某高速公路工程指揮部規章制度?第一章總則第一條目的為加強某高速公路工程指揮部（以下簡稱"指揮部"）的管理，確保工程建設順利進行，高質量、高效率地完成高速公路建設任務，根據國家相關法律法規及行業規范，結合本工程實際情況，特制定本規章制度。第二條適用范圍本規章制度適用于指揮部全體工作人員，以及參與本高速公路工程建設的各參建單位，包括設計單位、施工單位、監理單位等。第三條基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規、行業標準和規范，依法開展工程建設各項活動。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，合理組織工程建設資源，確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現。3.公正公平原則：在工程建設管理過程中，對待各參建單位一視同仁，公正公平地處理各類事務。4.廉潔自律原則：全體工作人員必須廉潔奉公，嚴禁利用職務之便謀取私利，確保工程建設的廉潔性。第二章組織機構與職責第四條組織機構指揮部設指揮長1名，副指揮長若干名，下設工程技術部、質量安全部、計劃合同部、綜合協調部、財務部等職能部門。第五條職責分工1.指揮長職責全面負責指揮部的各項工作，對工程建設的質量、進度、安全和成本等目標負總責。主持制定指揮部的工作計劃、規章制度和管理辦法，并組織實施。協調與上級主管部門、地方政府及相關部門的關系，確保工程建設外部環境良好。定期召開工程建設協調會，研究解決工程建設中的重大問題。2.副指揮長職責協助指揮長開展工作，負責分管部門的各項工作。組織落實指揮長交辦的各項任務，對分管工作的質量、進度、安全和成本等負責。協調分管部門與其他部門之間的工作關系，及時解決工作中出現的問題。3.工程技術部職責負責工程建設的技術管理工作，制定和審核工程技術方案、施工組織設計等。組織技術交底、工程變更審查等工作，解決工程建設中的技術難題。對工程質量進行技術指導和監督，參與工程質量檢查和驗收工作。4.質量安全部職責建立健全工程質量和安全管理體系，制定質量安全管理制度和考核辦法。組織開展工程質量和安全檢查、巡查工作，對發現的問題及時督促整改。負責工程質量事故和安全事故的調查處理工作，分析原因，提出處理意見和防范措施。5.計劃合同部職責負責編制工程建設總進度計劃和年度、月度進度計劃，并監督實施。審核工程計量支付報表，辦理工程價款結算支付手續。組織工程招投標工作，簽訂各類合同，并對合同執行情況進行監督檢查。負責工程建設的成本控制和造價管理工作，分析成本偏差原因，提出改進措施。6.綜合協調部職責負責指揮部的綜合協調工作，協調各部門之間的工作關系，確保指揮部各項工作高效運轉。負責與各參建單位、地方政府及相關部門的溝通協調工作，及時傳達上級指示和工作要求。組織籌備指揮部各類會議，整理會議紀要，并跟蹤落實會議決議。負責工程建設的信息管理工作，收集、整理、上報工程建設信息。7.財務部職責負責指揮部的財務管理工作，編制年度財務預算和決算報告。負責工程建設資金的籌集、使用和管理，確保資金安全和合理使用。審核工程費用支出，進行財務核算和成本分析，控制工程建設成本。負責財務報表編制、稅務申報等工作，配合相關部門進行財務審計。第三章工程建設管理第六條工程前期工作1.指揮部應按照國家規定和項目建設要求，組織開展工程可行性研究、初步設計、施工圖設計等前期工作，并確保各項工作符合相關規范和標準。2.工程前期工作完成后，應及時辦理項目立項、用地、規劃、環評等審批手續，確保工程建設合法合規。第七條工程招投標管理1.嚴格按照國家招投標法律法規和相關規定，組織開展工程勘察、設計、施工、監理等招投標工作。2.制定科學合理的招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等內容，確保招投標活動公平、公正、公開。3.加強對招投標活動的監督管理，依法處理招投標過程中的違法違規行為。第八條工程合同管理1.與各參建單位簽訂的合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、質量標準、進度要求、價款支付、違約責任等條款。2.建立合同臺賬，對合同簽訂、履行、變更、終止等情況進行動態管理。3.加強對合同執行情況的監督檢查，及時發現和解決合同履行過程中出現的問題，確保合同有效履行。第九條工程質量管理1.建立健全工程質量管理體系，明確質量管理目標、責任和工作流程。2.加強對原材料、構配件和設備的質量檢驗檢測，確保其符合設計要求和相關標準。3.督促施工單位嚴格按照施工規范和操作規程進行施工，加強施工過程質量控制，實行質量"三檢"制度（自檢、互檢、專檢）。4.定期組織工程質量檢查和評比活動，對發現的質量問題及時下達整改通知，督促施工單位限期整改。5.參與工程質量事故的調查處理工作，分析原因，提出處理意見和防范措施，防止類似事故再次發生。第十條工程安全管理1.建立健全工程安全管理體系，制定安全管理制度和應急預案。2.加強對施工單位的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.督促施工單位落實安全生產責任制，設置安全管理機構，配備專職安全管理人員。4.定期組織工程安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時下達整改通知，督促施工單位限期整改。5.加強施工現場安全防護設施的設置和管理，確保施工人員的人身安全和財產安全。6.參與工程安全事故的調查處理工作，按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），嚴肅追究事故責任。第十一條工程進度管理1.制定工程建設總進度計劃，并將其分解為年度、月度進度計劃，明確各階段的工作目標和任務。2.建立工程進度跟蹤檢查制度，定期對工程進度進行檢查和分析，及時掌握工程進展情況。3.加強對影響工程進度因素的分析和協調，及時解決工程建設中出現的各種問題，確保工程進度按計劃順利推進。4.對因不可抗力或其他不可預見因素導致工程進度延誤的，應及時調整進度計劃，并采取有效措施盡量減少延誤時間。第十二條工程變更管理1.嚴格控制工程變更，確需變更的，應按照規定的程序進行審批。2.工程變更提出后，施工單位應提交變更申請報告，詳細說明變更的原因、內容、工程量及費用增減情況等。3.指揮部組織相關部門對變更申請進行審查，必要時組織專家論證，根據審查結果下達變更審批意見。4.工程變更實施過程中，應加強監督管理，確保變更后的工程質量和進度符合要求。5.工程變更完成后，應及時辦理變更價款結算手續。第十三條工程計量支付管理1.施工單位應按照合同約定和相關規定，定期提交工程計量支付報表，經監理單位審核后報指揮部計劃合同部。2.計劃合同部對工程計量支付報表進行審核，審核內容包括工程量計算是否準確、單價是否符合合同約定、費用支付是否合規等。3.審核通過的工程計量支付報表報指揮長審批后，由財務部辦理工程價款結算支付手續。4.加強對工程計量支付的監督管理，嚴禁超計量、超支付等違規行為。第四章內部管理第十四條會議制度1.指揮部辦公會：每周召開一次，由指揮長主持，副指揮長及各部門負責人參加。會議主要傳達上級指示和工作要求，總結上周工作，安排本周工作，研究解決工程建設中的重大問題。2.工程建設協調會：根據工程建設需要不定期召開，由指揮長或副指揮長主持，各參建單位負責人參加。會議主要協調解決工程建設中各參建單位之間的工作關系，通報工程建設進展情況，研究解決工程建設中的重點難點問題。3.專題會議：根據工作需要適時召開，由相關部門負責人主持，有關人員參加。會議主要針對工程建設中的某一專項問題進行研究討論，提出解決方案和措施。4.會議應做好記錄，形成會議紀要，并及時印發給參會單位和相關部門。會議紀要應明確會議決議事項、責任單位和完成時間，跟蹤落實會議決議執行情況。第十五條公文管理制度1.指揮部公文分為上行文、下行文和平行文。上行文主要用于向上級主管部門匯報工作、請示問題等；下行文主要用于傳達上級指示、發布工作通知、下達工作任務等；平行文主要用于與各參建單位、地方政府及相關部門之間的工作聯系、溝通協調等。2.公文起草應符合國家法律法規和政策要求，內容準確、表述清晰、格式規范。公文起草完成后，經部門負責人審核，報分管領導審批，重要公文報指揮長審批。3.公文印發應嚴格按照發文程序進行，由綜合協調部負責登記、編號、排版、印制和分發。公文印發后，應及時將文件副本送檔案室存檔。4.加強對公文處理的跟蹤管理，及時掌握公文的傳閱、辦理情況，確保公文高效運轉。對需要回復的公文，應及時組織相關部門進行研究回復，并按照規定的時間和格式要求報送。第十六條印章管理制度1.指揮部印章分為行政公章、合同專用章、財務專用章等，由綜合協調部統一管理。2.印章使用應嚴格履行審批手續，由使用部門填寫《印章使用申請表》，注明使用事由、蓋章文件名稱、份數等內容，經部門負責人審核，報分管領導審批，重要事項報指揮長審批。3.印章管理人員應嚴格按照審批意見使用印章，對不符合審批手續的，不得蓋章。印章使用后，應及時進行登記，并將蓋章文件存檔。4.加強對印章的保管，確保印章安全。印章應存放在保險柜中，由專人負責保管，不得隨意轉借他人。如遇特殊情況需要攜帶印章外出的，應經指揮長批準，并由專人陪同。第十七條檔案管理制度1.指揮部應建立健全檔案管理制度，明確檔案管理職責和工作流程。2.檔案管理部門負責收集、整理、歸檔工程建設過程中形成的各類文件資料，包括工程前期文件、招投標文件、合同文件、施工圖紙、技術資料、質量安全資料、計量支付資料、會議紀要、來往信函等。3.檔案資料應分類存放，妥善保管，確保檔案資料的完整、準確和安全。檔案管理人員應定期對檔案資料進行清查盤點，發現問題及時處理。4.加強對檔案資料的利用管理，嚴格按照檔案借閱制度辦理借閱手續。借閱檔案資料應填寫《檔案借閱申請表》，經部門負責人審核，報分管領導審批后，方可借閱。借閱期限一般不得超過規定時間，如需延期使用，應辦理續借手續。5.工程竣工后，應按照國家有關規定及時整理、歸檔竣工檔案資料，并向相關部門移交。第十八條考勤與請假制度1.指揮部工作人員應嚴格遵守工作紀律，按時上下班，不得遲到早退。2.實行考勤簽到制度，工作人員每天上午和下午上班時應在考勤機上簽到。考勤機記錄作為考核工作人員出勤情況的依據。3.因事請假應提前填寫《請假申請表》，按照審批權限辦理請假手續。請假1天以內的，由部門負責人審批；請假1天以上3天以內的，由分管領導審批；請假3天以上的，由指揮長審批。4.工作人員請假獲批后，應將工作交接給相關人員，并告知綜合協調部備案。請假結束后，應及時銷假。未經批準擅自離崗的，按曠工處理。5.對考勤情況進行定期統計和公示，對曠工、遲到早退等違反考勤紀律的行為進行嚴肅處理。第十九條廉潔自律制度1.全體工作人員必須嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不正之風，嚴禁利用職務之便謀取私利。2.嚴禁接受參建單位及其工作人員的禮品、禮金、有價證券、宴請等；嚴禁參加可能影響公正執行公務的娛樂活動；嚴禁在參建單位報銷應由個人支付的費用。3.在工程建設管理過程中，涉及招投標、工程變更、計量支付、物資采購等關鍵環節，應嚴格按照規定的程序和要求進行操作，確保公正公平公開。4.加強對工作人員的廉潔教育，定期組織廉政學習和培訓，提高廉潔意識。對違反廉潔自律規定的行為，一經發現，嚴肅查處，絕不姑息遷就。第五章考核與獎懲第二十條考核原則1.堅持客觀公正、民主公開的原則，全面、準確地評價工作人員的工作表現和業績。2.堅持定量考核與定性考核相結合的原則，以工作業績為重點，綜合考慮工作態度、工作能力等方面因素。3.堅持考核結果與獎懲掛鉤的原則，充分發揮考核的激勵和約束作用。第二十一條考核內容1.工作業績：主要考核工作人員完成工作任務的數量、質量、效率和效益等情況。2.工作態度：主要考核工作人員的敬業精神、責任心、工作積極性、協作精神等方面情況。3.工作能力：主要考核工作人員的業務水平、組織協調能力、溝通能力、創新能力等方面情況。第二十二條考核方式1.定期考核：每季度進行一次定期考核，由綜合協調部組織，各部門配合。定期考核采用個人述職、民主測評、部門評價等方式進行，綜合評定工作人員的考核得分。2.不定期考核：根據工作需要，對工作人員進行不定期考核。不定期考核主要針對工作人員在某項工作任務中的表現、突發事件處理情況等進行考核評價。第二十三條考核結果運用1.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分在90分以上的為優秀，8089分的為良好，6079分的為合格，60分以下的為不合格。2.對考核結果為優秀的工作人員，給予表彰和獎勵；對考核結果為不合格的工作人員，進行誡勉談話，責令限期整改。連續兩年考核不合格的，予以辭退。3.考核結果作為工作人員職務晉升、崗位調整、薪酬分配等的重要依據。第二十四條獎勵制度1.對在工程建設中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵分為榮譽獎勵和物質獎勵。榮譽獎勵包括授予榮譽稱號、頒發獎狀等；物質獎勵包括獎金、獎品等。3.具體獎勵標準和方式根據貢獻大小另行制定。第二十五條懲罰制度1.對違反本規章制度的單位和個人，視