醫院資產管理制度?總則目的為加強醫院資產管理，維護資產安全與完整，提高資產使用效益，保障醫院各項工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于醫院各部門、科室所擁有的固定資產、流動資產、無形資產等各類資產的管理。管理原則1.統一領導、歸口管理醫院資產實行統一領導，由專門的資產管理部門歸口管理，各部門、科室負責具體資產的使用和日常管理。2.分級負責、責任到人明確各級管理人員和使用人員的職責，將資產管理責任落實到具體部門和個人。3.物盡其用、效益優先優化資產配置，充分發揮資產的使用效能，提高資產的經濟效益和社會效益。4.規范管理、安全完整建立健全資產管理制度，加強資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節的規范管理，確保資產安全完整。資產管理部門及職責資產管理部門醫院設立專門的資產管理部門，負責醫院資產的綜合管理工作。資產管理部門職責1.貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和規章制度，制定醫院資產管理制度并組織實施。2.負責醫院資產的清查、登記、統計報告及日常監督檢查工作。3.會同財務部門編制醫院年度資產購置計劃，審核資產購置、處置等事項。4.負責醫院資產的調劑、調撥、出租、出借等管理工作。5.參與醫院資產的評估、報廢等工作。6.指導和監督各部門、科室的資產管理工作，定期組織資產管理人員培訓。資產分類及計價資產分類1.固定資產指單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。固定資產分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產六大類。2.流動資產指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。3.無形資產指醫院為開展醫療服務等活動或為管理目的而持有的、沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權等。資產計價1.固定資產計價購入的固定資產，按照實際支付的買價、運輸費、裝卸費、安裝調試費和專業人員服務費等計價。自行建造的固定資產，按照建造過程中實際發生的全部支出計價。融資租入的固定資產，按照租賃協議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調試費等計價。接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或有關憑據注明的金額加上相關稅費計價。在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，按照原固定資產賬面價值加上改建、擴建發生的支出減去改建、擴建過程中發生的固定資產變價收入后的金額計價。2.流動資產計價貨幣資金按照實際收入和支出數額計價。應收及預付款項按照實際發生額計價。存貨按照實際成本計價。購入的存貨，其成本包括買價、運雜費、運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費用以及按規定應計入成本的稅金和其他費用。自制的存貨，按照制造過程中發生的各項實際成本計價。委托外單位加工的存貨，按照實際耗用的原材料或者半成品成本、加工費、運輸費、裝卸費和保險費等費用以及按規定應計入成本的稅金計價。3.無形資產計價購入的無形資產，按照實際支付的價款計價。自行開發并依法申請取得的無形資產，按照開發過程中實際發生的支出計價。接受捐贈的無形資產，按照同類無形資產的市場價格或有關憑據注明的金額計價。資產購置購置計劃1.各部門、科室根據業務發展需要和資產使用狀況，于每年年底前向資產管理部門報送下一年度資產購置計劃。2.資產管理部門會同財務部門對各部門、科室報送的購置計劃進行審核，綜合考慮醫院發展規劃、資產存量、資金狀況等因素，編制醫院年度資產購置計劃，報醫院領導審批。購置審批1.資產購置計劃經醫院領導審批后，嚴格按照審批的計劃進行購置。2.購置資產金額在規定限額以上的，按照醫院規定的采購審批程序辦理。一般設備購置金額在[X]元以上、專用設備購置金額在[X]元以上的，需經醫院采購委員會審議通過，并報醫院領導批準。采購實施1.資產管理部門根據批準的購置計劃，組織實施采購工作。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，按照國家有關法律法規和醫院采購管理規定執行。2.采購合同簽訂后，資產管理部門應及時將合同副本送財務部門備案，并跟蹤合同執行情況，確保資產按時、按質、按量到貨。資產驗收驗收組織1.資產到貨后，由資產管理部門牽頭，會同使用部門、財務部門等相關人員組成驗收小組，對資產進行驗收。2.驗收小組應根據采購合同、發票及相關技術標準等，對資產的數量、規格、型號、質量、性能等進行全面檢查。驗收內容1.固定資產驗收核對資產的名稱、型號、規格、數量、質量等是否與采購合同一致。檢查資產的外觀是否完好，有無損壞、變形等情況。對需要安裝調試的設備，進行安裝調試，檢查其運行是否正常，性能指標是否符合要求。檢查資產的配套附件、工具、說明書等是否齊全。審核資產的購置發票、運輸費、安裝調試費等費用支出是否合理、合規。2.流動資產驗收對存貨進行驗收時，檢查其數量、品種、規格、質量等是否與采購合同一致，是否有損壞、變質等情況。對貨幣資金、應收及預付款項等，核對相關憑證和賬目，確保賬實相符。3.無形資產驗收檢查無形資產的相關證書、文件等是否齊全、有效。核實無形資產的內容、價值等是否與合同約定一致。驗收報告驗收合格后，驗收小組應出具驗收報告，驗收報告應包括資產名稱、型號、規格、數量、購置日期、供應商、驗收情況等內容。驗收報告經驗收小組成員簽字確認后，一份交資產管理部門存檔，一份交財務部門作為入賬依據，一份交使用部門留存。資產保管保管責任1.醫院資產實行歸口管理、分級保管制度。各部門、科室負責本部門、科室資產的保管，并指定專人負責資產的日常管理工作。2.資產保管人員應熟悉資產的性能、特點和使用要求，做好資產的日常維護、保養工作，確保資產安全、完整。保管措施1.固定資產保管對房屋及建筑物、專用設備、一般設備等固定資產，應建立資產臺賬，詳細記錄資產的名稱、型號、規格、數量、購置日期、使用部門、保管人員等信息。資產存放地點應相對固定，便于管理和使用。對貴重設備、精密儀器等，應設置專門的存放場所，配備必要的安全防護設施。定期對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。發現資產盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規定程序進行處理。2.流動資產保管貨幣資金應嚴格按照國家有關現金管理和銀行結算制度的規定進行保管，確保資金安全。應收及預付款項應加強管理，定期核對賬目，及時催收款項，防止壞賬損失。存貨應分類存放，做好防潮、防蟲、防火、防盜等工作。建立存貨明細賬，定期盤點存貨，確保賬實相符。對積壓、報廢存貨，應及時清理，按照規定程序進行處理。3.無形資產保管對無形資產的相關證書、文件等資料，應妥善保管，建立專門的檔案。加強對無形資產的保密管理，防止無形資產泄露或被侵權。資產使用使用登記1.各部門、科室領用資產時，應填寫資產領用登記表，詳細記錄資產名稱、型號、規格、數量、領用日期、領用部門、領用人等信息。2.資產領用登記表一式兩份，一份由資產管理部門留存，一份由領用部門留存。使用培訓1.對于新購置的設備、儀器等資產，資產管理部門應會同使用部門組織相關人員進行使用培訓，確保使用人員熟悉資產的性能、操作方法和注意事項。2.使用人員應嚴格按照操作規程使用資產，不得擅自更改設備的參數、性能等。使用維護1.使用部門應定期對資產進行維護保養，確保資產正常運行。對大型設備、精密儀器等，應制定詳細的維護保養計劃，并按照計劃進行維護保養。2.資產出現故障或損壞時，使用人員應及時報告資產管理部門，由資產管理部門組織維修或聯系專業維修人員進行維修。維修費用按照醫院相關規定執行。使用監督1.資產管理部門應定期對各部門、科室資產的使用情況進行檢查，確保資產合理使用，提高資產使用效益。2.嚴禁各部門、科室擅自將資產轉借、出租、出借或挪作他用。因工作需要確需轉借、出租、出借資產的，應按照規定程序報資產管理部門和醫院領導審批。資產清查清查組織1.醫院定期組織資產清查工作，一般每年進行一次全面清查，特殊情況可根據需要隨時進行清查。2.資產清查工作由資產管理部門牽頭，會同財務部門、使用部門等相關人員組成清查小組，負責資產清查的具體實施。清查內容1.核對資產賬目與實物是否相符，檢查資產的數量、質量、存放地點等情況。2.檢查資產的使用狀況，是否存在閑置、損壞、丟失等情況。3.核實資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節的手續是否齊全、合規。清查報告1.清查工作結束后，清查小組應編制資產清查報告，詳細反映資產清查的情況，包括資產盤盈、盤虧、毀損的原因及金額等。2.資產清查報告經清查小組成員簽字確認后，報醫院領導審批。根據審批意見，對資產清查中發現的問題進行整改處理。資產處置處置范圍1.已超過使用年限且無法正常使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續使用的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.閑置資產。5.因醫院分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產。處置方式1.報廢對已超過使用年限且無法正常使用、因技術進步等原因已被淘汰或不宜繼續使用、盤虧、毀損等符合報廢條件的資產，經醫院組織技術鑒定后，按照規定程序進行報廢處理。2.出售對閑置資產或因醫院分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產，可按照規定程序進行出售。出售資產應遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標等方式進行。3.捐贈對符合條件的資產，可捐贈給其他單位或個人。捐贈資產應按照規定程序辦理相關手續。處置審批1.資產處置金額在規定限額以上的，需經醫院處置委員會審議通過，并報醫院領導批準。一般設備處置金額在[X]元以上、專用設備處置金額在[X]元以上的，按照規定程序審批。2.資產處置申請應提交相關證明材料，包括資產清查報告、技術鑒定報告、評估報告等，說明資產處置的原因、方式、價格等情況。處置實施1.經批準的資產處置事項，由資產管理部門組織實施。報廢資產應及時清理，出售資產應按照規定的交易方式進行交易，確保資產處置過程合法、合規。2.資產處置收入應及時足額上繳醫院財務部門，納入醫院預算管理。資產信息化管理信息化系統建設1.醫院應建立完善的資產信息化管理系統，實現資產的動態管理。2.資產信息化管理系統應涵蓋資產的購置、驗收、保管、使用、清查、處置等各個環節，能夠實時反映資產的存量、分布、使用狀況等信息。數據錄入與維護1.資產管理部門應指定專人負責資產信息化管理系統的數據錄入和維護工作，確保數據的準確性、完整性和及時性。2.資產發生購置、驗收、領用、轉移、處置等變動時，應及時在系統中進行更新，保證系統數據與實際資產情況一致。信息查詢與分析1.醫院各部門、科室有權根據工作需要，通過資產信息化管理系統查詢本部門、科室資產的相關信息。2.資產管理部門應利用資產信息化管理系統提供的數據，定期進行資產分析，為醫院資產配置、管理決策等提供依據。監督檢查與獎懲監督檢查1.醫院建立資產監督檢查制度，定期對各