超低排放改造管理制度?總則目的為貫徹落實國家環保政策，推動公司生產設施的超低排放改造工作，減少污染物排放，保護環境，特制定本管理制度。通過科學規劃、規范實施、嚴格監督，確保公司在規定時間內實現超低排放目標，提升公司環保水平和可持續發展能力。適用范圍本制度適用于公司內所有涉及生產設施、工藝過程以及相關環保設備的超低排放改造活動，包括但不限于生產車間、動力部門、環保設施運營部門等相關部門和人員。基本原則1.合規性原則：嚴格遵守國家及地方有關大氣污染物排放標準和環保法律法規要求，確保改造后的設施和工藝達到超低排放限值。2.科學性原則：依據先進的環保技術和工藝，結合公司實際生產情況，制定科學合理的改造方案，確保改造效果和經濟效益的平衡。3.系統性原則：從生產工藝、設備選型、運行管理等方面進行全面系統的考慮，對整個生產過程進行優化整合，實現全過程超低排放控制。4.責任落實原則：明確各部門和人員在超低排放改造工作中的職責，將責任落實到具體崗位和個人，確保改造工作順利推進。管理職責公司環保領導小組1.職責全面領導公司超低排放改造工作，制定總體戰略和目標。審議批準超低排放改造方案、預算、進度計劃等重要文件。協調解決改造過程中涉及的重大問題，包括資金、技術、外部協調等。監督檢查超低排放改造工作的執行情況，對工作不力的部門和個人進行問責。2.工作機制定期召開領導小組會議，至少每月一次，聽取改造工作進展匯報，研究解決存在的問題。針對重大問題及時組織專題會議進行研究決策。環保管理部門1.職責負責制定超低排放改造的具體實施方案和技術規范。組織開展改造項目的可行性研究和技術論證，篩選推薦適用的環保技術和設備。監督改造項目的實施進度，定期檢查工程質量，確保項目按計劃完成。負責與環保部門溝通協調，及時了解政策動態，辦理相關環保手續，確保改造工作合法合規。組織對改造后的設施進行驗收監測，編制驗收報告，向環保部門申請驗收。2.工作機制建立項目進度跟蹤臺賬，每周更新改造項目進展情況，及時發現并解決延誤問題。定期組織技術交流和培訓活動，提高部門人員的專業水平，為改造工作提供技術支持。生產部門1.職責負責提供生產工藝流程圖、設備清單等基礎資料，配合環保管理部門制定改造方案。按照改造方案組織實施生產設施的改造工作，確保施工過程安全有序。負責改造后生產設施的調試運行，配合環保管理部門進行驗收監測。加強對生產過程的日常管理，優化生產操作，確保各項污染物穩定達標排放。2.工作機制設立專門的改造工作聯絡人，與環保管理部門保持密切溝通，及時反饋改造過程中的問題。在改造期間，合理安排生產計劃，避免因改造施工影響正常生產。設備管理部門1.職責負責提供設備技術參數、維護保養記錄等資料，協助環保管理部門評估設備對超低排放改造的適應性。參與改造方案中設備選型的論證工作，負責采購符合要求的環保設備和材料。組織對新采購的設備進行安裝調試和驗收，確保設備正常運行。建立改造后設備的維護保養制度，定期對設備進行巡檢和維護，保證設備性能穩定。2.工作機制建立設備采購和驗收檔案，記錄設備的型號、規格、供應商、采購時間、驗收情況等信息。制定設備維護保養計劃，明確維護保養內容、周期和責任人，并定期檢查執行情況。財務部門1.職責負責編制超低排放改造項目預算，審核改造費用支出，確保資金合理使用。籌措改造所需資金，根據項目進度及時撥付資金，保障改造工作順利進行。對改造項目的成本效益進行分析評估，為公司決策提供財務依據。2.工作機制建立改造項目資金臺賬，詳細記錄資金收支情況，定期進行財務核算和審計。加強與各部門溝通協調，根據項目實際進展情況，合理安排資金，避免資金閑置或短缺。改造方案制定現狀評估1.評估內容對公司現有生產工藝、設備、污染治理設施進行全面調查，詳細了解污染物排放種類、數量、濃度及排放方式。分析現有環保設施的運行狀況、處理效果和存在的問題，評估其對超低排放要求的適應性。收集國家和地方最新的環保政策法規、排放標準以及行業先進技術資料，為改造方案制定提供依據。2.評估方法現場監測：對生產過程中的污染物排放進行實時監測，獲取準確的排放數據。資料查閱：查閱公司原有的環評報告、環保設施設計文件、運行記錄等資料。專家咨詢：邀請行業專家對公司現狀進行評估，提出專業意見和建議。目標設定1.排放目標根據國家和地方環保要求，結合公司實際情況，明確各類污染物的超低排放限值，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等的排放濃度和排放量。2.時間目標確定超低排放改造工作的總體完成時間節點，并將其分解為各個階段的具體任務和時間要求，確保改造工作按計劃有序推進。技術路線選擇1.技術篩選原則先進性：優先選用成熟可靠、技術先進的超低排放技術和工藝，確保改造后設施的處理效果和運行穩定性。經濟性：綜合考慮改造投資、運行成本、經濟效益等因素，選擇性價比高的技術方案，避免盲目追求高成本的先進技術。適用性：結合公司生產工藝特點、設備現狀和場地條件，選擇適合公司實際情況的技術路線，確保改造方案易于實施和操作。2.主要技術路線采用高效的脫硫、脫硝、除塵技術，如濕式石灰石石膏法脫硫、選擇性催化還原法（SCR）脫硝、袋式除塵等，對煙氣進行深度凈化處理。優化生產工藝，減少生產過程中的污染物產生量，如采用清潔生產技術、改進燃燒方式等。加強對無組織排放的管控，采取密閉、收集、凈化等措施，減少物料儲存和輸送過程中的粉塵等污染物排放。方案編制1.編制內容改造項目概述：包括項目背景、目標、范圍等。現狀評估：詳細描述公司現有生產工藝、設備、污染治理設施及污染物排放情況。改造方案：明確改造的具體內容、技術路線、設備選型、施工進度安排等。投資預算：估算改造項目所需的總投資，包括設備購置、安裝調試、工程施工、運行維護等費用。環境效益分析：預測改造后污染物減排效果，評估對環境質量改善的貢獻。經濟效益分析：分析改造項目對公司生產成本、產品質量、市場競爭力等方面的影響。保障措施：包括組織保障、技術保障、資金保障、安全保障等。2.審核與批準改造方案編制完成后，由環保管理部門組織相關部門和專家進行審核，根據審核意見進行修改完善。審核通過后的方案報公司環保領導小組批準實施。項目實施項目招標與采購1.招標程序根據改造方案確定的設備和服務需求，編制招標文件。招標文件應明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。發布招標公告，邀請符合條件的供應商參加投標。招標公告應在公司內部網站、行業媒體等渠道發布，確保信息公開透明。組織開標、評標和定標工作。開標應公開進行，接受所有投標人的監督。評標應按照招標文件規定的評標標準進行，確保評標結果公正公平。定標后，向中標供應商發出中標通知書。2.采購合同管理與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。采購合同應包括設備規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。加強對采購合同執行情況的跟蹤檢查，確保供應商按時、按質、按量履行合同義務。如發現供應商違約，應及時采取措施追究其責任。工程施工管理1.施工單位選擇通過招標或議標的方式選擇具有相應資質和施工經驗的施工單位承擔改造工程施工任務。施工單位應具備環保工程專業承包資質，且在類似項目施工方面具有良好的業績。2.施工組織與協調施工單位應根據改造方案和施工進度計劃，編制詳細的施工組織設計，合理安排施工人員、施工設備和施工材料。環保管理部門應加強對施工過程的組織協調，定期召開工程例會，及時解決施工中出現的問題。協調各施工單位之間的關系，確保施工順利進行。3.工程質量控制建立工程質量管理制度，明確質量目標、質量責任和質量控制措施。施工單位應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量符合要求。加強對施工過程的質量監督檢查，定期對工程質量進行抽檢。對發現的質量問題，應及時要求施工單位整改，整改合格后方可進行下一道工序施工。4.施工安全管理施工單位應建立健全施工安全管理制度，加強施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。制定施工安全應急預案，配備必要的安全防護用品和應急救援設備。在施工現場設置明顯的安全警示標志，確保施工安全。環保管理部門應加強對施工安全的監督檢查，發現安全隱患及時要求施工單位整改，確保施工過程無安全事故發生。設備安裝與調試1.設備安裝設備安裝應按照設備安裝說明書和施工規范進行，確保設備安裝牢固、連接正確、運行平穩。安裝過程中應注意設備的水平度、垂直度、同心度等參數的調整，保證設備安裝質量。對設備安裝過程中涉及的電氣、儀表等系統，應進行嚴格的布線、接線和調試，確保系統正常運行。2.設備調試設備安裝完成后，應進行單機調試和聯動調試。單機調試應在設備供應商的指導下進行，檢查設備的運行性能和各項技術參數是否符合要求。聯動調試應模擬生產工況，對整個改造系統進行聯合調試，檢查系統的協調性、穩定性和處理效果。在調試過程中，應詳細記錄設備運行參數和調試結果，對發現的問題及時進行分析處理，確保設備正常投入運行。運行與維護運行管理制度1.操作規程制定根據改造后生產設施和環保設備的特點，制定詳細的操作規程。操作規程應包括設備啟動、運行、停止的操作步驟、注意事項以及日常巡檢內容和要求等。2.人員培訓對操作人員進行專業培訓，使其熟悉操作規程和設備性能，掌握操作技能和應急處理方法。培訓合格后方可上崗操作。3.運行記錄與報表操作人員應如實記錄設備運行參數、污染物排放情況、維護保養記錄等信息，形成運行記錄和報表。運行記錄和報表應妥善保存，以備查閱和分析。維護保養制度1.維護保養計劃制定根據設備的運行特點和使用壽命，制定年度、季度和月度維護保養計劃。維護保養計劃應明確維護保養的內容、周期、責任人等。2.維護保養實施維護保養人員應按照維護保養計劃對設備進行定期維護保養，確保設備處于良好的運行狀態。對設備的關鍵部件和易損件，應定期進行檢查和更換，防止設備故障發生。加強對設備的日常巡檢，及時發現設備運行中的異常情況，采取有效措施進行處理。3.維修管理當設備出現故障時，應及時組織維修人員進行維修。維修人員應根據故障現象進行分析診斷，制定維修方案，盡快恢復設備正常運行。對設備維修情況應進行詳細記錄，包括故障原因、維修措施、更換的零部件等。監測與評估1.自行監測按照國家和地方有關規定，建立公司自行監測制度，定期對污染物排放情況進行監測。自行監測應涵蓋有組織排放和無組織排放，監測項目包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等。配備必要的監測設備和人員，確保監測數據的準確性和可靠性。監測設備應定期進行校準和維護，監測人員應經過專業培訓，具備相應的監測資質。按照規定的時間和方式向環保部門報送監測數據，確保數據公開透明。2.效果評估定期對超低排放改造設施的運行效果進行評估，分析污染物減排情況和設施運行穩定性。評估指標包括排放濃度、排放量、去除效率等。根據評估結果，及時調整運行管理策略和維護保養措施，確保設施始終保持良好的運行狀態，實現超低排放目標。每年度對超低排放改造項目進行全面總結評估，分析項目實施過程中的經驗教訓，為后續環保工作提供參考。監督與考核內部監督1.監督部門與職責環保管理部門負責對超低排放改造工作進行日常監督檢查，定期檢查改造項目的實施進度、工程質量、設備運行情況等。審計部門負責對改造項目的資金使用情況進行審計監督，確保資金合理使用，防止出現資金浪費和違規挪用等問題。安全管理部門負責對施工過程和設備運行中的安全情況進行監督檢查，保障施工安全和生產安全。2.監督方式與頻率環保管理部門采用定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行監督。定期檢查每月不少于一次，不定期抽查根據工作需要隨時進行。審計部門每年對改造項目資金進行專項審計，確保資金使用合規。安全管理部門每周對施工現場進行安全檢查，每天對設備運行安全情況進行巡查。外部監督積極配合環保部門的監督檢查，及時提供相關資料和數據，接受環保部門的現場檢查和監測。對于環保部門提出的問題和整改要求，應認真落實，按時完成整改任務。考核機制1.考核指標改造項目進度：考核改造項目是否按計劃完成各階段任務。工程質量：考核改造工程是否符合設計要求和施工規范，設備安裝調試是否合格。污染物排放達標情況：考核改造后污染物排放是否達到超低排放限值要求。設備運行穩定性：考核環保設備的運行故障率、維護保養情況等。資金使用合規性：考核改造項目資金是否按預算使用，有無違規支出。2.考核方式與周期考核方式采用定量與定性相