社會工作者對

工作機構

的倫理責任報告小組：第五組小組成員：張芳張衛星卜樹俊林奕辰孟圣御周生超3.0l督導與咨詢原文重現(a)社會工作者必須具備適當的知識和技能以提供督導或咨詢，但應僅限于自己知識與能力范圍內提供督導與咨詢。(b)社會工作者在提供督導或咨詢時，有責任設定一個清楚的、適當的和具文化敏感度的工作界限。(c)社會工作者不應該和受督導者發生雙重或多重關系，以防止對受督導者產生剝削或潛在傷害的危險。(d)社會工作者在擔任督導時，對于受督導者的表現應予以公正與尊重的評估。文本解讀工作界限：設立工作界限的原因是督導員和被督導者可能在種族、社會性別和感情取向等方面存在不同。例如在社會工作實踐中，可能存在偏理性的男性督導與偏感性的女性被督導者對當事人的問題有不同的感知和處理方法，進而產生分歧，那么究竟該由誰最后決定呢？所以需要設立一個意識到各自不同的文化價值觀念、權責清楚的清晰的工作界限。工作界限不當可能引發的問題：1督導和被督導者關系不和諧，導致工作效率低下2連帶責任問題。被督導者是督導者的延伸，兩者有時候是被視為一體的，督導員對所指派和分配的工作負有最終的責任，對被督導者的決定和行為負責。一旦某個行動付諸實施，那么這一行動就被視為獲得了督導者的首肯，如果這一行動實施不力，那么督導員就要為授權給一個不得力的工作者實施這一行動而承擔責任。在由失職所導致的對工作者的訴訟中，督導員被視為是從犯。案例：一名在家庭效勞機構人任職的社會工作督導員被過去的當事人告上法庭。這名在一次未遂自殺中受到了重傷的當事人稱，她的個案工作者在評估她的自殺風險時沒有盡到責任。按照連帶責任的原那么，當事人也以工作失察為由對個案工作者的督導員提起了訴訟，因為督導員在督導過程中沒有定期與個案工作者會面，也沒有與個案工作者就自殺的評估程序進行過具體的討論。〔雷默，1998〕連帶責任的提出要求督導員必須做到：提供信息讓被督導者征得其當事人的知情同意指出受督導者的錯誤對社會工作者依照周密的方案開展的干預工作進行監督知道什么時候受督導者的當事人應該被重新分派、轉介或終止效勞知道受督導者什么時候需要得到輔助監控社會工作者的行為能力，指出其工作中的缺陷與缺乏以及倫理上的失誤監控社會工作者與當事人之間的界限審核社會工作者的文案以及個案記錄定期對受督導者進行督導對督導工作進行記錄防止與社會工作者發生雙重關系對社會工作者給予及時和內容充分的反響，并對他們的工作表現予以評估其他問題導員可能會在不經意間利用教育性督導去滿足其個人需要。教育性督導使督導員有時機將工作者完全置于自己的卵翼之下，使工作者與督導員一榮俱榮，一損俱損。受督導者只是督導員的延伸，而不是一個獨立的實體。面對“當事人---工作者---督導員〞的三角關系，有些督導員把主要的興趣放在實務工作上，沒有實現從工作者到督導員的心理轉換，其所造成的影響是在教育性督導中督導員不給受督導者學習的自由。由于督導員將當事人的需求視為壓倒一切的，因此對受督導者的工作下總是不肯放手，唯恐受督導者出錯。這樣的督導員與其說是一位領路人，不如說是一個守護神。文本解讀文本解讀文本解讀雙重關系的弊端：其一，影響了督導員的專業判斷力；其二，影響了督導員的公正性；其三，利用受督導者或他人來滿足督導員自身的需求；其四，給受督導者帶來傷害性。文本解讀公正、尊重的態度：即督導對被督導者進行評估時要摒除個人的偏見和喜好，以實事求是的態度評估被督導者的表現表達了社會工作者公正、尊重個人固有尊嚴的倫理原那么文本之間邏輯關系的解讀〔a)是對社會工作者提供督導和咨詢須具備的知識和技巧要求進行說明1具備所必須的知識和技巧2就知識和能力所及進行督導和咨詢(b)(c)是對(a)的拓展解釋，指出在具體提供督導和咨詢的過程中應該如何做，要設立清晰的工作界限，要保持單純的專業關系，而(d)要求要以公正、尊重的態度評估被督導者的表現，只有在嚴格執行(a)(b)的要求后才可能做到。一方面，從社會工作者對機構的倫理責任來看，社工需要掌握必備的知識和技巧，具備提供督導和咨詢的能力另一方面，從提供督導和咨詢的社會工作者對被督導者的倫理責任來看，督導要設立工作界限、要保持單一的專業關系、要以公正、尊重的態度進行評估

外鄉化思考

工作界限方面，上述倫理守那么在我國實施過程中出現了一些問題，現有文獻反映存在以下不當的督導方式：限制型督導（constrictivesupervision）無為型督導（amorphonssupervision）不支持型督導（unsupportivesupervision）治療型督導（therapeutic/supervision）保護型督導（protectivesupervision）外鄉化思考如何防止上述不當的督導方式？有待我們在外鄉實踐中進行探索保持單一專業關系方面，在中國這一特別講究“人情〞的文化背景下，古語云：“一日為師，終生為父〞，“滴水之恩，當以涌泉相報〞師生關系可以上升到父子關系，督導和被督導者由于專業上的指導和被指導關系，可能會被認為是我們中國的師生關系，因此督導與被督導者之間存在例如送禮答謝、人情往來的雙重關系在我國可能被認可，相反恪守倫理守那么可能被視為不懂人情世故，所以這一倫理守那么也是在外鄉化過程中有待探索的倫理困境。3.02教育和培訓原文重現(a)社會工作者在擔任教育者、實習督導或訓練者時，應僅限于自己知識與能力范圍內提供指導，且提供的是專業中最符合潮流的、有助益的咨詢和知識。(b)社會工作者在擔任教育者或實習督導時，對于學生的表現應予以公正與尊重的評估。(c)社會工作者在擔任學生的教育者或實習督導時，假設是由學生提供對案主的效勞，那么有責任采取行動確認案主已依程序被告知。(d)社會工作者在擔任學生的教育者或實習督導時，不應該和學生發生雙重或多重關系，以防止對學生產生剝削或潛在傷害的危險，社會工作教育和實習督導，有責任設定一個清楚的、適當的和具文化敏感度的界限。文本解讀文本解讀公正、尊重的態度：擔負教育或指導學生實習職責的社會工作者應一視同仁，并以尊重的態度評估學生的表現。表達了社會工作者公正、尊重個人固有尊嚴的倫理原那么如何才能保證教育者公正、尊重的評估？統一量化的評估標準也許是一種比較好的方法。以下是肯卡基大學社會工作學院學生實習表現評估表，主要從以下幾個方面進行評估，可以作為借鑒：1對實習要求的完成。2專業行為及其開展3自我意識與專業成長4社會工作技能的運用5專業價值和倫理6表達局部最后還有一個很特別的局部：致學生，如果你不贊同這個評價的某些方面，請附上說明你不贊同的方面及原因的陳述。該評價表所依據的幾個方面，從最根底的對實習要求的完成情況，到專業行為、自我成長、專業技能的運用、專業倫理和價值，是層層遞進的關系，表達了對實習學生全方面的要求，可以作為我國制定學生實習情況評價表的參考。事先知情：評估文本解讀當事人事先知情：即學生在為當事人提供效勞前，當事人要事先知情，因為畢竟是實習學生，在專業知識技能方面可能比不上正式的社會工作者，當事人根據個人利益有權拒絕實習學生提供的效勞，當然也可以選擇提供學生一個實習時機，表達了當事人利益優先、社會工作者應當誠信倫理原那么。文本之間邏輯關系的解讀(a)說明了提供教育和實習指導的社會工作者必須具備的知識和技能，這是提供教育和實習指導的根底。(b)(d)反映的是在(a)的根底上提供教育和指導者對被指導者的倫理責任，包括以公正尊重的態度進行評估和防止雙重關系，設立清晰的工作界限(c)表達的是教育培訓者對機構當事人應該負有的事先告知的倫理責任外鄉化思考

通常，社會工作實習教育和培訓時，每個實習學生一般都有兩名督導老師。一名是在社會效勞機構內，委托機構的工作人員擔任。另一名那么是由學院的專業指導教師擔任。但是，在我國社會工作實習涉及到機構、督導、學生、效勞對象(案主)、實習教學者等角色，這些方面都存在不同的資源稀缺現象。實習督導案主資源實習機構社會資源本土化困境我國社會工作專業實習教育和培訓中存在的問題我國社會工作專業實習教育和培訓中存在的問題2、機構督導機構的督導教師那么是機構方面的代表，他的職責是貫徹機構的實習教育意圖：督導員做的最多的足行政性工作．但在工作分派、工作指導、丁作檢查、工作協調以及工作評估上，難以表達專業要求，實現實習目標。真正專業的社會工作機構很少，社會工作專業的學生不得不去一些專業性較弱的機構實習，也很難為學生提供接觸各種案主系統的時機，并且監控學乍們對所分配任務的完成情況。同時，這些機構的工作人員很少是社會工作專業畢業的。方案經濟時期形成的福利效勞制度，使得效勞機構長期處于行政性、半專業的轉臺。大多數效勞機構的工作人員并沒有接受過長期嚴格的社會工作專業教育訓練，因而無法為社會工作學生的實習提供號業保證．機構的工作者雖然實踐經驗豐富，但是專業素質欠缺，同樣缺乏專業性的督導對一些專業性、理論性較強的問題無法答復，不能夠給予實習學生理論上的輔導與專業的提升。更難以實現為進行專業實習的學生當事人盡力提供在數量上最多、在質量上最好的效勞。以提高他們的專業素養，技能和工作態度，從而到達實習的日的。學院對實習單位依賴程度高。對實習督導的過程管理缺乏連續性。學生對專業實習認識缺乏，對實習生角色定位和轉換把握不準。實習生的工作熱情在理想與現實的巨大落差中逐漸減弱。實習單位也對學生的專業實習存在認知差異，并不把帶著社會工作學生學習當作一種專業成長，機構常常把社會工作專業學生實習當作一種額外的任務，而這和社會工作實習教育的理想是有很大差距的。3.03工作表現評估原文重現負責評估他人工作表現的社會工作者應以公正、審慎的態度，對其他人的表現加以評估，并依據清楚且明示的評估標準而為之。文本解讀任何機構都應該有評估工作者工作表現的標準，負責評估者要以公正、審慎地態度履行評估職責。表達了評估者對機構工作者的倫理責任以下是上海市社區矯正社會工作者效勞評估標準表，該表主要包括：專業倫理(15)、實際工作量(30)、專業工作成效(35)、自身建設(20)等四個維度,共100分，各個維度依次細化為不同的方面，每個方面又細化為差、一般、較好、好等不同層次，代表不同的得分，以最后的總分來評估工作者的表現。從該評估表中可以看出評估工作者表現主要的參考標準，從專業倫理、到完成的工作量、到工作成效、到自身建設是一個全方位的視角。然而，針對不同的工作內容應該有不同的評估標準，標準的設立一定要符合社會工作專業的知識和倫理要求。3.04當事人的記錄原文重現a.社會工作者應采取合理步驟保證工作記錄準確，能如實反映所提供的效勞b.社會工作者的工作記錄應充分、及時，以便給當事人提供效勞，并保證將來的效勞具有延續性。c.社會工作者應盡可能在工作記錄中保護當事人的隱私，記錄的內容應只限于與提供效勞直接相關的資料。d.效勞終止后，社會工作者應保存好記錄，以備考察。記錄保存的年限應符合州法令或相關協議的要求。文本解讀準確：指記錄要防止模糊的字眼和句子，客觀、真實、全面地記錄所提供的效勞，表達了誠信的倫理原那么。保證記錄準確性的意義表達在以下方面：1提供效勞的證明。工作人員在提供專業效勞過程中，往往需要面對責信問題，如何獲取贊助者及社會群眾的支持，獲取更多社會效勞資源，準確記錄可以提供更多、更有系統的資料，證明效勞之質與量的成效。2保證效勞品質。準確的記錄所呈現的內容包括效勞的方方面面，從中可以隨時檢視效勞過程中的每一個步驟，出現問題可以及時進行調整，從而保證效勞的品質。據現有研究，存在夸大或減輕診斷結果的記錄文本解讀Kirk與Kutchins發現在許多臨床治療者使用比案主本身病癥更嚴重的字眼來做診斷〔1988〕。雖然研究者們知道這類的誤診可能是為了要提供效勞給那些本身無法支付費用的案主，但他們還是強調個人的利益經常是社會工作者做出誤診的原因。Kirk與Kutchins還指出，大局部〔87%〕的受訪者說他們經常或視情況地運用比實際診斷狀況輕微的診斷結論，以免造成案主被貼上標簽。他們指出，在正式記錄上，經常或視情況的使用數個最輕微的、適宜的診斷結論在記錄過程中，工作者要把客觀事實與主觀想法區分開，做到客觀事實準確全面，主觀想法可與案主進行商討，以確認記錄內容是案主想要表達的意思。文本解讀充分、及時指記錄要翔實、并具有時效性，表達了效勞的倫理原那么充分的記錄社會工作者的每一個工作步驟可能使社會工作者免于受到法律的控訴。因為此案的社工或其他的相關人員將來有可能需要再翻閱此項記錄；當個案進入翻案的程序時〔如對于社會工作者的法律訴訟〕，準備好倫理抉擇的相關重點是非常重要的。關于記錄的及時性，Hepworth、Roonry和Larsen指出為防止遺忘或和其他個案資料混淆在一起，記錄應該立即完成。雖然社工成認要及時撰寫記錄，但當社工面臨工作或個案量壓力時，，許多人采取延遲記錄，那么在怎樣的條件下或期限下的延遲記錄是可以被接受的？我們認為，只有面臨危機處遇個案時，社工才可以延遲撰寫記錄。最正確情況是工作人員在會談過程中，在腦海里先記憶一些關鍵的詞句，會談后能立即用五到十分鐘的時間寫下簡要大綱后，再詳細的寫下案主在會談中所表現出的感受和事實。關于保證效勞的延續性，充分及時的記錄為工作者提供了有關當事人所有情況的詳細記錄，給工作者準備下次效勞方案提供參考，也給特殊情況下，接受轉案的工作者提供依據。文本解讀保護隱私、提供與效勞直接相關的資料：只記錄相關的、必須知道的事項，與效勞無關涉及案主隱私的信息不予記錄，記錄呈現的內容與個人專業能力有關，哪些事實資料是相關的、有價值的，既需要工作人員的專業的知識，也需工作人員從訓練和實務工作者不斷學習。表達了對案主隱私權的尊重。社工需要決定記錄的詳盡程度，尤其是當記錄被法庭傳達時，太詳細的記錄可能將案主生活的敏感局部曝光也可能違反案主的意愿；同樣記錄太簡單也是問題，尤其當未來的記錄需要參考此局部的記錄時，總之，社工需要配合專業所接受的標準，詳盡的程度一方面有助于效勞的提供，另一方面也不會使案主過度曝光。保存記錄、以備查考：即效勞終止后，要保證記錄檔案的平安保存、必須設立查閱權限，假設記錄超過州法令或相關協議的存儲時間，應立即銷毀，表達了誠信的倫理原那么。文本解讀四條原那么僅僅圍繞如何做好記錄進行闡述，其中(a)強調要保證記錄的準確性，這是所有記錄最根本的要求，(b)(c)(d)在此根底上提出了更高的標準，要求記錄充分、及時、與效勞相關，效勞終止后，平安保存以備查考，或按規定銷毀記錄。外鄉化思考社工在我國剛剛起步，機構的資金來源不是很暢通，有些甚至沒有，現階段我國內地的社工機構的資金來源主要是靠政府的購置效勞費用或補貼，企業的捐款，社會效勞團體的贊助以及一些個人的捐助。資金來源渠道的單一性造就了我國內地的一些社工機構機構行政化色彩也比較強的問題，比方：一些機構為了能夠申請到更加多的資源，可能會讓機構的工作人員做一些假臺賬，給資金撥出機構評估。另外一個方面，由于機構的工作者忙于行政性的文案工作而不會在對案主進行訪談后進行及時的記錄，而是在機構或上級領導進行檢查時，才去臨時進行回憶，這樣的做法可能會影響記錄的客觀性和真實性，這對于當事人、社會工作者以及機構未來經驗的積累都會有一定的負面影響。“假臺賬”問題有關當事人記錄引發的問題社會工作者必須對于法院的運作體系有所熟悉，同時也必須知道在法庭上作證時應有何種適當之舉動。社會工作實務者與學生必須假定其所撰寫之專業效勞紀錄、個案紀錄、個案報告或聯絡信函等，皆有可能成為法院傳票要求檢視之特定文件；也有可能是檢察官或律師搜集和檢視之文件；且可能在法院里當庭閱讀之文件。當我們在撰寫上述這些文件時，必須相當留意撰寫紀錄之內容，以及我們如何責成文字上的表達。記錄—法律一般情況下，社會工作者會在具體的工作中遇到許許多多關于案主的法律問題。在這其中，個案記錄或具體的見聞在司法過程中將會對案件的走向產生極其重要的影響；同時，社會工作介入司法領域將會對案主及其自身權益產生積極影響。社會工作者作為專家證人在英美法系國家一直發揮著極其重要的作用。在我們國家，隨著社會工作的不斷開展和司法體系的不斷完善，此種制度也可以成為一種有益的嘗試。3.05效勞收費社會工作者應訂立并維護正確反映其效勞性質和內容的收費方式，收費應能表達出實務機構中具體的效勞提供者。文本解讀：社會工作機構對效勞對象的收費方式應該和具體的效勞內容和效勞提供者掛鉤，以便于對效勞提供者有一個適當的考核和鼓勵。社會工作者必須肯定他們的收費公平合理，與提供的效勞相稱。收費應考慮當事人的支付能力。在收費過程中要考慮：是否要有一個浮動價格表？是否要視當事人的經濟情況，同一效勞要收取不同的費用？對經濟能力有限的當事人該怎么辦？對那些收入起伏不定的人又該怎么辦？什么才是足夠的收入？我國效勞收費的現狀由于社會工作在我國開展時間較短，暫時還沒有被大多數的人認同，根本上很少有主動找社會工作者解決問題的人，社會工作機構的一般工作都是一些外展性的工作，這樣的局面造成了社會工作機構失去了“向效勞對象收取費用〞這一資金來源渠道，而且上門求助的對象都是一些處于社會底層和社會邊緣的弱勢群體，也沒有支付能力。現階段我國內地的社工機構的資金來源主要是靠政府的購置效勞費用或補貼，企業的捐款，社會效勞團體的贊助以及一些個人的捐助。只有極少數效勞機構嘗試采用效勞收費，但是怎樣收費﹑收多少目前還沒有一個統一的標準，根本是由機構自身決定的，機制十分不完善。在資金的運作方面，根本的原那么只是：合法有效以效勞為本3.06移交當事人a.當正在接受其他機構或同事效勞的當事人希望社會工作者為其提供效勞時，社會工作者在同意前應仔細考慮當事人的需要。為了盡量減少混亂和沖突，社會工作者應與當事人討論其他效勞提供者與當事人當前關系的性質，以及與新的效勞提供者建立關系意味著什么，包括可能會有的收益和風險。b.如果新當事人以前一直接受另一個機構或同事的效勞，社會工作者應與當事人討論，是否向前任效勞提供者咨詢情況符合當事人的最正確利益。文本解讀：在移交當事人的過程中，工作者應該進行一個全面、深入的“收益—風險〞評估：要適當了解當事人的情況，為什么當事人要求轉案？如果接受當事人會有什么風險和收益？當事人的情況是否是本機構效勞范圍和本人的效勞能力所能解決的問題？是否會對機構的職業和專業形象造成影響？是否會造成各效勞機構之間的橫向競爭和矛盾？這樣做是否會對當事人造成傷害？是否符合當事人的最正確利益？當事人要求轉案的可能原因機構只為某一特定區域的人，機構不能提供求助者所需要的效勞；機構無法提供更為專門的效勞；機構社會工作者工作的變動；機構或社會工作者的能力欠佳；案主與工作者之間存在影響專業關系的其它關系；案主由于其它原因提出轉案要求。可能會出現的問題多重求助問題：有些求助者為了獲取自身利益的最大化，可能會同時在兩個或幾個機構尋求效勞，如果社會工作者在接受新當事人的時候沒有做到全面的評估，很可能就會陷入當事人設置的這種陷阱，在后續的工作中，當事人會比照不同機構、不同工作者對其提供的效勞，從而會出現質疑工作者或機構的效勞能力，這樣就會影響專業關系的健康開展。多重關系問題：求助者由于和工作者有一些其他的社會關系而轉接過來，工作者礙于“人情〞和“面子〞，不好拒絕求助者的要求而容許其要求，這就會后續的效勞過程中產生多重關系，從而影響工作者的專業判斷，影響專業效勞的質量。造成求助者更加迷茫：由于前后不同的效勞機構提供的效勞可能不同，不同的工作者對其問題的理解和歸因可能有所不同，這樣就會造成求助者更加迷茫，對自己的境遇和問題無法理解，不知道如何去做出應對或改變。接受移交當事人應注意的事項考慮當事人的需要：詢問前任效勞提供者，案主是否需要轉介詢問案主需要自己為其提供何種效勞；認識到自身的優點與局限性；自己是否具備案主所需提供效勞的能力。同意當事人的請求：如果當事人確實需要轉介到此，并且自己具備為當事人提供效勞的能力，那么工作者須告訴前任效勞提供者及其機構這一情況，同意為當事人提供效勞。澄清關系：工作者應與當事人討論他與其他效勞提供者的關系，告訴當事人與其建立專業關系意味著當事人與前任工作者不會再有專業關系上的聯系，這也是為了新任工作者與當事人盡快建立良好的專業關系，更好地為其提供效勞。收益和風險評估：工作者需要告訴當事人自己和機構所能提供給他的效勞；自己和前任工作者的工作方式可能存在差異，案主對這兩種方式的反響有可能影響接下來的專業效勞；告訴當事人以前的專業效勞所取得的作用也會支持接下來的效勞；當事人理解上述情況后，與其訂立專業效勞契約。相關因素：考慮到案主資料保密原那么：社工應向案主詢問是否要向先前的效勞提供者咨詢情況以更好的了解案主情況，為其提供效勞；考慮轉案原因：向先前的效勞提供者咨詢情況對于案主是否會產生影響？考慮案主需求：案主現在所需要的效勞是否跟先前接受的效勞有關？案主自決：工作者與案主一起探討向先前工作者咨詢的原因、必要性，共同確定這一問題的結果。接受移交當事人應注意的事項〔續〕3.07行政〔4〕奉獻多寡原那么。根據此原那么，有限的資源將依據效勞接受者已有的或可能的奉獻來分配。當然，此原那么不為社會工作者所接受，因為此專業的案主多半是缺乏付費能力的人。資源分配標準的選取社會工作者應仔細考慮各種資源分配的標準。有些情況是平等原那么比需要或補償原那么更適當：而在另外一些情況下，那么是需要原那么最適當。重要的是社會工作者必須知道各種分配的目標，分配的機制，以及倫理抉擇的本質，也必須愿意在在何情況下對其抉擇做出合理的說明。〔c〕社會工作行政人員應采取合理措施，確保機構或組織能有充足的資源用于員工督導。稀缺資源的合理分配既要保障案主利益，同時也要保證機構功能的充分發揮。當前我國內地社會工作機構的資源較國外而言相比照較匱乏，機構可以利用的資源相比照較有限，如果把機構的所有資源都運用到為求助對象效勞方面，那么機構的開展就會遇到障礙，如果機構員工沒有足夠的資源去進行員工督導，機構的可持續開展就會受到影響。因此機構的行政人員應該合理分配資源，既能夠確保機構有足夠的資源運用到求助者身上，又能使機構可持續開展。督導的現實意義由于東莞一線社工大局部剛畢業，沒有工作經驗，也沒太多的人生閱歷。為幫助一線社工盡快成長，東莞市積極引入社工督導制度，統一聘請香港資深社工擔當督導。在試點階段，采取“半職督導+督導助理〞方式，即一名半職督導配備一名全職外鄉督導，組成一個督導小組，共同督導12名新入職社工，形成(0.5+1)：12的派生督導模式。至今，東莞一共有11名香港督導。他們的主要工作是幫助社工機構和社工樹立專業價值觀，開展培訓和示范性實訓，傳授社會工作知識和技巧，指導社工開展專業效勞。同時，他們也會在工作中留意督導助理和社工的能力，同時給予必要的引導，進行外鄉督導的選拔。員工督導與效勞案主兩者并非沖突，科學有效的員工督導能夠使得社會工作者更好的效勞案主。〔d〕社會工作行政人員應采取合理措施，確保自己所負責的工作環境與本守那么的要求相一致，并鼓勵遵守本守那么。社會工作行政人員應采取合理步驟消除組織機構中任何違反、干擾或不鼓勵信守本守那么的條件。工作環境社會工作行政人員所負責的工作環境有硬環境與軟環境兩個層面。硬環境主要包括資源、工作條件等，軟環境那么主要涉及到規章制度及機構文化等方面。社會工作行政應遵循的六大根本原那么〔1〕社會工作價值原那么〔2〕整體性原那么〔3〕專業責任原那么〔4〕法治原那么〔5〕協調原那么〔6〕行政管理與群眾管理相結合的原那么

3.08繼續教育和員工開展二、外鄉化權利與義務的統一享受繼續教育與開展時機是社會工作者的重要權利，應該得到機構行政者及督導者的充分重視及尊重。在中國，由于文化環境的因素，可能更強調社會工作者對機構應盡的工作義務，而在對工作者的權利保障及落實方面離現實要求還存在一定的差距。應該積極轉變思想觀念，以員工為本，把繼續教育與員工開展作為機構的一種制度性福利，從而永葆社會工作機構的活力。3.09對雇主的承諾歧視行為主要有性別、年齡、種族歧視等。比方，性別歧視。在社會工作中，存在婦女獲得平等時機進入管理層的問題。盡管多數社會工作者都是女性，然而在很多社會工作機構里，管理層卻沒有遵循這一性別比例，其職位大多是由男性占據。有人將機構高層管理者中女性比例缺乏歸因為：在于家庭興趣沖突的時候，女性對事業進步的興趣顯得十分有限；女性對行政活動興趣不高；女性在工作方面缺乏持續性。這些刻板印象反映了人們對女性管理者能力的負面認識，這些負面認識不利于做出對女性選拔、評估、晉升的決定。應對方法要考慮到工作者具體的強項與弱點，來進行工作的分配。同時，在年齡、性別、種族或民族方面將工作者與當事人進行搭配的問題，也應該得到關注。資源：人力、財力、物力。社會效勞機構的資金來源：政府資助、民間捐助、效勞收費。關注非現金收入從機構變革的角度來看，關注非現金收入資源也十分重要。比方，一些機構常常因籌借不到資金而不能增加一些效勞，但假設改變思路，探索非現金資源的可能性，問題或許能得到解決。措施標準資助申請、資金撥付及運營費用的預算、核銷程序等，從而確保機構把有限的資金用在適宜的地方，實現效益最大化，不斷提升組