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文檔簡(jiǎn)介

人大代表聯(lián)絡(luò)工作站室制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)工作站(室)的作用,保障人大代表依法履行職責(zé),更好地反映社情民意,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),特制定本制度。

(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》以及相關(guān)法律法規(guī)制定。

(三)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)工作站(室)及其工作人員和人大代表。

二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置1.人大代表聯(lián)絡(luò)工作站:根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,合理設(shè)置人大代表聯(lián)絡(luò)工作站,原則上以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)、村為單位設(shè)立,確保覆蓋本轄區(qū)各個(gè)區(qū)域。2.人大代表聯(lián)絡(luò)工作室:在條件成熟的社區(qū)、村或特定區(qū)域設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)工作室,作為人大代表聯(lián)絡(luò)工作站的延伸和補(bǔ)充,方便代表與選民更近距離地溝通交流。

(二)工作職責(zé)1.聯(lián)絡(luò)站(室)職責(zé)負(fù)責(zé)組織人大代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討等活動(dòng),提高代表履職能力。協(xié)助人大代表做好接待選民、走訪選民工作,收集、整理和反饋選民的意見和建議。組織人大代表開展調(diào)研、視察等活動(dòng),圍繞本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出有針對(duì)性的議案、建議和批評(píng)意見。加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門及時(shí)辦理人大代表提出的議案、建議和批評(píng)意見,并向代表和選民反饋辦理情況。宣傳人民代表大會(huì)制度和人大代表的履職情況,增強(qiáng)選民的民主法治意識(shí),營(yíng)造良好的人大工作氛圍。2.人大代表職責(zé)積極參加人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)組織的各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)進(jìn)站(室)接待選民、走訪選民,認(rèn)真聽取和收集選民的意見和建議。圍繞本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等問題,深入開展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的議案、建議和批評(píng)意見。密切聯(lián)系選民,積極宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),協(xié)助政府做好各項(xiàng)工作,化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真履行代表職責(zé),自覺接受選民監(jiān)督,向選民述職,匯報(bào)自己的履職情況,聽取選民的意見和建議。

三、工作制度(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織人大代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括憲法、法律、法規(guī)、黨的路線方針政策、人大業(yè)務(wù)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的知識(shí)。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式可采用集中學(xué)習(xí)、專題講座、交流研討、實(shí)地考察等多種形式,不斷提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。3.人大代表應(yīng)積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)接待選民制度1.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)制定接待選民計(jì)劃,明確接待時(shí)間、地點(diǎn)、代表名單等信息,并提前向選民公布。2.人大代表應(yīng)按照接待計(jì)劃,按時(shí)進(jìn)站(室)接待選民,認(rèn)真聽取選民的意見和建議,做好記錄,并對(duì)選民反映的問題進(jìn)行耐心解答。3.對(duì)于選民提出的問題和建議,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)及時(shí)整理,交有關(guān)部門研究處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給選民。4.接待選民結(jié)束后,人大代表應(yīng)及時(shí)對(duì)接待情況進(jìn)行總結(jié),梳理選民反映的共性問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為開展調(diào)研、視察等活動(dòng)提供參考依據(jù)。

(三)走訪選民制度1.人大代表應(yīng)定期走訪選民,了解選民的生產(chǎn)生活情況,聽取選民的意見和建議,密切與選民的聯(lián)系。2.走訪選民可采取個(gè)別走訪、集中走訪、重點(diǎn)走訪等方式進(jìn)行,走訪對(duì)象應(yīng)具有廣泛性和代表性,包括不同行業(yè)、不同年齡段、不同群體的選民。3.人大代表在走訪選民過(guò)程中,要認(rèn)真填寫走訪記錄,詳細(xì)記錄選民反映的問題、意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行整理和分析。4.對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,人大代表應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決,切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益。

(四)調(diào)研視察制度1.根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)定期組織人大代表開展調(diào)研、視察活動(dòng)。2.調(diào)研、視察活動(dòng)前,應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案,明確調(diào)研、視察的主題、內(nèi)容、方法、步驟等,并組織代表進(jìn)行培訓(xùn),使代表熟悉調(diào)研、視察的目的和要求。3.調(diào)研、視察活動(dòng)中,代表應(yīng)深入基層、深入實(shí)際,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握真實(shí)情況,客觀公正地反映問題。4.調(diào)研、視察結(jié)束后,代表應(yīng)及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告或視察報(bào)告,提出有針對(duì)性的意見和建議,并提交本級(jí)人大常委會(huì)或有關(guān)部門研究處理。

(五)議案建議辦理制度1.人大代表在調(diào)研、視察、接待選民、走訪選民等活動(dòng)中,應(yīng)積極收集選民的意見和建議,認(rèn)真分析研究,提出高質(zhì)量的議案、建議和批評(píng)意見。2.議案、建議和批評(píng)意見提出后,應(yīng)按照規(guī)定的程序和格式進(jìn)行整理和報(bào)送,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范。3.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)及時(shí)將代表提出的議案、建議和批評(píng)意見進(jìn)行分類整理,交辦給有關(guān)部門辦理,并跟蹤辦理進(jìn)度,督促有關(guān)部門按時(shí)限要求完成辦理任務(wù)。4.有關(guān)部門應(yīng)高度重視代表議案、建議和批評(píng)意見的辦理工作,認(rèn)真研究辦理方案,明確辦理責(zé)任,采取有效措施,確保辦理質(zhì)量。辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給人大代表,并向選民公開。5.人大代表對(duì)議案、建議和批評(píng)意見的辦理結(jié)果不滿意的,可提出重新辦理的要求,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究,重新辦理,并及時(shí)向代表反饋辦理情況。

(六)信息公開制度1.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)通過(guò)多種渠道,及時(shí)向選民公開人大代表的履職情況、活動(dòng)安排、議案建議辦理情況等信息,接受選民監(jiān)督。2.信息公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,包括人大代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、工作動(dòng)態(tài)、接待選民情況、走訪選民情況、調(diào)研視察情況、議案建議提出及辦理情況等。3.信息公開的方式可采用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄、宣傳資料等多種形式,方便選民查閱和了解。4.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)定期對(duì)信息公開情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)更新公開內(nèi)容,確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

(七)檔案管理制度1.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)應(yīng)建立健全檔案管理制度,對(duì)人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、接待選民、走訪選民、調(diào)研視察、議案建議辦理、信息公開等工作資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案資料應(yīng)齊全完整、規(guī)范有序,能夠真實(shí)反映人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)的工作情況和代表的履職情況。3.檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,做好檔案的收集、整理、保管、查閱等工作,確保檔案資料的安全。4.檔案資料的查閱應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案資料,不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印、損毀檔案資料。

四、工作流程(一)接待選民流程1.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)提前制定接待選民計(jì)劃,確定接待時(shí)間、地點(diǎn)、代表名單等信息,并通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等形式向選民公布。2.選民按照接待計(jì)劃,到指定地點(diǎn)向人大代表反映問題、提出建議。3.人大代表認(rèn)真聽取選民的意見和建議,做好記錄,并對(duì)選民反映的問題進(jìn)行耐心解答。4.對(duì)于選民提出的問題和建議,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,人大代表應(yīng)及時(shí)整理,交有關(guān)部門研究處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給選民。5.接待選民結(jié)束后,人大代表及時(shí)對(duì)接待情況進(jìn)行總結(jié),梳理選民反映的共性問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為開展調(diào)研、視察等活動(dòng)提供參考依據(jù)。

(二)走訪選民流程1.人大代表制定走訪選民計(jì)劃,明確走訪對(duì)象、走訪時(shí)間、走訪內(nèi)容等。2.人大代表按照走訪計(jì)劃,深入選民家中或工作單位,與選民進(jìn)行面對(duì)面交流,了解選民的生產(chǎn)生活情況,聽取選民的意見和建議。3.人大代表認(rèn)真填寫走訪記錄,詳細(xì)記錄選民反映的問題、意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行整理和分析。4.對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,人大代表應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決,切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益。5.走訪選民結(jié)束后,人大代表及時(shí)對(duì)走訪情況進(jìn)行總結(jié),形成走訪報(bào)告,向本級(jí)人大常委會(huì)或有關(guān)部門匯報(bào)走訪情況。

(三)調(diào)研視察流程1.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定調(diào)研、視察主題,并制定詳細(xì)的工作方案。2.組織人大代表進(jìn)行培訓(xùn),使代表熟悉調(diào)研、視察的目的和要求,掌握調(diào)研、視察的方法和步驟。3.代表按照工作方案,深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)研、視察活動(dòng)。調(diào)研、視察過(guò)程中,代表應(yīng)認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握真實(shí)情況,客觀公正地反映問題。4.代表及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告或視察報(bào)告,提出有針對(duì)性的意見和建議,并提交本級(jí)人大常委會(huì)或有關(guān)部門研究處理。5.有關(guān)部門對(duì)代表的調(diào)研報(bào)告或視察報(bào)告進(jìn)行研究處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給人大代表。

(四)議案建議辦理流程1.人大代表在調(diào)研、視察、接待選民、走訪選民等活動(dòng)中,積極收集選民的意見和建議,認(rèn)真分析研究,提出高質(zhì)量的議案、建議和批評(píng)意見。2.議案、建議和批評(píng)意見提出后,人大代表按照規(guī)定的程序和格式進(jìn)行整理和報(bào)送。3.人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)對(duì)代表提出的議案、建議和批評(píng)意見進(jìn)行分類整理,交辦給有關(guān)部門辦理,并跟蹤辦理進(jìn)度,督促有關(guān)部門按時(shí)限要求完成辦理任務(wù)。4.有關(guān)部門收到交辦的議案、建議和批評(píng)意見后,認(rèn)真研究辦理方案,明確辦理責(zé)任,采取有效措施,確保辦理質(zhì)量。辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給人大代表,并向選民公開。5.人大代表對(duì)議案、建議和批評(píng)意見的辦理結(jié)果不滿意的,可提出重新辦理的要求,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究,重新辦理,并及時(shí)向代表反饋辦理情況。

五、考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制(一)考核評(píng)價(jià)1.建立健全人大代表履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)人大代表在聯(lián)絡(luò)站(室)的工作表現(xiàn)、履職情況等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、接待選民、走訪選民、調(diào)研視察、議案建議提出及辦理、信息公開等方面的情況。3.考核評(píng)價(jià)方式可采用代表自評(píng)、選民測(cè)評(píng)、聯(lián)絡(luò)站(室)評(píng)價(jià)、上級(jí)人大常委會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行

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