電網有限責任公司基建項目管理辦法?第一章總則第一條目的為加強電網有限責任公司（以下簡稱"公司"）基建項目管理，規范基建項目建設流程，提高基建項目管理水平和投資效益，確保電網建設項目安全、優質、高效、有序推進，依據國家有關法律法規和行業標準，結合公司實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司投資建設的新建、擴建、改建輸變電工程及其他相關基建項目的管理。第三條基本原則基建項目管理應遵循以下原則：1.安全第一：牢固樹立安全發展理念，確保基建項目建設全過程安全可控、能控、在控。2.質量至上：嚴格執行工程建設標準，強化質量管理，確保工程質量達到優良水平。3.規劃引領：依據電網發展規劃，科學合理安排基建項目，確保項目符合電網整體布局和發展需求。4.效益優先：優化項目投資決策，加強成本控制，提高項目投資效益。5.依法合規：嚴格遵守國家法律法規和行業規范，依法依規開展項目建設管理工作。第二章管理職責第四條公司層面職責1.負責制定公司基建項目管理的規章制度、標準規范和流程。2.負責基建項目的規劃、計劃管理，組織編制年度基建項目投資計劃和前期工作計劃。3.負責基建項目的投資決策和重大事項的審批。4.負責基建項目的全過程監督管理，協調解決項目建設中的重大問題。5.負責基建項目的竣工驗收和后評價工作。第五條建設管理單位職責1.負責具體組織實施基建項目建設管理工作，落實公司基建項目管理的各項要求。2.負責組建項目管理機構，配備專業管理人員，明確崗位職責。3.負責項目前期工作的組織協調，辦理項目核準（備案）、規劃許可、用地預審等相關手續。4.負責組織項目設計、監理、施工等招標工作，簽訂相關合同。5.負責項目建設過程中的安全、質量、進度、造價管理，協調解決項目建設中的具體問題。6.負責組織項目中間驗收和竣工驗收，整理項目建設檔案資料，辦理項目竣工決算和資產移交手續。第六條設計單位職責1.按照合同要求和相關規范標準，開展基建項目的設計工作，確保設計文件質量。2.配合建設管理單位做好項目前期工作，提供設計咨詢服務。3.參與項目建設過程中的設計交底、圖紙會審、設計變更等工作，及時解決設計問題。4.負責項目竣工圖的編制工作。第七條監理單位職責1.按照監理合同要求，組建項目監理機構，配備專業監理人員，制定監理規劃和監理實施細則。2.審查施工單位的施工組織設計、施工方案和安全技術措施，監督施工單位嚴格按照設計文件和施工規范進行施工。3.負責項目建設過程中的質量、安全、進度、造價控制，定期向建設管理單位報告監理工作情況。4.組織工程質量驗收，參與工程安全事故和質量事故的調查處理。5.整理監理檔案資料，協助建設管理單位做好項目竣工驗收工作。第八條施工單位職責1.按照施工合同要求，組建項目施工項目部，配備專業施工人員和施工設備，制定施工組織設計和施工方案。2.嚴格按照設計文件、施工規范和質量標準組織施工，確保工程質量和施工安全。3.編制工程進度計劃，合理安排施工進度，確保項目按時竣工投產。4.負責施工現場的環境保護和文明施工管理。5.配合建設管理單位、監理單位做好工程質量驗收、安全檢查等工作，及時整改存在的問題。6.整理施工檔案資料，編制工程竣工報告，參與項目竣工驗收。第三章項目前期管理第九條項目規劃公司應根據電網發展規劃，結合電力市場需求和地區經濟社會發展情況，開展基建項目規劃研究，明確項目建設的必要性、可行性和建設規模等。第十條項目可行性研究1.項目建設管理單位負責組織開展項目可行性研究工作，委托有資質的設計單位編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應包括項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性、環境影響評價、安全評價等內容。3.公司組織對可行性研究報告進行評審，根據評審意見對報告進行修改完善，報上級主管部門審批。第十一條項目核準（備案）1.按照國家有關規定，需核準的基建項目，建設管理單位應在可行性研究報告批復后，向項目核準機關報送項目申請報告，并取得項目核準文件。2.需備案的基建項目，建設管理單位應在項目開工前，向項目備案機關辦理備案手續。第十二條項目設計1.建設管理單位應按照項目核準文件或備案文件要求，組織開展項目初步設計和施工圖設計工作。2.設計單位應嚴格按照工程建設標準和規范進行設計，確保設計文件深度滿足施工要求，設計質量符合相關標準。3.建設管理單位組織對設計文件進行審查，設計單位根據審查意見進行修改完善。第十三條項目用地1.建設管理單位負責辦理項目用地相關手續，按照土地管理法律法規和政策要求，取得項目建設用地。2.項目用地應符合土地利用總體規劃和城市規劃，節約集約利用土地資源。第十四條項目環境影響評價1.建設管理單位按照國家環境保護法律法規要求，委托有資質的單位編制項目環境影響評價文件。2.環境影響評價文件應包括項目建設對環境的影響分析、環境保護措施及環境影響評價結論等內容。3.公司組織對環境影響評價文件進行評審，根據評審意見對文件進行修改完善，報環境保護主管部門審批。第十五條項目安全評價1.建設管理單位委托有資質的單位開展項目安全評價工作，編制安全評價報告。2.安全評價報告應包括項目建設的安全條件分析、安全對策措施及安全評價結論等內容。3.公司組織對安全評價報告進行評審，根據評審意見對報告進行修改完善，確保項目建設符合安全生產要求。第四章項目建設管理第十六條項目招標管理1.建設管理單位按照國家有關法律法規和公司招標管理規定，組織開展項目設計、監理、施工等招標工作。2.招標公告應在指定的媒體上發布，招標過程應嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。3.對投標人的資格審查應嚴格按照招標文件要求進行，確保投標人具備相應的資質和能力。4.評標委員會應按照評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人，建設管理單位根據評標結果確定中標人，并簽訂合同。第十七條項目合同管理1.建設管理單位與設計、監理、施工等單位簽訂的合同應明確雙方的權利和義務，合同條款應符合法律法規和公司相關規定。2.合同簽訂后，建設管理單位應跟蹤合同執行情況，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。3.合同變更應按照合同約定的程序進行，簽訂補充協議，確保合同變更合法合規。第十八條項目安全管理1.建設管理單位應建立健全基建項目安全管理制度，明確安全管理目標和責任。2.施工單位應制定安全施工方案和安全技術措施，加強施工現場安全管理，確保施工安全。3.監理單位應履行安全監理職責，對施工現場安全進行監督檢查，及時發現和消除安全隱患。4.建設管理單位定期組織安全檢查和隱患排查治理，對發現的安全問題及時督促整改，確保項目建設安全。第十九條項目質量管理1.建設管理單位應建立基建項目質量管理體系，制定質量管理制度和質量目標。2.施工單位應嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，加強施工過程質量控制，確保工程質量。3.監理單位應按照監理規范要求，對工程質量進行全過程監理，組織工程質量驗收。4.建設管理單位加強對工程質量的監督檢查，對不合格工程責令整改，直至返工重建，確保工程質量達到優良水平。第二十條項目進度管理1.建設管理單位應制定項目進度計劃，明確各階段的工作目標和時間節點。2.施工單位根據項目進度計劃，合理安排施工進度，確保工程按時竣工投產。3.監理單位對施工進度進行跟蹤檢查，及時發現和解決影響進度的問題。4.建設管理單位定期召開工程進度協調會，協調解決項目建設中的進度問題，確保項目進度目標的實現。第二十一條項目造價管理1.建設管理單位應建立基建項目造價管理制度，加強工程造價控制。2.設計單位在設計階段應進行限額設計，優化設計方案，降低工程造價。3.施工單位應按照合同約定控制工程成本，不得擅自變更工程內容和增加工程造價。4.監理單位對工程造價進行審核，嚴格控制工程變更和現場簽證。5.建設管理單位嚴格執行工程結算和竣工決算制度，確保工程造價合理合規。第二十二條項目變更管理1.項目實施過程中，因設計變更、現場條件變化等原因需要變更的，建設管理單位應組織設計、監理、施工等單位進行論證。2.變更方案應經建設管理單位審批后實施，涉及工程造價調整的，應按照合同約定辦理變更手續。3.重大變更應報公司批準。第二十三條項目信息管理1.建設管理單位應建立基建項目信息管理系統，及時收集、整理、分析和發布項目建設信息。2.項目建設過程中的各類文件、資料、數據等應及時錄入信息管理系統，確保信息準確、完整、及時。3.建設管理單位定期向上級主管部門報送項目建設信息，接受監督檢查。第五章項目竣工驗收第二十四條驗收準備1.項目竣工后，施工單位應完成工程收尾工作，整理施工檔案資料，編制工程竣工報告，向建設管理單位提交竣工驗收申請。2.建設管理單位組織設計、監理等單位對工程進行預驗收，對發現的問題責令施工單位限期整改。第二十五條驗收組織1.公司負責組織基建項目竣工驗收工作，成立竣工驗收委員會。2.竣工驗收委員會由公司相關部門、建設管理單位、設計單位、監理單位、施工單位等人員組成。3.建設管理單位負責組織竣工驗收會議，匯報項目建設情況，提交項目建設總結報告、工程竣工報告、工程質量評估報告、工程竣工決算報告等資料。第二十六條驗收內容1.竣工驗收主要包括工程實體質量、設備運行情況、工程資料、工程造價等方面的驗收。2.工程實體質量應符合設計文件和施工規范要求，設備運行應正常，工程資料應齊全、完整、真實，工程造價應合理合規。第二十七條驗收結論1.竣工驗收委員會對項目進行全面審查，形成竣工驗收意見。2.經驗收合格的項目，建設管理單位應辦理項目竣工決算和資產移交手續；經驗收不合格的項目，建設管理單位應組織施工單位進行整改，整改完成后重新申請竣工驗收。第六章項目后評價第二十八條后評價組織公司負責組織基建項目后評價工作，成立后評價工作小組。第二十九條后評價內容1.項目后評價主要包括項目前期工作、建設實施、運行效果、投資效益、環境影響、社會效益等方面的評價。2.分析項目目標的實現情況，總結項目建設管理經驗教訓，提出改進建議和措施。第三十條后評價報告后評價工作小組應在項目竣工驗收后一定期限內完成后評價報告，報公司審批。后評價報告作為公司今后項目決策和管理的重要參考依據。第七章監督與考核第三十一條監督檢查公司定期對基建項目建設管理情況進行監督檢查，重點檢查項目安全、質量、進度、造價等方面的管理情況。建設管理單位應配合公司的監督檢查工作，及時提供相關資料和信息。第三十二條考核評價公司建立基建項目建設管