河北省申論模擬164申論第1題、

給定資料

77歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家。”盡管近幾年山里的大多數村子都修了公路，但是大涼山區經常出現落石、滑坡和泥石流等地質災害，阻斷公路暢通，冬季也經常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉們來說，5633次列車還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區段的運行?！背藙諉T阿呷說。

在過去的幾十年間，這趟被稱為“小慢車”的列車早已徹底進入當地人的日常生活。作為孩子們的校車，當地人的趕集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。

2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務民族地區、助推地方經濟、鞏固國防建設的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/34次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運行里程353公里，?？?6個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯起彝族老鄉們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓小慢車充滿了陽光和溫度。

3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產的季節。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農產品。有的時候，這些土特產在“小慢車”上就完成了交易，老鄉們在車廂里拿出秤桿子，當場稱重交易，省時又省力，在到達終點前就已經把手上的土特產出售一空。阿莫的隨身物品很簡單，一個皮質挎包、一桿秤。他此次乘車的目的是收購蕨菜。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出秤桿子，一袋一袋地稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜?，F在，與阿莫同村的阿西，已經不再依靠坐火車運輸貨物賺錢了。他選擇了“火車+電商”的新路，開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運到縣城去發快遞。今年春節，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。

為了供阿樹上學，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米。他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學校招工，阿樹與另外5名彝族同學脫穎而出，成為“小慢車”的乘務員。得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了。他的媽媽說：“這下阿樹既找到了穩定的工作，又緩解了家里的經濟壓力?！睆某丝妥優殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。

近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設和精準扶貧，積極促進民族團結進步，不斷優化“彝鄉情”服務內涵，完善便民利民措施。將民俗風情與列車服務舉措結合，設計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內引導標識都標注了彝漢雙語。同時，班組服務小分隊堅持到車廂、到座位進行安全服務和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民服務，列車廣播還增加了彝漢雙語播報服務，車內乘務員“彝語”“漢語”雙語上崗。為了方便日常彝族老鄉運輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設了牲畜拴掛處，對每趟車進行消毒，實現了牲畜與旅客分開，讓車廂環境更衛生、整潔。

為了讓彝族老鄉能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘。“我們這種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的?！绷熊噯T稱，“和多數人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，5633次列車一路?？康拇蠖鄶弟囌径贾荒鼙环Q為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補票。”

在阿呷看來，教育是阻斷貧困的最重要的途徑。現在更多彝族年輕人通過“小慢車”能夠走出大山到外面學習、務工，這些都是讓當地更快發展的希望。教育進步帶來的最直接的變化就是在列車上抽煙，亂扔果皮的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進去。“以前打掃車廂衛生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣，黏腳?！卑⑦日f，“我已在5633次列車上工作了20多年，這些年來家鄉的變化實在是太大了?！蔽液茏院牢业募亦l正走在鄉村振興的大路上。我喜歡在車上的工作和生活，這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖與希望。

作答要求

請你根據給定資料，談談對文中畫線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖與希望”的理解。

要求：全面、準確，有條理，不超過400字。1.

給定資料

77歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家?！北M管近幾年山里的大多數村子都修了公路，但是大涼山區經常出現落石、滑坡和泥石流等地質災害，阻斷公路暢通，冬季也經常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉們來說，5633次列車還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式。“即使某些區段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區段的運行?！背藙諉T阿呷說。

在過去的幾十年間，這趟被稱為“小慢車”的列車早已徹底進入當地人的日常生活。作為孩子們的校車，當地人的趕集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。

2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務民族地區、助推地方經濟、鞏固國防建設的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/34次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運行里程353公里，?？?6個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯起彝族老鄉們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓小慢車充滿了陽光和溫度。

3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產的季節。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農產品。有的時候，這些土特產在“小慢車”上就完成了交易，老鄉們在車廂里拿出秤桿子，當場稱重交易，省時又省力，在到達終點前就已經把手上的土特產出售一空。阿莫的隨身物品很簡單，一個皮質挎包、一桿秤。他此次乘車的目的是收購蕨菜。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出秤桿子，一袋一袋地稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜?，F在，與阿莫同村的阿西，已經不再依靠坐火車運輸貨物賺錢了。他選擇了“火車+電商”的新路，開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運到縣城去發快遞。今年春節，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。

為了供阿樹上學，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米。他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學校招工，阿樹與另外5名彝族同學脫穎而出，成為“小慢車”的乘務員。得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了。他的媽媽說：“這下阿樹既找到了穩定的工作，又緩解了家里的經濟壓力?！睆某丝妥優殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。

近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設和精準扶貧，積極促進民族團結進步，不斷優化“彝鄉情”服務內涵，完善便民利民措施。將民俗風情與列車服務舉措結合，設計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內引導標識都標注了彝漢雙語。同時，班組服務小分隊堅持到車廂、到座位進行安全服務和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民服務，列車廣播還增加了彝漢雙語播報服務，車內乘務員“彝語”“漢語”雙語上崗。為了方便日常彝族老鄉運輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設了牲畜拴掛處，對每趟車進行消毒，實現了牲畜與旅客分開，讓車廂環境更衛生、整潔。

為了讓彝族老鄉能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘。“我們這種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的?！绷熊噯T稱，“和多數人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，5633次列車一路?？康拇蠖鄶弟囌径贾荒鼙环Q為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補票?！?/p>

在阿呷看來，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F在更多彝族年輕人通過“小慢車”能夠走出大山到外面學習、務工，這些都是讓當地更快發展的希望。教育進步帶來的最直接的變化就是在列車上抽煙，亂扔果皮的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進去?！耙郧按驋哕噹l生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣，黏腳。”阿呷說，“我已在5633次列車上工作了20多年，這些年來家鄉的變化實在是太大了?！蔽液茏院牢业募亦l正走在鄉村振興的大路上。我喜歡在車上的工作和生活，這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖與希望。

作答要求

請你根據給定資料，談談對文中畫線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖與希望”的理解。

要求：全面、準確，有條理，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話是指“小慢車”是彝族老鄉們最安全、時間最有保障的出行方式，它融入老百姓的日常生活，凝聚起脫貧攻堅的時代力量，串聯起彝族老鄉們對美好生活的追求。

“小慢車”帶來“大溫暖”。它帶來銷售渠道，老鄉通過它銷售農產品，在車上交易或將農產品運輸到縣城發快遞，省時省力，增收致富；它帶來就業機會，年輕人通過校招到鐵路部門上班，工作穩定，緩解家庭經濟壓力；它帶來民族團結，不斷優化“彝鄉情”服務內涵，完善便民利民措施，將民俗風情與列車服務舉措結合。50年來，“小慢車”傳承“鑄道精神”，票價20多年未變，溫暖老鄉們的心。

“小慢車”帶來“大希望”。它讓年輕人走出大山到外面學習、務工，教育進步也帶來了老鄉文明素養的提高，給當地更快發展的希望。

“小慢車”引領著大涼山區走上了鄉村振興之路，為彝族老鄉們帶來充滿溫暖和希望的美好生活。答案解析：第2題、

注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。

2．所有題目一律使用現代漢語作答。

給定資料

1．2017年2月，東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協作框架協議》，確定共同實施勞務輸轉技能培訓暨大中專生就業協作計劃。3年來，F市走出了一條幫助D市群眾全方位、立體式的就業脫貧路，探索出FD兩地扶貧勞務協作模式，入選了110個“全球減貧案例”。

32歲的小周與他的妻子小張，是D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關部門的組織下，夫婦倆于2019年年初來F市務工，現在是某塑膠有限公司的員工?！拔乙粋€月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們的日子有奔頭了!”說起這份工作，小周十分滿意。他說，除了工資，只要務工半年以上，還可以享受到F市為每人發放的一萬多元的各種補貼，十分可觀。目前他們每人已經領取到了4500元補貼，其余補貼將陸續發放。此外，公司專門為他們安排了免費的夫妻房，洗手間、廚房、空調等配套設施一應俱全，讓他們在F市安下了一個溫暖的家。像小周夫婦這樣的D市貧困勞動力，3年來，F市已輸轉了近萬人次。

F市和D市相距2000多公里，為實現“輸轉一人、就業一人、脫貧一戶”的目標，F市多措并舉，從政策保障、薪酬待遇等方面，為務工人員提供良好的務工環境。針對D市建檔立卡貧困戶勞動力普遍年齡偏大、缺乏技能、工作效率低、工資待遇不高等實際情況，F市出臺政策規定：D市建檔立卡貧困戶勞動力來F市就業的，認定為F市就業困難對象，享受與F市本地建檔貧困戶同等的社保補貼、職業培訓補貼等政策，首次來F市就業且就業滿1個月的，發放交通補貼500元和一次性生活補貼1000元；借鑒公益性崗位開發扶貧經驗，探索以勞務補助方式實施“企業千崗定向D市精準脫貧計劃”，每年在F市扶貧就業基地企業新開發2000個優質崗位，定向招聘D市建檔立卡貧困戶勞動力，除企業工資外，在最初6個月內每人每月補貼600元。到2019年，務工半年以上的D市貧困家庭勞動力，每人可享受F市各類補貼13500元。

為了鼓勵企業安排D市戶籍務工人員就業，F市遴選一批企業創建了就業扶貧示范基地，對吸納一定人數以上D市勞動力的就業基地(企業)，予以一次性獎勵。F市還開展D市優秀員工評選表彰獎勵，每年評選100名D市優秀員工并給予獎勵，目前已有200名員工獲評，進一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下，F市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時間等方面進一步提升優化，體現對他們的特別關愛，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環境留人”。

貧困勞動力可以到F市務工，他們的子女如何幫扶?F市堅持漁魚兼授，實施智力扶貧。針對部分建檔立卡戶學生初中、高中畢業后輟學在家、缺乏技能等問題，F市發揮技師學院優勢，資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業生到技師學院免費就讀，使他們能夠學到一技之長，更好地建設和服務家鄉，幫助家鄉人民早日脫貧。這些學生在F市上學期間，可以免交學費、學雜費和住宿費，每位學生每年還可以享受交通往返補貼2000元、生活補助8000元、國家助學金2000元。對于一些即將畢業的技校學子，F市積極搭建平臺，組織多家企業開展校園招聘活動，為他們學習鍛煉和就業創造條件。目前已有200多名學生在多家企業頂崗實習。F市每年還騰出一批事業單位和市屬國有企業崗位，面向D市建檔立卡貧困家庭高校畢業生招聘，并根據實際情況適當降低學歷、放寬專業限制，目前已招聘近300名貧困學子來F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作業績回報當地人民的關愛。”D市貧困學子小黃感動地說。

對于離鄉外出有難度的貧困戶，F市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實現就地就業、穩定增收。說起在某服裝公司扶貧車間上班，貧困戶小何滿心歡喜：“原來出去打工，照顧不到家里，現在在家門口打工，每月4000多元工資，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家?！蹦壳霸谶@家服裝公司的扶貧車間已安排了140名當地群眾就業，其中建檔立卡貧困戶100人。截至2019年年底，F市已推進25家企業在D市落地，建設“扶貧車間”89個，帶動1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業。

F市與D市結對幫扶以來，兩地扶貧勞務協作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導、職能部門主抓、企業和群眾發揮主體作用的扶貧勞務協作“FD模式”。目前，已累計組織輸轉D市貧困勞動力就業上萬人次，直接帶動2萬多名D市貧困人口脫貧，組織輸轉建檔立卡貧困勞動力占東部地區幫扶貧困地區總數近一半。

FD扶貧勞務協作模式，成為國務院扶貧辦舉辦的全國攜手奔小康培訓班唯一教學案例，為推動全國東西部扶貧工作優化升級貢獻了“東部智慧”。

2．從2015年9月開始，在S市H街道洪儲社區當了近30年居委會主任的老朱，又多了一個新身份——基層立法聯系點信息員?！傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏?，立法工作就在家門口，每個人都可以參與，這就是人民當家作主?！?/p>

2019年，垃圾分類成為百姓討論的熱點話題?！吧罾烤乖趺捶?垃圾分類標準不僅直接關系到管理效果，而且關乎民生，立法過程備受關注。在這一背景下，我們作為市人大常委會基層立法聯系點，承擔了《S市生活垃圾管理條例》制定的意見收集工作，目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去。”朱主任說。

79歲的老夏是洪儲社區的居民，對垃圾分類立法非常熱心?！霸跅l例草案的聽證會上，關于垃圾分類標準的問題討論十分熱烈?！崩舷挠洃洩q新，“我從老年人的視角發表了意見，建議按照大多數市民熟悉的四分法來分，分類搞得太復雜，老年人記不住?！薄罢鏇]想到，我的建議最終被采納入法了?！崩舷募拥卣f，“這說明立法聯系點的意見征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實得到體現。”

不僅要傳遞群眾好聲音，還要關注好不同群體的立法心聲?！氨热?，在中小企業促進法修訂草案征求意見階段，對于中小企業和創業基地、基層政府部門，服務企業的街道社區等，都要從不同方面征集意見?！盚街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯系點還要注重向人民群眾做好解釋工作，善于把“法言法語”轉化成群眾通俗易懂的語言，潛移默化地加強法治教育。“兩年多來，1800余人次參與立法意見征詢，10余個立法問題成為社區公共議題，其中兩個進入2018年H街道社區代表會議議題，并成功推進了多個社區服務項目?！饼徶魅握f。

“讓專業的意見滲透到法律條款中?！盨市人大常委會研究室劉主任表示，對于一些涉及特定知識和專業領域的立法，在廣泛征集基層民意的同時，積極征集專業人才的意見，對于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時，某律師事務所的吳律師正好辦理過一起老年人遭女兒虐待的案件?！胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Ｗo婦女、兒童權益的內容比較明顯，而家庭還應該包括老年人，特別是與子女同居的老年人?！眳锹蓭熣f，在基層立法聯系點征集意見時，她提出了這項建議，最終被采納。

作為基層立法聯系點的S市C鎮人大，共設立了36個采集點，各采集點著重吸納退休或者在職法律工作者、教師、工程師等各行各業有一定專業知識儲備的熱心人，組建了群眾智囊團?！澳壳?，群眾智囊團有150人，C鎮人大還專門聘請了4位專家學者組成了專家顧問團。”C鎮人大錢主席介紹，這樣收集上來的意見更專業，也更能反映基層群眾的訴求，促進立法工作更加規范、科學。“農村集體聚餐場所很多，如果發生食物中毒，處罰對象是誰?是聚餐的承辦者、舉辦者，還是場所提供者?還要明確被追責主體的法律地位?！痹凇禨市食品安全條例》征求意見時，C鎮人大針對農村地區的實際情況提出了完善建議，并得到了采納，促進了農村聚餐管理更加規范。

3．“自己要是‘三頭六臂’就好了!”M鄉王鄉長快人快語。王鄉長正在負責完善貧困戶檔案，要了解家庭人員構成、住房改造前后照片對比、種植養殖種類及數量、扶持項目公示、會議記錄、入戶追訪、滿意度調查等內容。一方面，因為建檔的需要，要填寫大量的表格等資料。另一方面，表格的內容很細致，不到貧困戶家中實地調查那是不行的。看似簡單的事情其實很煩瑣，有時候要來回跑很多趟。

基層工作千頭萬緒，事務繁多，而且某件事成為輿情熱點，不僅會極大增加基層工作量，而且讓基層干部倍感壓力。經歷過幾次輿情熱點事件，M鄉宣傳干事小陳已經略有心得：盡快披露事實，優先回應網友質疑……然而，小陳卻坦言工作不易：“國家強調依法治國，事情處理起來都有程序，需要時間。但新媒體時代信息傳播越來越快，造成輿論影響迅速放大?！币淮卧摰爻霈F旅游糾紛，消息在網上飛快傳開，網友一邊倒地批評景區，可是通過調查卻發現，其實是游客挑釁?！半m然最后真相大白，可還是給我們造成了很大的壓力。”小陳說。

基層，是整個社會的“地基”，這個“地基”是社會的主體，也是時代的主流。基層干部，是黨和國家工作的“基石”，他們奮戰在改革發展的主戰場、服務群眾的最前沿。目前絕大多數政策落地都在縣鄉，從脫貧攻堅到民生保障，再到招商引資、產業發展、入戶做群眾工作，都離不開基層干部。基層干部忙得腳打后腦勺，加班是常態，但干部們幾乎都沒有加班費。有關科研機構的調查顯示，鄉鎮干部平均每天工作10到11個小時，不少鄉鎮干部五六年沒休過假。

王鄉長說：“鄉鎮工作雖然忙、累、壓力大，但也是我們無悔的選擇?！?/p>

C鄉黨委李書記至今已在5個鄉鎮工作過，鄉鎮的每個崗位幾乎都干過?！班l鎮是最基層的行政機構，但麻雀雖小五臟俱全。產業發展、土地問題、安全生產……能最深刻地了解中國農村，最全面地鍛煉干部能力?！崩顣浾f?；鶎庸ぷ鹘洑v讓鄉鎮干部的綜合能力得到迅速提升，工作方式也更接地氣，他們也很感謝這樣的歷練。

2017年，中共中央辦公廳發文，強調要加強鄉鎮干部隊伍建設，實行縣以下機關公務員職務與職級并行制度，落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策?！岸椰F在干部的選拔任用更加注重基層工作經歷，相關政策也更多向基層干部傾斜。干部想更長遠發展，基層工作其實也是一個重要的經歷?！崩顣浾f。

不過，在李書記看來，最重要的還是鄉鎮工作獨特的成就感?！拔覀兒芏嗳硕际寝r村出身，很多親戚朋友都在農村。改變家鄉面貌，幫助農民做點事，這是我們肩負的使命?！盋鄉地處貧困地區，李書記帶領群眾克服海拔高、交通條件差、缺工人缺材料等困難，在三個月內改造了71棟房子，“看著很多貧困戶歡歡喜喜搬進新房，我忍不住流下眼淚。想到靠自己的努力能夠改造一方水土，有一種夢想正在一點點地實現的感覺，那個時候，你就會覺得所有的付出都值得”。

4．只因看了一眼巖山，從此她就與巖山結緣。她就是D市巖山駐村幫扶工作組組長、駐村第一書記小孫。幾年前，小孫從一所名牌大學碩士研究生畢業，來到D市商務局工作，有一次，市委、市政府組織“機關干部下基層”社會實踐活動，她隨著實踐小組來到了巖山。

“太美了!”小孫被巖山美麗的風景深深震撼，花紅柳綠，山清水秀，真是如詩如畫。當地淳樸的民風、熱情好客的村民更令她印象深刻。不過，令她同樣印象深刻的還有巖山的貧困。巖山村共有1345戶、4130人，其中貧困戶占60%，人均耕地不足0.8畝，村民收入主要依靠傳統農業和外出務工，是典型的國家級貧困村。脫貧是這里的村民一代又一代的夢想。如果能幫助巖山村這樣長期貧困的地方擺脫貧困，人生該多么有價值啊!小孫的心里涌起一個強烈的念頭。

此時，D市正深入開展脫貧攻堅行動。巧合的是，巖山村正是商務局的對口扶貧村。小孫主動請纓，擔任巖山駐村幫扶工作組組長。從駐村工作第一天起，幫助巖山這個貧困村脫貧致富的沉甸甸的責任，便落在了小孫的肩上。剛人村時，小孫準備先找村民了解情況，但卻聽到了這樣的風涼話：“咋還派個女干部?一個城里女人能干啥?”

為了開好頭，獲取村民的信任，她和工作組同事，到田間地頭了解情況，走家串戶查找窮根，入村不到兩個月，就完成了對全村所有貧困戶的走訪，做到村里的“大事小情、家長里短”都了然于心。

隨后，小孫與工作組同事組積村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班。與此同時，他們籌集資金，在全村開工建設引水上山工程，徹底改變了村里幾十年來缺水的狀況。春節前，貧困戶飼養的年豬還在愁銷路，工作組全程參與推銷，終于換來了80多萬元沉甸甸的“過年錢”……一連串雪中送炭的實質性幫扶拉近了村民和工作組的距離，村民們被小孫這位“女干部”的真情付出深深打動。

“農村富不富，關鍵在支部。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用是駐村幫扶的首要工作。”小孫深有感觸地說。為此，她和工作組同事帶著村民黨員積極開展學習教育活動，提升黨員的先鋒模范意識。為了提高村干部、村民代表引領產業發展、帶領群眾致富的能力，小孫多次帶領他們到縣內外先進地區學習考察，“明顯感覺到巖山的民心齊了，村干部的干勁足了、水平高了”。小孫幫助村民脫貧致富的信心更強了。

如何用工業化理念改變村民傳統的生產生活方式，盡快引進增收產業項目為村民創造具有長期穩定收益的就業崗位，實現更多人的致富奔小康，是駐村幫扶工作組和村“兩委”班子每天都要琢磨的“大事情”。工作組得知外省一家大型現代紡織企業老總是D市人，有回鄉投資的想法，便第一時間與他取得聯系，進行對接和項目考察。小孫在充分了解到該紡織項目是非常適合巖山村的好項目后，便積極與企業老總溝通招商想法。針對企業提出的十幾個落實投資的實際問題，工作組到市、縣、鄉項目主管單位咨詢政策、尋求支持。僅僅5個多月的時間，工作組就協助企業完成了項目選址、各項手續辦理、廠房建設、員工培訓等一系列重要工作。目前，一個依托“村集體+公司+農戶”模式建立起的紡織產業園區，正在巖山漸漸成型。不久的將來，這里的村民不僅可以在家門口就業，而且可以實現既拿薪金又領股金還得租金的長效增收，巖山村的脫貧夢正在逐步實現。

“咱們巖山再也不是那個靠天吃飯的窮地方了?，F在不少在外打工的年輕人都回來了?！贝迕裣沧套痰刂钢v村工作組的辦公室說，“變化就是從孫書記和她的隊員到咱村來的那一天開始的?！?/p>

“我們的目標是成為北方最大的坯布集散地。”一個更大的夢想在小孫心中一點點描繪。環境越來越好，夢想越來越大，“但是，作為一名共產黨員，我的信念和情懷不會變”。

作答要求東部M市擬借鑒“FD模式”的成功經驗，和西部的N市開展扶貧勞務協作，請根據給定資料1，提出M市具體的實施措施。

要求：內容全面，切實可行，條理清晰，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：M市應主動對接N市政府，簽訂協議，確定勞務協作計劃，進而發揮政府、企業、群眾等多方力量，幫助N市脫貧?？刹扇∪缦麓胧阂?、提供政策保障。將N市建檔立卡貧困戶來就業的認定為就業困難對象，享受本地人同等補貼政策，分批發放務工補貼。二、鼓勵企業吸納就業。以勞務補助方式實施定向脫貧計劃，遴選一批企業創建就業扶貧示范基地，定期開發優質崗位，定向招聘N市建檔立卡貧困戶勞動力，對吸納一定人數以上的予以獎勵。三、關愛留住員工。定期評選表彰獎勵N市優秀員工，優化員工食宿條件、薪酬待遇等，讓N市員工吃得慣、住得好、留得下。四、實施智力扶貧。資助N市貧困戶子女到本市技校免費就讀并給予補助，開展校園招聘活動，為其學習鍛煉和就業創造條件；騰出事業單位和市屬國有企業崗位，面向N市貧困家庭高校畢業生放寬招聘條件。五、對接企業轉移。推進企業在N市落地，將工廠車間“搬”到貧困戶家門口，帶動其就近就地就業。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關鍵要素

2．思路點撥

本題屬于單一型對策題，作答時要重點考慮身份、問題、原因、對策等要素。若題目無明顯身份設定，要站在政府角度提出解決建議。題目將作答情境設定為東部M市擬借鑒“FD模式”的成功經驗，和西部的N市開展扶貧勞務協作。我們首先需明確“FD模式”是什么，以及其成功的經驗，進而明確M市該采取哪些舉措，進行規范加工，得出答案即可。

·提取要點·

給定資料1共八段，圍繞東西部扶貧勞務協作“FD模式”展開，介紹了該模式的成功經驗。我們要逐一閱讀，提取要點。

·加工要點·

提取要點之后，還需進一步加工，使其符合作答要求。

要點①為開展扶貧協作的前期準備工作，可從M市角度出發，轉換表述為“主動對接N市政府，簽訂協議，確定勞務協作計劃”，要點強調的是發揮多方力量，明確了主體，可合并表述作為總領句，放在前面，引領具體措施。

要點②④為東部城市F市對D市務工人員政策方面的舉措，可合并表述，概括主旨句為“提供政策保障”。

要點⑤⑥為東部城市F市為安排D市務工人員就業針對企業采取的舉措，可合并表述，概括主旨句為“鼓勵企業吸納就業”。

要點③⑦⑧為東部城市F市對D市員工的關愛，可合并表述，概括出主旨句為“關愛留住員工”。

要點⑨⑩為東部城市F市針對D市貧困學生展開勞務扶貧的舉措，可合并表述，以要點⑨的“實施智力扶貧”為主旨句。

要點為東部城市F市帶動D市貧困戶就近就業的舉措，可合并表述，概括出主旨句為“對接企業轉移”。

另外，在具體作答時，需注意將F市這一措施主體轉換為同為東部城市的M市，實施對象由D市轉換為N市。

第3題、

根據給定資料2，談談建立基層立法聯系點制度在該市發揮了哪些積極作用?

要求：

(1)緊扣資料，全面準確；

(2)簡潔明了，條理清晰；

(3)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：建立基層立法聯系點制度能促進立法民主化、科學化、規范化，提升立法質量，促進基層工作的開展。

一是有利于拓寬群眾參與渠道。打破立法的神秘感，每個人可便捷地參與立法工作，實現人民當家作主。二是有利于廣泛征集基層民意。傳遞群眾好聲音，將群眾建議原汁原味地提上去，并在立法中得到體現；關注不同群體的立法心聲，從不同方面征集意見。三是有利于加強群眾法治教育。向群眾做好解釋工作，把專業術語轉化成通俗易懂的語言，推動立法問題成為社區議題，推進社區項目順利開展。四是有利于提升立法專業性。吸納各行業有專業知識儲備的人才，組建群眾智囊團和專家顧問團，積極征集專業人才的建議，促進立法工作更加科學、規范。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關鍵要素

2．思路點撥

本題要求談談建立基層立法聯系點制度在該市發揮的積極作用。我們在閱讀給定資料時，需重點關注與“基層立法聯系點制度”相關的內容，從中提取出對該市的正面影響。

·提取要點·

給定資料2共六段，圍繞基層立法聯系點制度展開，介紹了其對S市的積極影響。我們要逐段閱讀，提取要點。

·加工要點·

梳理出要點后，我們應按照要點內容分類整合，采用“主旨句+具體闡述”的結構寫作答案。

要點①聚焦參與渠道，說明基層立法聯系點制度讓每個人都可以參與立法，可單獨作為一條，將具有概括性的“拓寬群眾參與渠道”前置，擬主旨句為“有利于拓寬群眾參與渠道”。

要點②③強調了基層立法聯系點在立法中能夠真實體現群眾建議，要點④和要點⑦的前半句為基層立法聯系點在征集不同群體的基層意見方面發揮的作用，從這些要點中可看出基層立法聯系點制度有利于匯聚民智，可合并表述，將要點⑦中的表述優化作為主旨句“有利于廣泛征集基層民意”。

要點⑤為基層立法聯系點在加強群眾法治教育方面的作用，要點⑥為加強法治教育的具體效果，即促進基層工作的開展，可合并表述，擬主旨句為“有利于加強群眾法治教育”。

要點⑦的后半句和要點⑧均強調基層立法聯系點有利于吸納專業人才的意見，促進立法工作更加規范、科學，可合并表述，擬主旨句為“有利于提升立法專業性”。

綜合來看，要點①體現了基層立法聯系點使立法更加民主化，要點②③④⑦⑧強調了基層立法聯系點制度對立法科學性、規范性、專業性等質量方面的提升，要點⑤⑥⑨則集中體現了基層立法聯系點制度對基層工作開展的助力，我們可據此總結出總領句：建立基層立法聯系點制度能促進立法民主化、科學化、規范化，提升立法質量，促進基層工作的開展。

第4題、

請根據給定資料3，談談你對劃線句子“鄉鎮工作雖然忙、累、壓力大，但也是我們無悔的選擇”的理解。

要求：全面準確，條理清晰，分析透徹，不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話意在說明基層工作煩瑣辛苦，但其特有的獲得感和成就感讓鄉鎮干部無悔選擇。

鄉鎮干部奮戰在改革發展和服務群眾的一線，政策落地都離不開他們，這也導致鄉鎮干部工作時間長、加班多，沒有加班費、沒時間休假。同時新媒體時代輿情易發酵、難處理，給鄉鎮干部造成很大壓力。但鄉鎮干部無悔選擇，原因在于：一是基層工作能讓鄉鎮干部最深刻地了解中國農村，其綜合能力得到迅速提升，工作方式更接地氣；二是國家重視鄉鎮干部隊伍建設，干部選拔任用注重基層工作經歷，政策向基層干部傾斜，在基層工作前景廣闊；三是鄉鎮干部肩負為民做事的使命，靠自己的努力改善群眾生活，這樣的成就感讓所有付出都值得。

基層干部是黨和國家工作的“基石”，正是因為有無數基層干部敢于擔當、甘于奉獻，人民才能更幸福。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關鍵要素

2．思路點撥

本題屬于解釋分析題，可按照“解釋含義—多角度分析—作出結論或提出對策”的思路展開。作答時首先要總體解釋句子的含義，其次圍繞句子含義從多個角度展開分析，最后結合資料內容作出恰當結論或提出相關對策。本題給定句子中“雖然……但是……”表明前后句之間具有轉折關系，作答時要從“忙、累、壓力大”“無悔的選擇”兩方面進行分析，并重點分析為什么“無悔”。

·提取要點·

給定資料3共七段，圍繞基層干部的工作情況展開。我們要逐段閱讀，提取要點。

·加工要點·

本題為解釋分析題，作答時需要按照“解釋含義—多角度分析—作出結論或提出對策”的結構組織答案。

(1)解釋含義

要點①⑤體現出基層工作的煩瑣和辛苦，是對鄉鎮工作“忙、累、壓力大”的解釋；要點⑥⑦體現出鄉鎮干部的獲得感，要點⑧體現出鄉鎮干部的成就感，是對基層干部“無悔的選擇”的闡釋。綜合這些內容，我們可總結出這句話的本質含義：基層工作煩瑣辛苦，但其特有的獲得感和成就感讓鄉鎮干部無悔選擇。

(2)多角度分析

這部分主要從“鄉鎮工作忙、累、壓力大”和“鄉鎮工作是無悔的選擇”兩方面進行具體分析。

要點②為輿情事件造成壓力的內容，要點④具體闡述了基層干部的重要性，揭示其“忙、累、壓力大”的主要原因，要點⑤直接指出了基層干部忙、累的工作狀態，以上要點集中闡釋了“鄉鎮工作忙、累、壓力大”的含義，可合并表述。作答時，先以基層干部的重要性(要點④)引出其“忙、累”的工作狀態(要點⑤)，繼而從輿情事件造成壓力的角度指出其“壓力大”的現實情況(要點②)。

要點⑥指出了基層工作經歷對鄉鎮干部能力的提升，要點⑦反映了國家對基層干部的重視，要點⑧為鄉鎮工作給鄉鎮干部帶來的成就感，這些要點是對“無悔”的證明，可合并表述。作答時，從“能力提升、前景廣闊、具有成就感”三個方面闡述。

(3)作出結論或提出對策

要點③概括性地指出基層干部重要的“基石”地位，可結合基層干部無悔選擇所體現的敢于擔當和無私奉獻及對人民的益處，作出結論：基層干部是黨和國家工作的“基石”，正是因為有無數基層干部敢于擔當、甘于奉獻，人民才能更幸福。

第5題、

給定資料4中提到村民眼中的變和小孫心中的不變，根據你對此的理解，圍繞“變與不變”，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)自選角度，立意明確；

(2)思路清晰，語言流暢；

(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

(4)總字數1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

以“不變”迎萬難

成就偉大事業

駐村干部的夢想，改變了貧困村的落后狀況；返鄉創業者的創新，煥發了鄉村的生機和活力；社區服務者的實干，打通了公共服務的“最后一米”?！耙Фㄇ嗌讲环潘?，立根原在破巖中”，40多年來，中國在改革開放的潮流中不斷創造輝煌，經濟社會發展取得顯著成果，正源于中國人民不變的夢想、創新和實干。

偉大事業的實現，始于不變的夢想。有夢想就有目標，有希冀才會奮斗，夢想是激發活力的源泉。“中國夢”是國家之夢，也是個人之夢，是近期之夢，也是長遠之夢，其基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福。有夢想，才有逐夢前行的動力。為實現這不變的夢想，我國形成了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略安排。自貿試驗區改革深化拓展、審批服務便民化持續推進、生態環境持續改善……一連串深化改革惠民生的舉措，使我國沿著高質量發展的方向不斷前進。

偉大事業的實現，基于不變的創新。習近平總書記說過，創新是引領發展的第一動力。作為全球人口大國，貧困程度之深、貧困面之廣、情況之復雜，舉世罕見。然而，我國的脫貧攻堅事業卻取得了顯著成就，這離不開扶貧工作的持續創新。東西部開展扶貧勞務協作就是例證，創新發揮東部發達地區的優勢，對口支援西部欠發達地區，扶貧勞務協作既輸血又造血，讓貧困戶真正實現物質精神雙脫貧。不只脫貧攻堅領域，我國在科技研發、生產制造等多個領域，創新舉措層出不窮。正因堅持創新驅動，我國才能不斷激發新發展動能，在激烈的國際競爭和日漸復雜的國際環境中掌握主動。

偉大事業的實現，成于不變的實干。中國共產黨建黨近百年，始終不變的，是共產黨人不變的奮斗精神和實干態度。焦裕祿任職蘭考，強忍病痛，用實際行動詮釋“焦裕祿精神”；沈浩為小崗村殫精竭慮，倒在工作崗位，讓人民動容；黃文秀心系群眾，一心奉公，獻出年輕的生命。這些并不是個例，除了廣為人知的榜樣模范，還有無數默默無聞的基層干部，他們辦實事、付真情，一步一步帶領群眾脫貧致富。正是共產黨人“不馳于空想，不騖于虛聲”，出實策、放實招，以身作則，才帶領人民群眾不斷走向更美好的生