云南省安全生產應急預案管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為了規范安全生產應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條適用范圍本辦法適用于云南省行政區域內生產經營單位安全生產應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作。

法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

第三條工作原則應急預案管理工作遵循以人為本、快速反應、統一指揮、分級負責、科學施救的原則。

第四條職責分工縣級以上人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、領域應急預案的管理工作。

生產經營單位負責本單位應急預案的編制、評審、公布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

第二章應急預案的編制第五條基本要求應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第六條編制程序生產經營單位編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實施等步驟。

第七條風險評估生產經營單位應當對本單位存在的各類危險因素進行全面辨識和評估，確定可能發生的生產安全事故類型、危害程度以及影響范圍等，為應急預案的編制提供依據。

風險評估可以采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進行。

第八條應急資源調查生產經營單位應當全面調查本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，包括但不限于：（一）各類應急救援隊伍情況；（二）應急救援裝備、物資儲備情況；（三）上級單位、當地政府及周邊企業可提供的應急資源情況。

第九條應急預案內容應急預案應當包括下列內容：（一）總則1.編制目的；2.編制依據；3.適用范圍；4.應急工作原則。（二）應急組織機構及職責1.應急指揮機構及其職責；2.應急救援工作小組及其職責。（三）預防與預警1.危險源監控；2.預警行動；3.信息報告與處置。（四）應急響應1.響應分級；2.響應程序；3.處置措施；4.應急結束。（五）后期處置1.善后處置；2.調查與評估；3.恢復與重建。（六）應急保障1.通信與信息保障；2.應急隊伍保障；3.應急物資裝備保障；4.經費保障；5.其他保障。（七）應急預案管理1.培訓；2.演練；3.修訂；4.備案；5.實施與監督。

第十條專項應急預案內容專項應急預案應當包括危險性分析、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第十一條現場處置方案內容現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

第三章應急預案的評審第十二條評審主體礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

第十三條評審人員參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第十四條評審內容應急預案評審應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十五條評審程序生產經營單位完成應急預案編制后，應當組織專家對應急預案進行評審。評審采取會議審查形式，生產經營單位應當向評審人員提供應急預案紙質版及電子文檔，并介紹應急預案編制情況。評審人員應當按照評審標準進行評審，并提出書面評審意見。

生產經營單位應當對應急預案進行修訂完善，并經評審人員簽字確認后，由生產經營單位主要負責人簽署發布。

第四章應急預案的公布與備案第十六條公布生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產應急救援指揮中心；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產應急救援指揮中心。

前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；其現場處置方案，由生產經營單位主要負責人簽署公布，并報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

生產經營單位未按前款規定備案的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十七條備案要求生產經營單位申請應急預案備案，應當提交下列材料：（一）應急預案備案申報表；（二）應急預案評審或者論證意見；（三）應急預案文本及電子文檔；（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當對應急預案備案材料進行核對，材料齊全的，予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知需要補正的材料。

第五章應急預案的實施第十八條培訓生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第十九條演練生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案演練結束后，生產經營單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第二十條修訂有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；（三）面臨的事故風險發生重大變化的；（四）重要應急資源發生重大變化的；（五）預案中的其他重要信息發生變化的；（六）在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；（七）編制單位認為應當修訂的其他情況。

生產經營單位應當在應急預案修訂后20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行重新備案。

第二十一條實施與監督生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急救援人員和應急救援器材、設備，并定期進行維護、保養，保證正常運行。

縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當對應急預案的實施情況進行監督檢查，督促生產經營單位依法履行應急預案管理職責。

第六章獎勵與處罰第二十二條獎勵對在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當給予表彰和獎勵。

第二十三條處罰生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規定編制應急預案的；（二）未按照本辦法規定組織應急預案評審或者論證的；（三）未按照本辦法規定公布應急預案的；（四）未按照本辦法規定進行應急預案備案的；（五）未按照本辦法規定開展應急預案培訓的；（六）未按照本辦法規定進行應急預案演練的。

生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規定對應急預案進行修訂并歸檔的；（二）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以下的罰款。

生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則第二十四條解釋權本辦法由云南省人民政府應急管理部門負責解釋。

第二十五條施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。

以上就是《云南省安全生產應急預案管