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文檔簡介

危險(xiǎn)源的辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效辨識(shí)危險(xiǎn)源,科學(xué)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),制定合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、場所、活動(dòng)及設(shè)施設(shè)備涉及的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制及相關(guān)管理活動(dòng)。3.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)等,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。

二、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。匯總各部門辨識(shí)結(jié)果,建立公司危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和安全風(fēng)險(xiǎn)清單。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃,并跟蹤、監(jiān)督措施的實(shí)施情況。定期對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估,提出改進(jìn)建議。2.各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),制定并實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。配合安全管理部門開展相關(guān)工作,及時(shí)反饋本部門安全風(fēng)險(xiǎn)信息。3.員工積極參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),提供相關(guān)信息和建議。嚴(yán)格遵守公司安全規(guī)章制度,執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)1.辨識(shí)范圍生產(chǎn)工藝過程,包括原材料采購、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。設(shè)備設(shè)施,如生產(chǎn)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等。作業(yè)環(huán)境,包括廠房布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等。人員活動(dòng),如日常操作、維修作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。管理活動(dòng),如安全管理制度制定、安全檢查、教育培訓(xùn)等。2.辨識(shí)方法工作危害分析法(JHA):針對(duì)具體作業(yè)活動(dòng),識(shí)別每一步驟可能存在的危害因素。安全檢查表法(SCL):依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和經(jīng)驗(yàn),制定檢查表,對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行逐一檢查,識(shí)別危險(xiǎn)因素。故障模式與影響分析法(FMEA):分析設(shè)備設(shè)施可能發(fā)生的故障模式及其影響后果,識(shí)別潛在危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP):對(duì)工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,識(shí)別偏離設(shè)計(jì)意圖的情況及其可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)。3.辨識(shí)流程準(zhǔn)備階段成立辨識(shí)小組,明確小組成員職責(zé)。收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料、操作規(guī)程等。確定辨識(shí)范圍、對(duì)象和方法。實(shí)施階段按照選定的辨識(shí)方法,對(duì)各辨識(shí)范圍進(jìn)行全面分析。記錄辨識(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源信息,包括危害因素、可能導(dǎo)致的事故類型、存在部位等。匯總階段各部門將本部門辨識(shí)結(jié)果上報(bào)安全管理部門。安全管理部門對(duì)各部門上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行匯總、整理,形成公司危險(xiǎn)源清單。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估方法定性評(píng)估法直接判斷法:依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力,直接確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC):通過對(duì)事故發(fā)生可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)、一旦發(fā)生事故可能造成的后果(C)三個(gè)因素進(jìn)行打分,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值(D=L×E×C),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定量評(píng)估法:采用數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)模擬等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估,如故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。2.評(píng)估準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色):風(fēng)險(xiǎn)值D≥320,或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色):160≤D<320,或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、較大環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色):70≤D<160,或可能造成一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失、一般環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色):D<70,或可能造成輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失、輕微環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。3.評(píng)估流程確定評(píng)估對(duì)象:根據(jù)危險(xiǎn)源清單,確定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體對(duì)象。選擇評(píng)估方法:根據(jù)評(píng)估對(duì)象特點(diǎn)和評(píng)估目的,選擇合適的評(píng)估方法。實(shí)施評(píng)估:按照選定的評(píng)估方法,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行分析、計(jì)算,確定風(fēng)險(xiǎn)值和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)果匯總:安全管理部門匯總各部門評(píng)估結(jié)果,形成公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,明確公司安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況。

五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.制定原則消除:通過改進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)備等,從根本上消除危險(xiǎn)源。替代:用低風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)、工藝、設(shè)備替代高風(fēng)險(xiǎn)的。工程控制措施:采用通風(fēng)、防護(hù)裝置、隔離等工程手段控制風(fēng)險(xiǎn)。管理措施:完善安全管理制度、操作規(guī)程,加強(qiáng)安全檢查、教育培訓(xùn)等。個(gè)體防護(hù)措施:為員工配備合適的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.具體措施重大風(fēng)險(xiǎn)立即停止相關(guān)作業(yè)活動(dòng),采取緊急控制措施,確保人員安全。組織專業(yè)技術(shù)人員制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期整改,整改期間加強(qiáng)監(jiān)控。較大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃,明確整改期限和目標(biāo)。安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督措施實(shí)施情況,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一般風(fēng)險(xiǎn)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、完善操作規(guī)程等。納入部門日常安全管理工作,定期檢查措施落實(shí)情況。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。低風(fēng)險(xiǎn)保持現(xiàn)有控制措施的有效性,持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況。對(duì)員工進(jìn)行安全告知,提醒注意防范。3.措施實(shí)施與監(jiān)督各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保措施落實(shí)到位。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和完善控制措施。

六、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和技巧。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程。風(fēng)險(xiǎn)控制措施及應(yīng)急處置方法。2.培訓(xùn)對(duì)象全體員工,重點(diǎn)是一線操作人員、安全管理人員、技術(shù)人員等。3.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座。開展現(xiàn)場演示和案例分析,增強(qiáng)員工實(shí)際操作能力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳欄等進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育。4.培訓(xùn)效果評(píng)估通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式,對(duì)員工培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

七、應(yīng)急預(yù)案與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急演練制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練,包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高員工應(yīng)急處置能力。對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。

八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對(duì)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括工作開展情況、記錄臺(tái)賬、現(xiàn)場實(shí)際狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。2.考

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