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文檔簡介

重大危險(xiǎn)源安全管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控、管理及應(yīng)急處置等活動(dòng)。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.術(shù)語和定義重大危險(xiǎn)源:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。二、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織公司重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記、備案工作。制定重大危險(xiǎn)源安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。定期對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查和評估,督促整改安全隱患。協(xié)調(diào)各部門之間的重大危險(xiǎn)源安全管理工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的日常安全管理工作,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。配合安全管理部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識、評估等工作。對本部門員工進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。及時(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的安全隱患和異常情況。3.技術(shù)部門提供重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)支持,參與制定安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。對重大危險(xiǎn)源的工藝、設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)評估和改進(jìn),提高本質(zhì)安全水平。4.物資部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源所需危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、發(fā)放等管理工作,確保符合安全要求。配合安全管理部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、備案工作。5.其他部門各部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,負(fù)責(zé)本部門涉及重大危險(xiǎn)源相關(guān)工作的安全管理,配合公司做好重大危險(xiǎn)源的整體安全管理工作。三、重大危險(xiǎn)源辨識與評估1.辨識范圍公司對生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所、設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行全面辨識,確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。辨識范圍包括但不限于生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫、罐區(qū)、裝卸站臺等。2.辨識方法依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn),采用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量與臨界量比較的方法進(jìn)行辨識。對危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、儲存方式等進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析,判斷是否超過臨界量。3.評估周期公司每[X]年對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面評估,遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。4.評估內(nèi)容重大危險(xiǎn)源的基本情況,包括名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量等。危險(xiǎn)化學(xué)品的物化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性及事故后果分析。重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施、安全管理措施的有效性評估。重大危險(xiǎn)源的周邊環(huán)境及社會(huì)影響評估。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。5.評估報(bào)告評估工作完成后,由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告。評估報(bào)告應(yīng)包括評估依據(jù)、評估方法、評估過程、評估結(jié)果及安全對策措施等內(nèi)容。公司應(yīng)將評估報(bào)告存檔,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四、重大危險(xiǎn)源登記與備案1.登記內(nèi)容公司對辨識確定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)登記,登記內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量等基本信息。重大危險(xiǎn)源的安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件。重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施配備情況,如消防設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、防護(hù)器材等。重大危險(xiǎn)源的日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查治理等記錄。重大危險(xiǎn)源的評估報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.備案要求公司應(yīng)在重大危險(xiǎn)源辨識、評估完成后[X]個(gè)工作日內(nèi),將重大危險(xiǎn)源的相關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源備案申請表、重大危險(xiǎn)源基本特征表、涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書、區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表、重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程、安全評估報(bào)告等。五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.監(jiān)控措施設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大危險(xiǎn)源的名稱、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急措施等內(nèi)容。安裝必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,對重大危險(xiǎn)源的溫度、壓力、液位、流量、濃度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn),保證其正常運(yùn)行。配備相應(yīng)的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材,如消防設(shè)施、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道等,并確保其完好有效。制定重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序、人員疏散路線、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,并定期組織演練。2.監(jiān)控人員職責(zé)負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及異常情況。記錄重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行參數(shù)、檢查情況等信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。熟悉重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急處置程序,在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行初期處置,并組織人員疏散。3.監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)檔案,對監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、分析和保存。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不少于[X]年。定期對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的安全狀況變化趨勢,為安全管理決策提供依據(jù)。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和分析,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。六、重大危險(xiǎn)源安全管理措施1.安全管理制度建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé),規(guī)范重大危險(xiǎn)源的安全管理行為。制定重大危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程,確保員工按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。建立重大危險(xiǎn)源隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患進(jìn)行登記、評估、制定治理措施,并明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患得到及時(shí)有效治理。2.人員培訓(xùn)對涉及重大危險(xiǎn)源的崗位員工進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種方式進(jìn)行,如課堂教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例分析等,確保員工能夠熟練掌握相關(guān)知識和技能。定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。3.安全設(shè)施維護(hù)制定重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期等要求,并做好記錄。對安全設(shè)施的維修、改造等工作,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保安全設(shè)施的性能符合要求。4.危險(xiǎn)化學(xué)品管理嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,設(shè)置專門的儲存場所,實(shí)行分類、分區(qū)儲存,并采取相應(yīng)的安全防范措施,如防火、防爆、防毒、防雷、防靜電等。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行,配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的安全措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸。七、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性和可能發(fā)生的事故類型,制定完善的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力和素質(zhì),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并確保其完好有效。應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.應(yīng)急演練定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練,演練頻率不少于每年[X]次。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援,并及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循"以人為本、科學(xué)施救"的原則,采取有效的應(yīng)急救援措施,迅速控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,減少事故損失。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對重大危險(xiǎn)源的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控、安全管理措施落實(shí)等情況。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查情況應(yīng)進(jìn)行記錄,并建立檔案,作為安全管理考核的依據(jù)。2.考核公司建立重大危險(xiǎn)源安全管理考核制度,對各部門和人員在重大危險(xiǎn)源安全管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施維護(hù)情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等??己私Y(jié)果與部門和人員的績效掛

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