

（二）危險廢物專項治理13第三部分地方固體廢物污染防治工作實踐

（三）打擊進口固體廢物加工利用企業環境違法行為專項行動13一、川渝建立危險廢物跨省市轉移“白名單”制度

（四）“三磷”專項排查整治行動14二、海南深入推進禁塑工作

（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治14三、浙江紹興建立小微企業危險廢物收運“直營”模式

（六）尾礦庫環境信息排查與治理15

附表一2020年大、中城市固體廢物污染環境防治信息發布情況

三、危險廢物環境管理15

附表二2019年我國發布的固體廢物污染防治主要政策文件

（一）危險廢物許可證管理15

附表三2019年我國發布的固體廢物污染防治主要標準規范

（二）醫療廢物許可證管理18

（三）危險廢物規范化環境管理20

（四）危險廢物出口核準20

（五）加強危險廢物“三個能力”建設20

（六）持續推動鉛蓄電池生產者責任延伸制度21

第一部分全國大、中城市固體廢物信息發布情況

四、廢棄電器電子產品管理21

一、一般工業固體廢物（一）處理企業基本情況21

二、工業危險廢物（二）拆解處理量22

三、醫療廢物（三）基金補貼審核24

四、城市生活垃圾五、大宗工業固體廢物資源化利用25

第二部分全國固體廢物污染防治相關工作進展情況（一）尾礦25

一、重要改革任務（二）粉煤灰26

（一）禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革（三）煤矸石26

（二）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂（四）冶煉廢渣27

（三）“無廢城市”建設試點工作（五）爐渣27

二、專項整治行動（六）脫硫石膏28

（一）“清廢行動2019”六、侵權假冒商品環境無害化銷毀28

（二）危險廢物專項治理第三部分地方固體廢物污染防治工作實踐

（三）打擊進口固體廢物加工利用企業環境違法行為專項行動一、川渝建立危險廢物跨省市轉移“白名單”制度30

（四）“三磷”專項排查整治行動二、海南深入推進禁塑工作32

（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治三、浙江紹興建立小微企業危險廢物收運“直營”模式33

（六）尾礦庫環境信息排查與治理

附表一2020年大、中城市固體廢物污染環境防治信息發布情況34

三、危險廢物環境管理

附表二2019年我國發布的固體廢物污染防治主要政策文件36

（一）危險廢物許可證管理

附表三2019年我國發布的固體廢物污染防治主要標準規范38

（二）醫療廢物許可證管理

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

第一部分

PART1

全國大、中城市固體廢物信息發布情況1

原《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固廢法》）

第十二條明確規定，“大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發

布固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息”。按照《大、中城市固體廢物

污染環境防治信息發布導則》要求，各省（區、市）生態環境廳（局）應規范

和嚴格信息發布制度，在每年6月5日前發布轄區內的大、中城市固體廢物污染

環境防治信息，6月30日前向生態環境部匯總上報。

2020年，全國共有196個大、中城市向社會發布了2019年固體廢物污染

環境防治信息。其中，應開展信息發布工作的47個環境保護重點城市和53個環

境保護模范城市均已按照規定發布信息，另外還有96個城市自愿開展了信息發

布工作（詳見附表一）。經統計，此次發布信息的大、中城市一般工業固體廢

物產生量為13.8億噸，工業危險廢物產生量為4498.9萬噸，醫療廢物產生量

為84.3萬噸，城市生活垃圾產生量為23560.2萬噸。2014-2020年信息發布

城市數量見表1-1。

1本章數據為全國196個大、中城市數據，不代表全國數據。

1

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

表1-12014-2020年信息發布城市數量2（單位：個）

強制發布城市

發布年份自愿發布城市總數

重點城市模范城市

20144754162263

20154756141244

20164756143246

20174757110214

2018475798202

2019475598200

2020475396196

一、一般工業固體廢物3

2019年，196個大、中城市一般工業固體廢物產生量達13.8億噸，綜合利用量

8.5億噸，處置量3.1億噸，貯存量3.6億噸，傾倒丟棄量4.2萬噸。一般工業固體廢物

綜合利用量占利用處置及貯存總量的55.9%，處置和貯存分別占比20.4%和23.6%，

綜合利用仍然是處理一般工業固體廢物的主要途徑，部分城市對歷史堆存的一般工業

固體廢物進行了有效的利用和處置4。一般工業固體廢物利用、處置等情況見圖1-1。

圖1-1一般工業固體廢物利用、處置等情況

2每年自愿發布信息城市的范圍不完全重合。

3一般工業固體廢物，系指在工業生產活動中產生的除危險廢物之外的工業固體廢物。2

4根據各省（區、市）上報的信息發布數據，部分城市一般工業固體廢物綜合利用量包含了對往年貯存量的利用。

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

2019年各省（區、市）大、中城市發布的一般工業固體廢物產生情況見圖1-2。

一般工業固體廢物產生量排在前三位的省（區、市）是陜西、山東、江蘇。

圖1-22019年各省（區、市）一般工業固體廢物產生情況（單位：萬噸）

196個大、中城市中，一般工業固體廢物產生量居前10位的城市見表1-2。前10

位城市產生的一般工業固體廢物總量為3.7億噸，占全部信息發布城市產生總量的

26.8%。

表1-22019年一般工業固體廢物產生量排名前十的城市

序號城市名稱產生量（單位：萬噸）

1四川省攀枝花市6283.7

2遼寧省遼陽市5037.6

3廣西壯族自治區百色市4196.6

4陜西省榆林市4113.5

5云南省昆明市3674.8

6山西省太原市2901.9

7遼寧省本溪市2866.3

8山東省煙臺市2852.5

9江蘇省蘇州市2763.7

10陜西省安康市2678.7

合計37369.3

3

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

2009-2019年，重點城市及模范城市的一般工業固體廢物產生量、綜合利用量、

處置量及貯存量詳見圖1-3。

圖1-32009-2019年重點城市及模范城市的一般工業固體廢物產生、利用、

處置、貯存情況（單位：萬噸）

二、工業危險廢物5

2019年，196個大、中城市工業危險廢物產生量達4498.9萬噸，綜合利用量

2491.8萬噸，處置量2027.8萬噸，貯存量756.1萬噸。工業危險廢物綜合利用量占

利用處置及貯存總量的47.2%，處置量、貯存量分別占比38.5%和14.3%，綜合利用

和處置是處理工業危險廢物的主要途徑，部分城市對歷史堆存的危險廢物進行了有效

的利用和處置6。工業危險廢物利用、處置等情況見圖1-4。

5本節工業危險廢物數據，個別城市統計時包含了非工業源危險廢物的產生量。

6根據各省（區、市）上報的信息發布數據，部分城市工業危險廢物綜合利用量包括綜合利用往年貯存量；部分城市工業危險廢物處置4

量包括處置往年貯存量。

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圖1-4工業危險廢物利用、處置、貯存情況

2019年各省（區、市）大、中城市發布的工業危險廢物產生情況見圖1-5。工業

危險廢物產生量排在前三位的省是山東、江蘇、浙江。

圖1-52019年各省（區、市）工業危險廢物產生情況（單位：萬噸）

196個大、中城市中，工業危險廢物產生量居前10位的城市見表1-3。前10名城

市產生的工業危險廢物總量為1409.6萬噸，占全部信息發布城市產生總量的31.3%。

5

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表1-32019年工業危險廢物產生量排名前十的城市

序號城市名稱產生量（單位：萬噸）

1山東省煙臺市294.3

2四川省攀枝花市200.2

3江蘇省蘇州市161.8

4湖南省岳陽市147.0

5上海市124.8

6浙江省寧波市119.4

7江蘇省無錫市103.4

8山東省日照市91.4

9山東省濟南市84.9

10廣西壯族自治區梧州市82.4

合計1409.6

2009-2019年，重點城市及模范城市的工業危險廢物產生量、綜合利用量、處置

量及貯存量詳見圖1-6。

圖1-62009-2019年重點城市及模范城市的工業危險廢物產生、利用、處置、

貯存情況（單位：萬噸）

6

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三、醫療廢物

2019年，196個大、中城市醫療廢物產生量84.3萬噸，產生的醫療廢物都得到了

及時妥善處置。

各省（區、市）大、中城市發布的醫療廢物產生情況見圖1-7。醫療廢物產生量

排在前三位的省是廣東、四川、浙江。

圖1-72019年各省（區、市）醫療廢物產生情況（單位：噸）

196個大、中城市中，醫療廢物產生量居前10位的城市見表1-4。醫療廢物產生

量最大的是上海市，產生量為55713.0噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產生量

分別為42800.0噸、27300.0噸、27000.0噸和25265.8噸。前10位城市產生的醫療

廢物總量為27.7萬噸，占全部信息發布城市產生總量的32.9%。

7

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

表1-42019年醫療廢物產生量排名前十的城市

序號城市名稱醫療廢物產生量（單位：噸）

1上海市55713.0

2北京市42800.0

3廣東省廣州市27300.0

4浙江省杭州市27000.0

5四川省成都市25265.8

6重慶市25210.8

7河南省鄭州市21701.6

8湖北省武漢市19500.0

9廣東省深圳市16500.0

10江蘇省南京市16100.0

合計277091.2

2009-2019年，重點城市及模范城市的醫療廢物產生量及處置量詳見圖1-8。

圖1-82009-2019年重點城市及模范城市的醫療廢物產生

及處置情況（單位：萬噸）

8

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四、城市生活垃圾

2019年，196個大、中城市生活垃圾產生量23560.2萬噸，處理量23487.2

萬噸，處理率達99.7%。各省（區、市）大、中城市發布的生活垃圾產生情況見圖

1-9。

圖1-92019年各省（區、市）城市生活垃圾產生情況（單位：萬噸）

196個大、中城市中，城市生活垃圾產生量居前10位的城市見表1-5。城市生活

垃圾產生量最大的是上海市，產生量為1076.8萬噸，其次是北京、廣州、重慶和深

圳，產生量分別為1011.2萬噸、808.8萬噸、738.1萬噸和712.4萬噸。前10位城市

產生的城市生活垃圾總量為6987.1萬噸，占全部信息發布城市產生總量的29.7%。

9

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

表1-52019年城市生活垃圾產生量排名前十的城市

序號城市名稱城市生活垃圾產生量（單位：萬噸）

1上海市1076.8

2北京市1011.2

3廣東省廣州市808.8

4重慶市738.1

5廣東省深圳市712.4

6四川省成都市685.9

7江蘇省蘇州市595.0

8浙江省杭州市473.7

9廣東省東莞市449.0

10廣東省佛山市436.2

合計6987.1

2009-2019年，重點城市及模范城市的城市生活垃圾產生量及處理量詳見圖1-10。

圖1-102009-2019年重點城市及模范城市的城市生活垃圾

產生及處理情況（單位：萬噸）

10

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第二部分

PART2

全國固體廢物污染防治相關工作進展情況

一、重要改革任務

（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治

2016年，為規范垃圾焚燒發電企業環境污染行為，提升環境治理水平，引導行業持

（一）禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革續健康發展，推動行業穩定達標排放，生態環境部將垃圾焚燒發電行業列為首批達標整

此項改革是黨中央、國務院在新時期新形勢下作出的一項重大決策部署，是我國生治重點行業，先行實施全面達標排放計劃的標志性工程。2017年，生態環境部要求全國

態文明建設的標志性舉措。2019年，生態環境部會同有關部門堅決貫徹落實習近平總所有已投運的278座垃圾焚燒發電廠全部完成“裝、樹、聯”，全面提升垃圾焚燒發電行

書記重要指示批示精神，全面落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實業的環境管理整體水平。2018年，垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治正式納入污染

施方案》，嚴格固體廢物進口審批，嚴格執行生態環境部、商務部、發展改革委、海關總署防治攻堅戰“7+4”行動。2019年，為進一步加強行業管理，維護百姓環境權益，實現公

聯合印發的《關于調整<進口廢物管理目錄>的公告》（公告2018年第6號）、《關于調平守法環境，生態環境部發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（生

11

態環境部令第10號)，要求落實垃圾焚燒廠污染防治主體責任和生態環境部門監管責

任，明確提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳等5項污染物自動監測數

據超標和焚燒爐爐溫不達標的判定和處理方法；并根據行業實際及國家控制標準，提

出了特殊工況下，自動監控數據處罰應用情形。配套發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動

監測數據標記規則》(生態環境部公告第50號)。經過專項整治，截至2019年底，“裝、

樹、聯”已覆蓋了全國405家垃圾焚燒廠。

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整<進口廢物管理目錄>的公告》（公告2018年第68號），有序減少固體廢物進口種

類和數量。2019年7月1日起，廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物由

《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《限制進口類可用作原料的固體廢物

目錄》，實施進口審批制度。2019年12月31日起，不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料

等16個品種固體廢物從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用

作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》，禁止進口。2019年，全國固體

廢物實際進口數量1348.0萬噸，同比下降約40.4%，政策調整效果顯著，順利完成了

階段性調控目標任務。

（二）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂

2019年6月，國務院常務會議審議通過《固廢法》修訂草案，并提請全國人大常委

會審議。2020年4月29日，十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通

過新修訂《固廢法》,自2020年9月1日起施行。

（三）“無廢城市”建設試點工作（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治

2019年，生態環境部會同18個部際協調小組成員單位認真落實《“無廢城市”建設2016年，為規范垃圾焚燒發電企業環境污染行為，提升環境治理水平，引導行業持

試點工作方案》，扎實推進“無廢城市”建設試點工作，取得階段性進展。生態環境部會同續健康發展，推動行業穩定達標排放，生態環境部將垃圾焚燒發電行業列為首批達標整

有關部門成立部際協調小組和專家咨詢委員會，篩選確定深圳市等“11+5”個“無廢城治重點行業，先行實施全面達標排放計劃的標志性工程。2017年，生態環境部要求全國

市”建設試點城市和地區，編制印發《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》《“無廢城所有已投運的278座垃圾焚燒發電廠全部完成“裝、樹、聯”，全面提升垃圾焚燒發電行

市”建設指標體系（試行）》等指導性文件。截至2019年底，“11+5”個試點城市和地區業的環境管理整體水平。2018年，垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治正式納入污染

的實施方案全部通過國家評審，并印發實施。防治攻堅戰“7+4”行動。2019年，為進一步加強行業管理，維護百姓環境權益，實現公

平守法環境，生態環境部發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（生

12

6危險廢物經營單位實際經營規模是指持有危險廢物經營許可證的單位收集、利用、貯存及處置危險廢物的實際數量，并不包括產生單位

自行利用處置的數量。

態環境部令第10號)，要求落實垃圾焚燒廠污染防治主體責任和生態環境部門監管責

任，明確提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳等5項污染物自動監測數

據超標和焚燒爐爐溫不達標的判定和處理方法；并根據行業實際及國家控制標準，提

出了特殊工況下，自動監控數據處罰應用情形。配套發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動

監測數據標記規則》(生態環境部公告第50號)。經過專項整治，截至2019年底，“裝、

樹、聯”已覆蓋了全國405家垃圾焚燒廠。

大、中城市固體廢物污染環境防治年報大、中城市固體廢物污染環境防治年報

二、專項整治行動

（一）“清廢行動2019”

為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅決遏制固體廢物非法轉移傾倒案件多發

態勢，確保長江生態環境安全，2019年，生態環境部組織開展打擊固體廢物環境違法行

為專項行動（“清廢行動2019”），通過衛星遙感等方式對長江經濟帶11省（市）126個

城市以及仙桃、天門、潛江等3個省直管縣級市的固體廢物堆存、傾倒和填埋等情況進

行排查，并將發現的疑似問題分八批交辦所在地市、縣兩級人民政府督促開展現場核查。

截至2019年底，前五批疑似問題經各地現場核實和生態環境部審核，確認問題1254

個，已完成整改1163個。

（二）危險廢物專項治理

2019年，生態環境部組織開展了危險廢物專項治理工作，全國共排查400余個化

工園區以及2萬多家重點行業危險廢物產生單位和持有危險廢物許可證單位的危險廢物（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治

環境風險，消除環境風險隱患。2016年，為規范垃圾焚燒發電企業環境污染行為，提升環境治理水平，引導行業持

續健康發展，推動行業穩定達標排放，生態環境部將垃圾焚燒發電行業列為首批達標整

（三）打擊進口固體廢物加工利用企業環境違法行為專項行動

治重點行業，先行實施全面達標排放計劃的標志性工程。2017年，生態環境部要求全國

2019年，生態環境部繼續嚴格審查進口固體廢物申請，開展“打擊進口固體廢物加

所有已投運的278座垃圾焚燒發電廠全部完成“裝、樹、聯”，全面提升垃圾焚燒發電行

工利用企業環境違法行為專項行動”強化監督工作，組織對廢金屬進口企業開展現場檢

業的環境管理整體水平。2018年，垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治正式納入污染

查，預防和控制進口廢金屬加工過程中可能產生的環境風險。全面完成了352家固體廢

防治攻堅戰“7+4”行動。2019年，為進一步加強行業管理，維護百姓環境權益，實現公

物加工利用企業現場檢查工作，涉及8個品種固體廢物，共發現35家企業存在79個環

平守法環境，生態環境部發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（生

境違法問題，環境違法率為10%。

13

態環境部令第10號)，要求落實垃圾焚燒廠污染防治主體責任和生態環境部門監管責

任，明確提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳等5項污染物自動監測數

據超標和焚燒爐爐溫不達標的判定和處理方法；并根據行業實際及國家控制標準，提

出了特殊工況下，自動監控數據處罰應用情形。配套發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動

監測數據標記規則》(生態環境部公告第50號)。經過專項整治，截至2019年底，“裝、

樹、聯”已覆蓋了全國405家垃圾焚燒廠。

大、中城市固體廢物污染環境防治年報

（四）“三磷”專項排查整治行動

為貫徹習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的戰略部署，落實

長江保護修復攻堅戰的整體要求，解決長江經濟帶部分河段水體總磷嚴重超標問題，消

除部分涉磷企業造成的突出水環境隱患，2019年4月，生態環境部印發《長江“三磷”專

項排查整治行動實施方案》（以下簡稱《方案》），指導湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、

江蘇等7省（市）開展集中排查整治。

《方案》明確了長江“三磷”專項排查整治行動的總體要求和工作安排，可概括為三項

重點、五個階段。“三項重點”是指磷礦、磷化工和磷石膏庫的整治工作，“五個階段”即查

問題、定方案、校清單、督進展和核成效五個階段的整體任務安排，力爭用兩年左右的時

間基本摸清“三磷”行業底數，重點解決“三磷”行業中污染重、風險大、嚴重違法違規等

突出生態環境問題。

經各地自查核實，7省市共存在701家（個）“三磷”企業（礦、庫)，其中281家（個）

存在生態環境問題。截至2019年底，172家企業已完成整治任務。

（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治

2016年，為規范垃圾焚燒發電企業環境污染行為，提升環境治理水平，引導行業持

續健康發展，推動行業穩定達標排放，生態環境部將垃圾焚燒發電行業列為首批達標整

治重點行業，先行實施全面達標排放計劃的標志性工程。2017年，生態環境部要求全國

所有已投運的278座垃圾焚燒發電廠全部完成“裝、樹、聯”，全面提升垃圾焚燒發電行

業的環境管理整體水平。2018年，垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治正式納入污染

防治攻堅戰“7+4”行動。2019年，為進一步加強行業管理，維護百姓環境權益，實現公

平守法環境，生態環境部發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（生

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態環境部令第10號)，要求落實垃圾焚燒廠污染防治主體責任和生態環境部門監管責

任，明確提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳等5項污染物自動監測數

據超標和焚燒爐爐溫不達標的判定和處理方法；并根據行業實際及國家控制標準，提

出了特殊工況下，自動監控數據處罰應用情形。配套發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動

監測數據標記規則》(生態環境部公告第50號)。經過專項整治，截至2019年底，“裝、

樹、聯”已覆蓋了全國405家垃圾焚燒廠。

（五）垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治

2016年，為規范垃圾焚燒發電企業環境污染行為，提升環境治理水平，引導行業持

續健康發展，推動行業穩定達標排放，生態環境部將垃圾焚燒發電行業列為首批達標整