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文檔簡介

機關財務管理制度?一、總則1.目的為了加強機關財務管理,規范財務行為,提高資金使用效益,保障機關各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本機關實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于機關各部門及所屬單位的財務活動。3.基本原則嚴格執行國家有關法律法規和財務制度,依法理財。堅持統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。實行"統一領導、分級負責、集中核算"的財務管理體制。

二、財務管理職責1.領導職責機關負責人對本機關的財務工作負領導責任,負責組織制定和完善財務管理制度,審核重大財務事項,監督財務工作的執行情況。定期聽取財務工作匯報,研究解決財務管理中存在的問題,確保財務工作規范、有序進行。2.財務部門職責負責貫徹執行國家有關財務法律法規和本機關的財務管理制度,制定具體的財務操作規程和辦法。負責編制機關年度預算、決算,組織實施預算執行,定期進行財務分析,為領導決策提供依據。負責機關各項收入、支出的核算與管理,嚴格執行財務審批制度,確保資金安全、合理使用。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作,按照規定向有關部門報送財務報表和財務報告。負責與財政、審計等部門的溝通協調,配合做好財務審計、監督檢查等工作。3.其他部門職責各部門負責人對本部門的財務工作負直接責任,負責審核本部門的經費預算和報銷單據,控制經費支出,確保經費使用合理、合規。各部門財務經辦人員負責本部門日常經費的報銷、核算等工作,及時向財務部門報送有關財務資料,協助財務部門做好財務管理工作。

三、預算管理1.預算編制機關各部門應根據本部門的工作職責和年度工作計劃,按照財政部門的要求,編制本部門年度預算建議數,報送財務部門。財務部門對各部門報送的預算建議數進行審核、匯總,結合機關年度工作計劃和財力情況,提出機關年度預算草案,報機關負責人審核后,提交機關會議審議通過。機關年度預算草案經機關會議審議通過后,按照規定程序報財政部門審批。2.預算執行機關財務部門應按照財政部門批復的預算,將預算指標分解到各部門,并加強對預算執行情況的監控和分析。各部門應嚴格按照預算安排使用經費,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序報經批準。財務部門應定期向機關負責人和各部門通報預算執行情況,對預算執行中存在的問題及時提出改進措施。3.預算調整預算執行過程中,如遇國家政策調整、機構變動、突發事件等因素影響預算執行的,需要調整預算的,應按照規定程序報經批準。預算調整應包括調整的原因、項目、金額等內容,經機關負責人審核后,提交機關會議審議通過,并報財政部門備案。4.決算管理年度終了后,機關財務部門應按照財政部門的要求,及時編制機關年度決算草案,報機關負責人審核后,提交機關會議審議通過。機關年度決算草案經機關會議審議通過后,按照規定程序報財政部門審批。財務部門應加強決算分析工作,總結預算執行情況和財務管理經驗,為改進預算管理和財務管理提供依據。

四、收入管理1.收入范圍機關收入包括財政撥款收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。2.收入管理原則機關各項收入應嚴格按照國家有關規定及時足額收取,不得截留、挪用。各項收入應統一納入財務核算,不得私設小金庫。3.票據管理機關使用的收費票據和收款收據應按照財政部門的規定統一購領、保管和使用。財務部門應建立票據管理制度,定期對票據的使用情況進行檢查和核銷,確保票據使用規范、安全。

五、支出管理1.支出范圍機關支出包括人員經費支出、公用經費支出、項目支出等。2.支出管理原則嚴格執行國家有關財務制度和財經紀律,堅持勤儉節約、量力而行的原則,合理安排各項支出。嚴格執行財務審批制度,確保支出真實、合法、合規。加強對支出的績效管理,提高資金使用效益。3.經費審批機關各項經費支出應按照規定的審批程序進行審批。一般經費支出由部門負責人審核后,報分管領導審批;重大經費支出由部門負責人審核后,經分管領導審核,報機關負責人審批。審批人應嚴格按照審批權限進行審批,對不符合規定的支出不得批準。4.報銷規定報銷憑證應真實、合法、有效,內容完整,包括發票、收據、清單、審批單等。報銷費用應按照規定的標準和范圍執行,不得超標準、超范圍報銷。報銷費用應及時辦理,原則上應在費用發生后的規定時間內報銷。5.政府采購機關采購貨物、工程和服務等項目,應按照政府采購法的規定進行采購。采購部門應根據批準的采購預算和采購計劃,編制采購文件,組織采購活動。采購過程中應嚴格遵守采購程序和采購紀律,確保采購活動公開、公平、公正。6.差旅費管理機關工作人員因公務出差,應按照規定的差旅費標準報銷差旅費。差旅費報銷應提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證,經部門負責人審核后,報分管領導審批。7.會議費管理機關召開會議應按照規定的會議費標準控制會議規模和會議費用。會議費報銷應提供會議審批單、會議通知、參會人員名單、會議費用發票等憑證,經部門負責人審核后,報分管領導審批。8.培訓費管理機關組織培訓應按照規定的培訓費標準控制培訓規模和培訓費用。培訓費報銷應提供培訓審批單、培訓通知、培訓人員名單、培訓費用發票等憑證,經部門負責人審核后,報分管領導審批。

六、資產管理1.資產范圍機關資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.資產管理制度機關應建立健全資產管理制度,加強對資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節的管理。財務部門應設置資產總賬和明細賬,對資產進行核算和管理。資產管理部門應建立資產臺賬,對資產進行登記和管理,定期進行清查盤點,確保資產賬實相符。3.資產購置機關購置資產應按照規定的程序進行審批,納入政府采購的資產應按照政府采購法的規定進行采購。購置資產應簽訂合同,明確雙方的權利和義務,確保資產質量和售后服務。4.資產驗收資產購置后,資產管理部門應組織相關人員進行驗收,確保資產數量、質量、規格等符合合同要求。驗收合格的資產應及時辦理入庫手續,并登記入賬。5.資產保管資產管理部門應按照資產的性質和用途,分類妥善保管資產,確保資產安全完整。對貴重資產和危險物品應指定專人保管,并建立相應的保管制度。6.資產使用各部門應按照規定合理使用資產,不得擅自改變資產用途。資產使用過程中應注意維護和保養,確保資產正常運行。7.資產處置機關資產處置包括資產的報廢、報損、出售、轉讓等。資產處置應按照規定的程序進行審批,未經批準不得擅自處置資產。資產處置收入應及時足額上繳財政,不得截留、挪用。

七、財務監督1.內部監督機關應建立健全內部財務監督制度,加強對財務活動的監督檢查。財務部門應定期對機關財務收支、預算執行、資產管理等情況進行內部審計和監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。各部門應配合財務部門做好內部監督工作,如實提供有關財務資料和情況。2.外部監督機關應接受財政、審計、稅務等部門的監督檢查,如實提供有關財務資料和情況。對財政、審計、稅務等部門提出的意見和建議,機關應認真整改落實。

八、財務信息化建設1.建立財務信息系統機關應建立財務信息系統,實現財務核算、預算管理、資產管理等工作的信息化。2.加強財務數據安全管理財務部門應加強對財務數據的安全管理,采取必要的安全防護措施,防止財務數據泄露、丟失和損壞。財務人員應嚴格遵守財務信息系統的操作規程和安全規定,不得擅自修改、刪除財務數據。

九、財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務報告、預算文件、合同協議、票據存根等。2.檔案管理制度機關應建立健全財務檔案管理制度,明確財務檔案的整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等要求。財務部門應指定專人負責財務檔案的管理工作,定期對財務檔案進行整理、歸檔和保管。3.檔案保管期限財務檔案的保管期限應按照國家有關規定執行,一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為15年,財務

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