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文檔簡介
廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為了規范戶外廣告和招牌的設置管理,營造整潔、美觀、安全的城市環境,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區域內戶外廣告和招牌的設置及其相關管理活動。第三條定義本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場所、空間、設施等發布的商業廣告、公益廣告等。本辦法所稱招牌,是指在建筑物、構筑物及其附屬設施上,用于表示單位名稱、字號、標識等的設施。第四條基本原則戶外廣告和招牌的設置應當遵循安全、美觀、規范、環保的原則,與城市區域規劃功能相適應,與城市景觀和周圍環境相協調。第五條管理部門職責市城市管理綜合執法部門負責本市戶外廣告和招牌設置的綜合管理工作。區城市管理綜合執法部門按照職責分工,負責本轄區內戶外廣告和招牌設置的具體管理工作。規劃、建設、市場監管、交通運輸、公安等部門按照各自職責,協同實施本辦法。第二章規劃與設置規范第六條規劃編制市城市管理綜合執法部門應當會同市規劃等部門,根據城市總體規劃和城市容貌標準,編制本市戶外廣告和招牌設置專項規劃,報市人民政府批準后實施。戶外廣告和招牌設置專項規劃應當明確設置的總體要求、布局原則、設置區域、禁止設置區域等內容。第七條分區設置要求本市戶外廣告和招牌設置分為重點地區、一般地區和其他地區。重點地區應當嚴格控制戶外廣告和招牌的設置總量、密度和形式,鼓勵采用新技術、新材料、新工藝,提升廣告和招牌的品質和藝術性。一般地區應當合理布局戶外廣告和招牌,確保與區域功能和環境相協調。其他地區應當根據實際情況,規范戶外廣告和招牌的設置,避免無序設置。第八條禁止設置區域下列區域禁止設置戶外廣告和招牌:1.國家機關、軍事機關、學校、圖書館、博物館、美術館、文化館、體育館、醫院、文物保護單位等的建筑控制地帶;2.風景名勝區核心景區;3.城市軌道交通線路安全保護區、公路建筑控制區、河道管理范圍以及電力設施保護區等;4.影響消防安全的區域;5.法律、法規規定禁止設置的其他區域。第九條建筑物外立面設置規范在建筑物外立面設置戶外廣告和招牌,應當符合以下規定:1.不得改變建筑物的主體結構、外形和風貌;2.不得妨礙建筑物的正常使用功能和消防安全;3.不得超出建筑物自身承載能力;4.應當與建筑物的整體風格和色彩相協調。第十條公共設施設置規范利用公交候車亭、路燈桿、路名牌等公共設施設置戶外廣告,應當符合相關設施的管理規定和安全要求,不得影響公共設施的正常使用。第十一條臨時性戶外廣告設置規范設置臨時性戶外廣告,應當經城市管理綜合執法部門批準,明確設置期限、地點、形式等內容。臨時性戶外廣告設置期限一般不超過三十日,因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動等需要延長設置期限的,應當另行辦理審批手續,但最長不超過六十日。臨時性戶外廣告應當在批準的期限屆滿后及時拆除。第三章申請與審批第十二條申請材料申請設置戶外廣告和招牌,應當提交下列材料:1.申請書;2.設計方案,包括效果圖、施工圖等;3.設置地點的產權證明或者使用證明;4.法律、法規規定需要提交的其他材料。第十三條審批程序1.申請人向城市管理綜合執法部門提出申請。2.城市管理綜合執法部門應當自受理申請之日起五個工作日內進行審查。對符合條件的,予以批準;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。涉及公共安全、公共利益以及與他人重大利益關系的戶外廣告和招牌設置申請,城市管理綜合執法部門應當依法舉行聽證。第十四條變更與延續已設置的戶外廣告和招牌需要變更設置內容、形式、規格等的,應當按照本辦法規定重新辦理審批手續。戶外廣告和招牌設置期滿需要延續的,應當在期滿前三十日內向原審批部門提出申請。原審批部門應當在受理申請之日起五個工作日內作出是否準予延續的決定。第十五條相關許可手續設置戶外廣告涉及占用城市道路、綠地等公共資源的,應當依法辦理相關許可手續。第四章安全管理第十六條安全責任戶外廣告和招牌設置者是戶外廣告和招牌安全管理的第一責任人,應當建立健全安全管理制度,定期對戶外廣告和招牌進行安全檢查和維護,確保其安全、牢固。第十七條安全檢測戶外廣告和招牌設置者應當按照規定定期對戶外廣告和招牌進行安全檢測。對存在安全隱患的,應當及時進行整改;對危及公共安全的,應當立即拆除。第十八條應急處置戶外廣告和招牌設置者應當制定應急預案,在遇到臺風、暴雨等惡劣天氣時,采取有效的應急防范措施,保障人員和財產安全。發生戶外廣告和招牌倒塌、墜落等安全事故時,設置者應當立即采取應急措施,并及時報告城市管理綜合執法部門等相關部門。第五章監督管理第十九條巡查檢查城市管理綜合執法部門應當建立健全戶外廣告和招牌設置巡查檢查制度,加強對戶外廣告和招牌設置情況的日常監督檢查。第二十條投訴舉報處理城市管理綜合執法部門應當設立投訴舉報電話、信箱等,受理對違法設置戶外廣告和招牌行為的投訴舉報。對投訴舉報事項,應當及時進行調查處理,并將處理結果告知投訴舉報人。第二十一條違法處理對違反本辦法規定設置戶外廣告和招牌的,城市管理綜合執法部門應當責令限期改正;逾期不改正的,依法予以拆除,并處以罰款。對未經批準擅自設置戶外廣告和招牌的,城市管理綜合執法部門應當依法予以拆除,并處以罰款。對設置戶外廣告和招牌不符合設置規范的,城市管理綜合執法部門應當責令限期改正;逾期不改正的,依法予以拆除,并處以罰款。第二十二條信用管理城市管理綜合執法部門應當建立戶外廣告和招牌設置者信用檔案,記錄其設置行為、審批情況、違法違規處理等信息。對存在違法違規行為的設置者,應當依法納入信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。第六章附則第二十三
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