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文檔簡介
高嶺礦安全隱患閉環管理制度?一、總則1.目的為了加強高嶺礦安全生產管理,及時消除安全隱患,防止事故發生,保障員工生命財產安全和礦山生產的正常進行,特制定本安全隱患閉環管理制度。2.適用范圍本制度適用于高嶺礦內所有生產作業區域、設備設施、人員活動等涉及安全生產的各個環節。3.基本原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循"誰檢查、誰負責,誰整改、誰跟蹤"的原則,對安全隱患實行全過程閉環管理,確保隱患得到及時發現、有效治理和持續跟蹤。二、安全隱患定義與分類1.安全隱患定義安全隱患是指生產經營活動中存在的可能導致人員傷亡、財產損失、環境破壞或其他不良后果的不安全因素。2.安全隱患分類人的不安全行為:包括違反安全操作規程、勞動紀律、未正確佩戴個人防護用品等。物的不安全狀態:如設備設施老化、損壞、防護裝置缺失或失效、作業環境不良等。管理上的缺陷:安全管理制度不完善、安全責任不明確、安全培訓不到位、安全檢查不及時等。環境的不利因素:如地質條件復雜、氣象條件惡劣、周邊環境存在安全隱患等。三、安全隱患排查1.排查主體與職責礦長:全面負責礦山安全隱患排查工作的領導,組織制定排查計劃,協調解決排查工作中的重大問題。安全管理部門:具體負責安全隱患排查工作的組織、實施和匯總分析,定期對各部門排查情況進行檢查和督促。各生產車間、班組:負責本區域內的日常安全隱患排查,及時發現并報告本區域內的安全隱患。員工:積極參與安全隱患排查工作,發現安全隱患及時報告。2.排查方式與周期日常檢查:由各生產車間、班組的安全員和員工進行日常巡檢,及時發現并處理現場的安全隱患。定期排查:安全管理部門每月組織一次全面的安全隱患排查,各生產車間、班組每周進行一次自查。專項排查:針對特定的作業任務、設備設施、季節特點等開展專項安全隱患排查。如在雨季前對排水系統進行專項排查,在新設備投入使用前進行專項檢查等。季節性排查:根據不同季節的特點,如夏季高溫、冬季防寒等,開展針對性的安全隱患排查。3.排查內容人的方面:檢查員工的操作行為、安全意識、勞動紀律等。物的方面:對設備設施、工具、防護用品、電氣線路、通風系統、排水系統等進行全面檢查。管理方面:查看安全管理制度的執行情況、安全責任落實情況、安全培訓記錄、安全檢查記錄等。環境方面:檢查作業現場的地質條件、氣象狀況、周邊環境等。四、安全隱患報告1.報告流程員工發現安全隱患后,應立即報告本班組的班組長。班組長接到報告后,應及時組織處理。如無法處理,應在[X]小時內報告車間主任。車間主任接到報告后,應進行現場核實,并在[X]小時內將隱患情況報告安全管理部門。安全管理部門接到報告后,應進行詳細記錄,并根據隱患的嚴重程度進行分類登記。2.報告內容隱患發現的時間、地點。隱患的具體情況描述,包括隱患類型、現狀、可能造成的后果等。已經采取的臨時防范措施。五、安全隱患評估1.評估主體與方法安全管理部門組織相關專業人員(如安全工程師、技術人員等)對報告的安全隱患進行評估。評估方法采用定性與定量相結合的方式,綜合考慮隱患的危害程度、整改難度、發生概率等因素。2.評估標準一般隱患:指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患:指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。具體判定標準按照國家相關法律法規和行業標準執行。3.評估結果處理對于一般隱患,評估后直接下達《安全隱患整改通知單》,明確整改責任人、整改期限和整改要求。對于重大隱患,評估后應立即上報礦長,并組織制定專項整改方案。礦長應及時組織相關部門和人員對專項整改方案進行評審,確保方案的科學性和可行性。六、安全隱患治理1.整改責任落實一般隱患:由各生產車間、班組負責組織整改,整改責任人按照《安全隱患整改通知單》的要求進行整改。重大隱患:成立以礦長為組長的整改領導小組,明確各成員的職責,負責整改工作的組織、協調和監督。整改責任單位按照專項整改方案認真組織實施整改。2.整改措施制定根據隱患評估結果,制定切實可行的整改措施。整改措施應包括技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。對于重大隱患的整改措施,應組織相關專家進行論證,確保整改措施的有效性和安全性。3.整改資金保障設立安全隱患整改專項資金,專款專用。一般隱患的整改費用由責任單位在本單位的安全生產費用中列支。重大隱患的整改費用經礦長審批后,從安全隱患整改專項資金中支付。4.整改期限確定一般隱患應在[X]個工作日內完成整改。重大隱患應根據實際情況確定合理的整改期限,但最長不得超過[X]個月。對于因客觀原因無法按時完成整改的,應提前向上級主管部門和安全監管部門報告,并采取有效的防范措施。5.整改過程監督安全管理部門負責對隱患整改過程進行跟蹤監督,定期檢查整改進展情況。整改責任人應定期向安全管理部門匯報整改情況,對于整改過程中出現的問題及時報告并協調解決。在整改期限內,如發現整改措施執行不到位或整改工作進展緩慢,安全管理部門應及時下達整改督辦通知,督促整改責任人加快整改進度。七、安全隱患驗收1.驗收主體與程序一般隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關人員進行驗收。重大隱患整改完成后,由礦長組織安全管理部門、技術部門、生產部門等相關人員進行驗收。必要時,可邀請外部專家參與驗收。驗收程序包括整改責任人提交整改報告、現場檢查核實、查閱相關資料等環節。2.驗收標準整改后的隱患符合相關安全標準和規范的要求。隱患整改措施得到有效落實,相關設備設施、作業環境等達到安全運行狀態。員工對整改后的安全要求和操作規程熟悉掌握,安全意識和操作行為符合規定。3.驗收結果處理驗收合格的,由驗收人員簽字確認,隱患予以銷號。驗收不合格的,下達《復查意見書》,責令整改責任人繼續整改,直至驗收合格為止。對整改不力的單位和個人,按照相關規定進行嚴肅處理。八、安全隱患閉環管理記錄與檔案1.記錄要求安全管理部門應建立健全安全隱患排查、報告、評估、治理、驗收等全過程的記錄檔案。記錄內容應包括隱患發現時間、地點、內容、類型、評估結果、整改措施、整改責任人、整改期限、整改過程記錄、驗收情況等詳細信息。記錄應及時、準確、完整,采用紙質和電子文檔相結合的方式進行保存。2.檔案管理安全隱患閉環管理檔案由安全管理部門指定專人負責管理。檔案應分類存放,便于查閱和檢索。定期對檔案進行整理和歸檔,保存期限按照國家相關規定執行。九、安全隱患統計分析與持續改進1.統計分析安全管理部門定期對安全隱患排查治理情況進行統計分析,繪制安全隱患趨勢圖、分布圖等。分析安全隱患的產生原因、分布規律、變化趨勢等,找出安全管理工作中的薄弱環節和存在的問題。根據統計分析結果,提出針對性的改進措施和建議,為安全管理決策提供依據。2.持續改進根據安全隱患統計分析結果,及時修訂和完善安全管理制度、操作規程、安全技術措施等。針對安全管理工作中的薄弱環節
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