PAGEPAGE1礦井水害精細化管理辦法一、防治水精細化管理的指導思想以科學的安全發展觀為指導，認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《礦井水文地質規程》、《煤礦防治水工作條例》和省、集團公司防治水工作規定，制定嚴格規章制度，通過推行以人為本的精細化管理，對照防治水工作質量標準化，抓好全員培訓，進行嚴細考核，達到“人、機、物、環境”各方面協調，建立煤礦防治水安全管理長效機制，為本質安全型礦井和和諧礦井建設奠定堅實基礎。二、防治水精細化管理的目標通過精細化管理，全面提升職工素質，提高經濟效益，保證防治水工作安全、快速、高效進行，達到各掘進頭能安全快速推進，各回采工作面在安裝支架之前完成探放水工作和排水系統安裝工作，并保證工作面順利回采。三、具體實施辦法（一）建立完善規章制度、工作標準及考核細則精細化管理的本質，是對各個工作流程進行控制和考核。因此完善規章制度、工作標準及考核細則是搞好防治水精細化管理最基礎的工作。（二）推行嚴格的考核制度管理人員和區隊職工嚴格按照規章制度、工作標準進行考核，每一環節工作必須精細到位，最大限度地調動和激發員工的工作熱情和積極性。（三）抓好全員教育培訓各級人員認真學習防治水專業知識，熟練各種設備操作方法，掌握處理水害技能，結合我礦實際提出切實可行的防治水方案，嚴格按流程辦事。四、防治水規章制度（一）燕子山礦防治水管理制度(附件)（二）燕子山礦先探后掘管理制度(附件)（三）燕子山礦采掘工作面排水系統標準(附件)五、防治水管理人員和區隊各工種的精細化工作標準（一）防治水管理人員防治水精細化工作標準1、貫徹執行黨和國家有關煤礦防治水方針、政策、法律、法規，貫徹執行同煤集團公司相關煤礦防治水制度、規定。2、負責礦井的防治水安全管理工作，明確水害防治工作職責，建立、健全本礦防治水安全生產責任制，組織制定本礦防治水安全生產規章制度和操作規程，保證本礦防治水安全生產投入的有效實施，督促、檢查本礦的防治水安全生產工作，及時消除礦井水害安全事故隱患，組織制定并實施本礦的防治水安全事故應急救援預案，推行防治水安全管理一票否決制，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針。保證礦井防治水工作的安全生產投入。保證水害防治的資金、工程、設備儀器落實到位。年度安技措要擺足探放水工作所需費用，確保生產過程中的探放水工作順利及時進行。組織編制和審查礦井防治水安全技術措施設計，負責各種安全技術措施、計劃和大型防治水設計的審查工作，并督促落實。嚴格執行“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水工作方針。負責領導學習、研究有關防治水先進技術革新活動，抓好防治水新技術、新設備的推廣應用，負責完善礦井排水系統，提高礦井防治水安全保障。6、負責組織礦井防治水技術人員的培訓和年度考核工作，負責配齊礦井防治水專職水害防治技術人員。專職水害防治人員要具備地質類相關專業學歷或經專業培訓，熟悉地質與水文地質專業技術工作。7、生產部負責組織編制雨季“三防”工作計劃和實施方案，成立雨季“三防”領導小組；雨季前，組織相關單位對礦井排水設備和供電設施進行一次全面檢修，組織開展清挖水倉、水溝和沉淀池等工作，并組織開展一次聯合排水試驗。8、機電材料部門負責配備能夠滿足搶險救災的各種排水設備，儲備足夠數量的搶險物資和設備，確保搶險救災時能夠及時到位，并發揮作用。并根據生產銜接和技術部的設計提前組織排水管路、水泵、開關等排水設備。（二）地質鉆探隊防治水精細化工作標準1．日常基礎性工作。每年定期修訂礦井中長期防治水工作規劃及編制年度防治水工作計劃、水害應急預案；建立健全各類水文地質臺賬；進行各項水文地質觀測；編制各類礦井必備的水文地質圖，每季度對《礦井充水性圖》等基礎圖紙進行修改補充，建立健全礦井涌水動態觀測網，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術依據。依照實際情況編制各類防治水工程《安全施工技術措施》；制定嚴細的工作標準，保障各項防治水工程質量，確保安全生產。2．負責編制各類探放水方案；編制各工作面地面探放水孔設計方案；編制探老空水設計方案；編制探斷層、陷落柱方案；編制過含水層探放水方案；編制采區、工作面物探方案；審批各項措施；編制每個月防治水計劃，召開防治水月度會議并落實各項防治水工作。3．集體討論工作面探放水方案、探斷層、陷落柱方案。一方面參考大家的意見，確保方案的準確性和嚴謹性，同時達到互相學習提高的目的，培養提高水害防治技術人員的能力。根據生產銜接情況，組織員工開展月度采掘工作面探放水總結分析，保障防治水工作具體有效實施，杜絕思想麻痹、責任制不落實和防治技術措施缺陷等引起的水害。4．做好井下生產現場跟蹤、監督、指導工作。經常深入井下，嚴把防治水工程質量和安全關，分析工作中存在的隱患及問題。對應井下出現的淋水點，必須采取措施，弄清原因，通過探放，排除隱患，才能生產。認真進行資料對照分析，排查各采掘工作面上覆開采情況，對于上覆有可采煤層，而且地勢較低的地點，必須通過物探、鉆探等手段排查上覆積水情況，確保安全開采。對于綜采、掘進工作面出現淋水涌水等突水征兆，而且推進和掘進過程中淋水、涌水有變大趨勢的必須立即停止生產，采取措施，排除隱患后方可恢復生產。5．定期收集、調查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，繪制真實可靠的井上下采掘工程平面圖；積極應用新方法、新技術，與時俱進開展水文地質調查工作。6．建立水害月度和臨時預測預報制度，對礦井生產區域的地質構造情況、水害類型等進行預測預報，提出預防處理水害的措施。水文地質條件復雜的礦井每月定期開展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實責任，采取切實可行的防治措施。7．老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作。在探水前，組織技術人員分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時，要撤出探放水點部位受水害威脅區域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時，要認真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進行。搞好防治礦井水害的培訓教育，礦井有突水預兆時，應立即向礦領導反映，撤出井下所有受水患影響的工作人員。

8．巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構造地帶時，必須探水前進。如果含水豐富，應超前預注漿封堵加固。井筒工程穿過強含水層時，必須進行預注漿封堵加固。受強烈底板承壓水威脅的礦井，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅持“有掘必探，先探后掘”的原則，落實防范措施后方可進行采掘活動。9．積極開展石炭系開采期間巖溶承壓水危害研究，提高水害防治技術水平。10．開展形式多樣的水文知識宣傳，確保井下員工熟悉各類突水征兆，在現場工作中能識別水患，有較強的警惕性，以便避免各類水害事故發生。（三）設計部門防治水精細化工作標準1．井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯系的導水斷層、裂隙（帶）、導水陷落柱時，必須由地質部門查清位置，并按規定留設防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規程》規定，嚴禁在防隔水煤柱中進行采掘活動。

2．水體下采煤必須進行安全試采。試采前，要由具有資質的設計單位編制開采設計，報省級煤炭行業管理部門審批，并嚴格落實“三同時”的有關規定；試采時，要設立觀測站，觀測地表移動與變形，查明垮落帶和導水裂隙帶的高度以及水文地質條件的變化等情況；試采結束后，要提出試采報告，報原審批部門審查，進一步完善安全防范措施。未按有關規程進行安全試采的礦井一律不得進行生產。3．采掘工作面設計內容要有完善的排放水系統。4．負責各采掘工作面水倉的設計，并安排隊組按時施工。5．技術部和地質隊負責對井下各類防治水工程質量進行考核和驗收。（四）排水部門防治水精細化工作標準1．礦井排水系統應按照《煤礦安全規程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。涌水量大的礦井或水文地質條件復雜的礦井，井底車場或井下中央泵房應設置防水閘門等防水工程。2．排水設施，主要排水設備（包括水泵、水管和配電設備），應滿足礦井排水要求，并保證排水系統暢通。3．負責制定采掘工作面排水系統鋪設吊掛標準制定。4．綜采工作面開采前由防塵區負責完善排水系統，確保具備排水條件，移交綜采隊組。掘進期間，日常管路鋪設質量情況由防塵區負責考核。管路鋪設進度由地質隊負責考核。5．根據技術部門的設計和地質隊提供的水文地質資料，防塵區負責各采掘工作面水泵的選型。（五）采掘系統干部職工精細化工作標準（1）隊長、書記工作標準：A、遵守《煤礦安全規程》、遵守各級防治水工作條例。B、開采前必須了解相關防治水知識和規定，并遵照執行。C、確保工作面排水系統完善暢通，具備排水條件。D、各綜采工作面頭尾巷必須鋪設4寸排水管路，固定排水點必須配備同能力水泵兩臺(45KW以上)，一臺工作，一臺備用，并必須保證工作水泵與備用水泵正常運行。上山開采期間嚴禁提前回撤排水管路，工作面頭尾端頭必須有不小于37KW的備用水泵和配套開關。E、各掘進工作面嚴格執行“有掘必探，先探后掘”的規定。確保按技術部和地質隊下達的探放水設計組織單位的探放水工程施工。負責按設計鋪設4寸排水管路，保證管路及時到位，機掘工作面不超過30m，炮掘工作面不超過50m。各掘進工作面固定排水點必須配備同能力水泵兩臺(45KW以上)，一臺工作，一臺備用，并必須保證工作水泵與備用水泵正常運行。F、確保采掘工作面各排水點班班有人排水，積水不超標，頭尾端頭積水、工作面積水原則上先排水、后生產。（2）技術付隊長工作標準：A、認真領會地質隊提供的回采、掘進地質說明書和月度地質及水文地質預報內容。B、負責編制生產工作面防治水措施和避災應急預案。C、工作面有特殊情況時負責及時和地質隊溝通，了解工作面是否有水害危險。D、負責向本隊員工貫徹工作面相關防治水知識和應急措施。E、負責本單位的防治水知識培訓組織工作，每月開展一次。（3）員工工作標準：A、按時完成各級領導交辦的防排水工作任務。B、按時參加礦、區隊舉辦的各級防治水培訓和學習活動，提高防治水技術水平和操作技能，熟悉各類水害征兆，有淋突水征兆時能夠及時全面如實匯報和安全避災。C、維修人員經常深入現場提供優質服務，保證各種排水設備正常運轉。D、鞏固本單位防治水工作質量標準化已有成果，確保動態達標。E、及時總結工作經驗，開拓創新，爭做知識型工人，積極主動學習各類防治水知識。（4）安全工作標準；A、杜絕輕傷以上水害人身事故。B、杜絕防治水設備和生產事故。附錄：煤礦突水原因及預兆煤礦突水是因為井下采掘活動破壞巖體天然平衡，采掘工作面周圍水體進入采掘工作面的情況。煤礦突水預兆：掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、水色發渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現滲水(水清離積水區遠，若出現渾濁，則離積水區已經很近)。工作面底板灰巖含水層突水預兆：工作面壓力增大，底板鼓起，底板鼓起有時可達500mm以上、工作面底板產生裂隙，并逐漸增大、沿煤幫或裂隙向外滲水，隨著裂隙增大，水量增大，當底板滲水量增大到一定程度時，煤幫滲水可能停止，此時水色時清時濁，底板穩定時水色變清；底板破裂沿裂縫有高壓水噴出，并伴有刺耳