公路工程安全管理制度_2?一、總則1.目的為加強公路工程施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護國家和人民生命財產安全，確保公路工程建設順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本公司公路工程施工實際情況，制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司承接的所有公路工程新建、改建、擴建項目的施工安全管理活動。包括路基、路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設施等工程的施工全過程。3.基本原則安全第一、預防為主、綜合治理。堅持以人為本，把保障施工人員生命安全和身體健康放在首位；強化安全風險防控，做到事前預防、事中控制、事后處置；充分運用現代科學技術和管理手段，建立健全安全生產長效機制。二、安全管理職責1.公司管理層職責總經理：是公司公路工程施工安全管理的第一責任人，對公司公路工程施工安全工作全面負責。負責建立健全公司安全管理體系，確保安全管理所需資源的投入；審批安全管理制度、安全技術措施等重要文件；定期組織召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。分管安全副總經理：協助總經理抓好公司公路工程施工安全管理工作，負責組織制定和實施年度安全工作計劃；組織安全檢查、隱患排查治理等工作；監督安全管理制度和安全技術措施的執行情況；協調解決安全管理工作中的具體問題。其他副總經理：按照"管業務必須管安全"的原則，負責分管業務范圍內的安全管理工作。指導、督促分管部門和項目落實安全管理職責，協調解決分管業務涉及的安全問題。2.職能部門職責工程管理部門：負責公路工程施工組織設計、施工方案的審核，確保施工安全技術措施的科學性和可行性；參與工程招投標文件中安全條款的審核；負責施工現場的統籌協調，合理安排施工進度和作業順序，避免因施工安排不當引發安全事故；監督檢查施工單位對工程建設強制性標準和安全技術規范的執行情況。安全管理部門：負責制定和完善公司公路工程安全管理制度、操作規程等；組織開展安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理、應急救援演練等工作；負責安全事故的統計、報告和調查處理；指導、監督施工單位建立健全安全管理體系，落實安全管理措施。技術部門：負責公路工程施工技術方案的編制和審核，從技術層面提出安全保障措施；參與安全事故的技術分析和處理，為事故調查提供技術支持；推廣應用先進的安全技術和工藝，提高施工安全技術水平。物資設備部門：負責施工機械設備、物資材料的采購、租賃、維修、保養等管理工作，確保設備和物資符合安全要求；建立健全設備物資安全管理制度，監督檢查設備物資的使用情況，及時消除安全隱患。人力資源部門：負責制定施工人員招聘、培訓、考核等人力資源管理制度，確保施工人員具備必要的安全知識和技能；將安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全規定的進行處罰。3.施工單位職責施工單位主要負責人：是本單位施工安全管理的第一責任人，對本單位施工安全工作全面負責。負責建立健全本單位安全管理體系，制定安全管理制度和操作規程；保證安全管理所需資金的投入，提供必要的安全防護用品和勞動保護設施；組織制定并實施本單位安全事故應急救援預案；定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。項目經理：是施工現場安全管理的直接責任人，負責組織實施施工安全管理工作。按照合同要求和公司安全管理規定，制定項目安全管理目標和計劃；組織施工人員進行安全教育培訓，確保施工人員熟悉安全操作規程；合理安排施工任務，落實安全技術措施，確保施工現場安全；及時報告和處理安全事故，配合有關部門進行事故調查處理。項目技術負責人：負責編制施工組織設計和施工方案中的安全技術措施，對施工人員進行安全技術交底；指導施工人員正確操作施工機械設備和使用安全防護用品；參與安全檢查和隱患排查治理，對安全技術問題提出整改意見。施工班組長：負責本班組的安全管理工作，組織班組人員學習安全操作規程，督促班組人員正確佩戴和使用安全防護用品；每天對作業現場進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患；對違章作業和違反安全規定的行為進行制止和糾正；發生安全事故時，及時組織救援并報告上級領導。三、安全教育培訓1.培訓計劃公司及各施工單位應根據工程特點、施工進度和人員狀況，制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應報公司安全管理部門備案。2.培訓內容安全生產法律法規：學習國家有關安全生產的法律法規、方針政策，增強員工的法律意識和安全責任感。安全管理制度：學習公司及項目制定的安全管理制度、操作規程，熟悉各項安全規定和要求。安全技術知識：包括公路工程施工安全技術、施工機械設備安全操作、施工現場臨時用電安全、消防安全等方面的知識。安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高員工的安全防范意識和事故應急處理能力。3.培訓對象公司管理人員：包括公司領導、各職能部門負責人及相關管理人員，培訓內容側重于安全管理理念、安全管理職責、安全法規政策等。施工單位管理人員：包括項目經理、技術負責人、安全管理人員等，培訓內容側重于安全管理知識、安全技術措施、安全事故處理等。施工人員：包括一線作業工人、特種作業人員等，培訓內容側重于安全操作規程、安全防護用品使用、施工現場安全注意事項等。4.培訓方式內部培訓：由公司安全管理部門或施工單位組織內部培訓師進行授課，培訓內容結合實際工作，具有針對性和實用性。外部培訓：根據需要邀請相關專家或培訓機構進行培訓，學習先進的安全管理理念和技術方法。現場培訓：在施工現場由經驗豐富的技術人員或安全管理人員進行現場示范和講解，使施工人員直觀地掌握安全操作技能。網絡培訓：利用網絡平臺，提供在線學習課程，方便員工隨時隨地進行學習。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型定期檢查：公司及各施工單位應定期組織安全檢查，公司每月至少進行一次全面安全檢查，施工單位每周至少進行一次全面安全檢查。定期檢查應覆蓋施工現場的各個部位和環節。專項檢查：針對深基坑、高邊坡、橋梁掛籃、隧道爆破等危險性較大的分部分項工程，以及季節性施工、節假日施工等特殊時期，組織專項安全檢查。專項檢查應重點檢查安全技術措施的落實情況。季節性檢查：根據不同季節的特點，開展季節性安全檢查。如夏季防暑降溫、防汛檢查，冬季防寒保暖、防火檢查等。節假日檢查：在節假日前后進行安全檢查，重點檢查施工現場的值班制度落實情況、設備物資的存放管理情況等。日常檢查：施工班組長應每天對作業現場進行安全檢查，及時發現和處理安全隱患。施工人員在作業過程中應隨時進行自我檢查和相互檢查，確保安全作業。2.安全檢查內容安全管理資料：檢查安全管理制度、操作規程、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全教育培訓檔案、安全事故應急預案及演練記錄等資料是否齊全、真實、有效。施工現場安全狀況：檢查施工現場的安全防護設施是否齊全、有效，如圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網等；施工機械設備是否符合安全要求，是否定期進行維護保養；臨時用電是否符合規范，是否存在私拉亂接現象；消防安全設施是否完好有效，是否存在火災隱患；施工現場的物料堆放是否整齊，通道是否暢通等。人員安全行為：檢查施工人員是否遵守安全操作規程，是否正確佩戴和使用安全防護用品；特種作業人員是否持證上崗等。3.隱患排查治理隱患排查：安全檢查人員應認真填寫安全檢查記錄，對檢查中發現的問題進行詳細記錄，確定為安全隱患。安全隱患應按照隱患的嚴重程度和整改難度進行分級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。隱患治理：對于一般隱患，施工單位應立即組織整改，整改完成后由項目安全管理人員進行復查，確保隱患消除。對于較大隱患，施工單位應制定專項整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限等，經項目技術負責人審核后實施。整改完成后由公司安全管理部門組織驗收。對于重大隱患，施工單位應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司和相關部門。公司應組織專家進行論證，制定切實可行的整改方案，確保隱患得到徹底治理。隱患治理應做到定人、定時、定措施，確保整改到位。隱患跟蹤：建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行跟蹤記錄，直至隱患消除。對重大隱患的治理情況應及時向公司管理層報告。五、安全技術措施1.施工組織設計中的安全技術措施公路工程施工組織設計應包含安全技術措施內容，針對工程特點、施工方法、施工環境等因素，制定相應的安全防范措施。如在路基工程施工中，應制定高邊坡、深基坑開挖的安全防護措施；在橋梁工程施工中，應制定掛籃施工、高處作業、水上作業的安全技術措施；在隧道工程施工中，應制定爆破作業、通風防塵、防突水突泥等安全技術措施。2.專項施工方案中的安全技術措施對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高邊坡、橋梁掛籃、隧道爆破、拆除工程等，施工單位應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容。專項施工方案中的安全技術措施應具有針對性和可操作性，確保施工安全。3.季節性施工安全技術措施夏季施工：做好防暑降溫工作，合理調整作業時間，避免高溫時段露天作業；提供必要的防暑降溫藥品和飲料；加強施工現場的通風換氣，防止中暑和中毒事故的發生。冬季施工：做好防寒保暖工作，對施工人員發放保暖用品；對機械設備采取防寒保暖措施，確保設備正常運行；加強施工現場的防火、防滑管理，對易燃、易爆物品進行妥善保管，對作業現場的道路、腳手架等采取防滑措施。雨季施工：做好防汛工作，對施工現場的排水系統進行檢查和疏通，確保排水暢通；對深基坑、高邊坡等部位采取有效的防護措施，防止雨水沖刷造成坍塌事故；加強對施工用電設備的檢查，防止觸電事故的發生。大風、暴雨、雷電等惡劣天氣：停止露天高處作業、爆破作業等危險性較大的作業；對施工現場的臨時設施、機械設備等進行加固或采取防護措施；加強值班巡查，及時發現和處理安全問題。4.施工現場臨時用電安全技術措施施工現場臨時用電應采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"。配電箱、開關箱應符合標準要求，安裝漏電保護器；電氣設備和線路應絕緣良好，不得有破損、漏電現象；不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設備；電工應持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作。5.消防安全技術措施施工現場應設置明顯的消防安全標志，配備足夠的滅火器材；動火作業前應辦理動火審批手續，經批準后方可動火；動火作業時應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全；施工現場的易燃易爆物品應分類存放，專人管理，遠離火源和熱源；定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。六、安全事故應急預案1.應急預案編制公司及各施工單位應根據工程特點和施工實際情況，編制安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援物資和設備等內容；專項應急預案應針對不同類型的安全事故，如坍塌事故、觸電事故、火災事故、高處墜落事故等，制定具體的應急處置措施；現場處置方案應針對事故現場的具體情況，制定現場應急處置程序和措施。2.應急救援組織機構及職責公司成立應急救援指揮中心，由總經理任總指揮，分管安全副總經理任副總指揮，各職能部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組。各應急救援工作小組應明確職責分工，確保應急救援工作的順利開展。搶險救援組：負責組織實施事故現場的搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組：負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障。治安保衛組：負責維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入。事故調查組：負責對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理建議。3.應急救援物資和設備公司及各施工單位應配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等。應急救援物資和設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好，隨時可用。4.應急演練公司及各施工單位應定期組織應急演練，演練內容應包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、觸電事故應急演練等。通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援意識和應急處置能力。應急演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中發現的問題，對應急預案進行修訂完善。七、安全獎懲制度1.獎勵對于在公路工程施工安全管理工作中表現突出的單位和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵的情形包括：嚴格遵守安全管理制度，連續多年未發生安全事故的施工單位。在安全技術創新、安全管理方法改進等方面取得顯著成績的單位和個人。及時發現和消除重大安全隱患，避免安全事故發生的個人。在安全事故應急救援工作中表現英勇，搶救國家和人民生命財產的個人。2.處罰對于違反安全管理制度，發生安全事故或存在安全隱患的單位和個人，公司給予處罰。處罰的情形包括：未建立