1建設項目名稱高端智能制造工廠建設項目項目代碼2403-370113-07-02-537840建設單位聯系人于子超聯區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內地理坐標（N36度34分24.132秒，E116度46分4.382秒）國民經濟行業類別C3311金屬結構制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3491工業機器人制造建設項目行業類別三十、金屬制品業33中66結構性金屬制品制造331--其他（僅分割、焊接、組裝的二十六、橡膠和塑料制品業29中53塑料制品業292中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）?建設性質□新建（遷建）□改建□技術改造建設項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）/項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）1053.05環保投資（萬元）50環保投資占比（%）4.75%施工工期30個月是否開工建設□是：用地（用海）面積（m2）18000專項評價設置情況無規劃情況審查文件名稱及文號：《山東省人民政府關于調整濟南新材料產業園區等省級經濟開發區規劃面積的批復》（魯政字2規劃環境影響評價情況規劃及規劃環境影響評價符合性分析項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，根據《濟南經濟開發區規劃》（2023-2035年見附圖4）及《濟南市平安準面積調整為14.92平方公里，共三個片區：核心區，面積913公頃，四至范圍：東至濟菏高速公路，南至北大沙河，公頃，四至范圍：東至北大沙河，南至南部山體，西至西部山體，北至馬鞍山；農高片區，面積230公頃東至玉符河，南至厥山和國道104，西至北大山山脊線，北產業定位：裝備制造業、綠色建材產業、電子信息技術3表1-1濟南經開區入區行業準入清單代碼類別名稱控制級別C13農副食品加工業☆C14食品制造業☆C15酒、飲料和精制茶制造業○C26化學原料和化學制品制造業×C27醫藥制造業C271化學藥品原料藥制造×其他○C30非金屬礦物制品業C301水泥、石灰和石膏制造高”政策可進入）C304玻璃制造C307陶瓷制品制造其他○C33金屬制C339鑄造及其他金屬制品制造高”政策可進入）其他○C34通用設備制造業☆C35專用設備制造業☆C36汽車制造業☆C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業○C38電氣機械和器材制造業○C39計算機、通信和其他電子設備制造業○C40儀器儀表制造業○C43金屬制品、機械和設備修理業○I信息傳輸、軟件和信息技術服務業☆M科學研究、技術服務○注：☆—優先進入；○—允許進入；△—限制進入；×—禁止進入。（1）表中列出的主要為與主導行業相關的產業；（2）表格中未列明的，屬于濟南經開區重要項目的上下游企業，或屬于高品質、高附加值、低污染的企業，或有利于規劃區實現循環經濟理念和可持續發展的，且符合國家及地方產業政策要求的其他行業，允許進入。表1-2濟南經濟開發區生態環境準入清單清單類型準入內容符合性空間布局約1、執行濟南市生態環境準入清單、濟南經濟開發區重點管控單元、平安街道重點管控單元、高新區創新谷街道重點管控單元、崮云湖街道重點管控單元等生態環境準入清單等相關空間布局約束要求；2、執行表12.2-1本開發區制定的空間管制清單要項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧4束3、執行表12.2-3開發區行業準入清單；4、禁止不符合《濟南市名泉保護條例》要求的項中限制、淘汰類產業，現有產業改、擴建不得使用《產業結構調整指導目錄（2019年本）》規定的淘汰類規模和生產工藝；6、對于不符合國土空間規劃的已開發地塊，嚴格執行長清區國土空間規劃相關要求。圖自動化股份有限公司院內，屬于平安街道重點管控單元，為C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3491工業機器人制造，不屬于“兩高”項目，符合名泉保護條例要求，符合行業準入清單，符合。污染物排放管控1、執行濟南市生態環境準入清單、濟南經濟開發區重點管控單元、平安街道重點管控單元、高新區創新谷街道重點管控單元、崮云湖街道重點管控單元等污染物排放管控約束要求；2、針對入區新建、改擴建排放二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、VOCs的項目，按照《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》，嚴格落實污染物排放總量控制剛性要求，采取削減替代方案，實施四項污染物排放總量指標2倍削減替代，以控制區域大氣污染物排放總量；3、工業污水及初期雨水等經廠內預處理滿足依托污水廠進水水質要求及《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）相關要求；2023年12月底前，配合相關部門完成濟南西區污水處理廠提標改造，出水穩定達到地表水準Ⅳ類排放限值，總氮控制在10~12mg/L；加強區域中水回用；2024年建成濟南西區污水處理廠尾水人工濕地水質凈化工程，2023年底前建成濟南市長清區北大沙河生態修復及水質改善工程；4、所在區域顆粒物濃度現狀已超標，按計劃落實現有污染源減排計劃；5、入區企業嚴格執行《山東省新污染物治理工作方案》和《重點管控新污染物清單（2023年版）》相關要求；6、禁止涉重金屬排放的項目入區；禁止廢水、廢氣排放量大，不能滿足排放標準及區域環境容量的項目入區；禁止主要污染物排放不能實現等量或減量置換的項目入區。項目運營期廢氣均能夠達標排放，廢水排入濟南市西區污水處理廠深度處理，固體廢物均可妥善處置，能夠滿足清潔生產的要求，符合。5環境風險防控1、執行濟南市生態環境準入清單、濟南經濟開發區重點管控單元、平安街道重點管控單元、高新區創新谷街道重點管控單元、崮云湖街道重點管控單元等相關環境風險防控要求；2、入區企業按《突發環境事件應急管理辦法》要求編制環境風險事故應急預案；3、入區企業嚴格落實防滲措施，以免污染地下水環境、泉域；4、區內土壤污染重點監控單位嚴格落實《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》要求，加強對工業固體廢物和危險廢物的處置。項目擬按照相關法律法規及本次評價等要求落實相關污染防治措施、風險防范措施及應急預案，符合。資源開發利用要求1、執行濟南市生態環境準入清單、濟南經濟開發區重點管控單元、平安街道重點管控單元、高新區創新谷街道重點管控單元、崮云湖街道重點管控單元等相關資源開發效率管控要求；規劃近期、規劃遠期新鮮水取水量分別控制在505.39萬m3/a（16910.27m3/d）、548.50萬m3/a（18444.32m3/d）以內；3、加強節水措施，新建、改建、擴建項目未經許可不得開采地下水；4、推動能源結構優化，提高能源利用效率，禁止耗煤工業和高耗能項目入區；5、禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施；6、推進企業清潔生產審核及開發區整體清潔生產審核。項目不涉及高污染燃料，資源利用效率符合總體要求，符合。表1-3與濟南經濟開發區環境影響報告書結論及審查意見符合性分析審查意見項目情況符合6規劃范圍開發區核準面積調整為14.92平方公里，至范圍：東至濟菏高速公路，南至北大沙創新谷片區，面積349公頃，四至范圍：東至北大沙河，南至南部山體，西至西部山體，北至馬鞍山；農高片區，面積230公頃，四至范圍：東至玉符河，南至厥山和國道104，西至北大山山脊線，北至濟菏高速公路項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，屬于濟南經濟開發區范圍內的核心區，項目用地為工業用地性符合項目為C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品制造，為允許進入類項目，C3491工業機器人制造產業定位主導產業為裝備制造業、綠色建材產業、電子信息技術產業、食品制造業、獸用藥品制造業為優先進入項目，其他為允許進入項目，位于裝備制造業產業規劃區內，符合濟南經濟開發區入區行業準入清單及經開區生態環境準入清單，且項目已取得備案證明符合排水及污水處理生產生活廢水依托濟南市西區污水處理廠、濟南經濟開發區污水處理廠、創新谷中水處理站予以處理項目生活污水經收集后排入化糞池，經市政管網排入濟南市西區污水處理廠進行深度處理符合供熱供熱依托濟南市統一建設的“外熱入濟”工程實施集中供熱項目不自建燃煤（油）鍋爐符合供氣天然氣由濟華燃氣公司平安調壓站供給項目運營期天然氣采用市政供給符合生活垃圾處置生活垃圾由濟南市第二垃圾處理場進行焚燒處理和衛生填埋處理項目生活垃圾由當地環衛部門定期清運符合其他符合性分析1、產業政策符合性分析7根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管部<關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通45號），為適應以改善環境質量為核心的環境管理要求，項項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，根據《自然資源部辦公廳關于北京等省（區、市）啟用“三區三線”劃定成果田及生態保護紅線區域內（見附圖6），滿足“三區三線”要8資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線，從能源資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規劃編制和審批決策項目運營過程中消耗少量電力、水、天然氣資源，資源環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求，提出區域或者行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標，深入分析預測項目建設對環境質量的影響，強化污染防治措施和污染項目廢氣經處理后能夠達標排放，廢水經化糞池處理后經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理，固體廢物均可妥善處置，對區域環境質量影響較小，符合環境質量底環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入負面清單，充分發揮負面清單對產業發展和項目項目不在濟南經濟開發區準入負面清單內，滿足濟南市9生態環境準入清單要求；不在濟南市平安片區負面清單內，符合平安片區空間管制、總量管控和環境準入要求；且符合濟南市生態環境準入清單（總體要求）和濟南市各區縣生態環境準入清單中濟南市長清區平安街道重點管控單元、濟南環境分區管控的意見》（濟政字〔2021〕45號）的符合性分析項目位于山東省濟南市長清區平安街道經十西路7888號，根據濟南市生態環境管控單元劃分，項目屬于重點管控表1-4與濟南市生態環境準入清單符合性分析管控類別重點管控要求項目符合性空間布局約束加強生態保護紅線管控。按照《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》要求，在生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法律法規的前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。加強一般生態空間保護。一般生態空間原則上按限制開發區域的要求進行管理，按照生態空間用途分區，依法依規對允許、限制、禁止的產業和項目類型實施準入管控。其中，飲用水水源地保護區范圍按照《中華人民共和國水污染防治法》相關要求管理；其他自然保護地嚴格按照相應法律法規和相關規定進行管控；涉及泉水補給區、匯集出露區的區域嚴格執行《濟南市名泉保護條例》有關規定。優先保護基本農田。對永久基本農田實行嚴格保護，確保面積不減少、土壤環境質量不下降；加強對未污染和輕微污染耕地土壤環境質量的保護。合理布局工業企業項目。按照《山東省環境保護條例》要求，新建有污染物排放的工業項目（除在安全生產等方面有特殊要求的以外應當進入工業園區或者工業聚集區。新建、搬遷涉重金屬項目原則上應在現有合法設立的涉重金屬園區或其他涉重金屬產業集中區域選址建設。項目用地屬于工業用范圍內不涉及生態保符合規符合。產業結構調整（以最新版為準）規定的限制類、淘汰類項目產業政策嚴控“兩高”行業產能。嚴控新增鋼鐵、焦化、電解項目不屬于限汰類及鋁、鑄造、水泥、煉化和平板玻璃等產能，嚴格執行鋼建材等高耗能、高排放行業企業轉型升級，協同減污降發展新興產業。大力發展大數據與新一代信息技術產業、智能制造與高端裝備產業、量子科技產業、生物科技服務等新興產業。“兩高”污染物排放管控推進依法治污。嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《排污許可管理條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《濟南市大氣污染防治條例》等法律法規以及國家、地方環境質量標準和污染物排放標準。推進清潔生產。嚴格執行《中華人民共和國清潔生產促進法》《山東省清潔生產促進條例》。嚴格主要污染物排放總量控制。嚴格執行《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》。項目運營期廢能夠達固體廢物均可妥善處滿足清潔生產環境風險防控落實環境風險應急預案制度。指導生產、使用、儲存危險化學品或其他存在環境風險的企業事業單位采取風險防范措施，并根據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的要求編制環境風險加強化工行業環境風險防控。嚴禁化工企業與勞動密集型非化工企業混建；指導化工園區（集中區）內企業在滿足相鄰企業安全距離的同時，應綜合考慮區域內企業總體布局和數量，實施總量控制，降低區域風險。建立環境安全防控體系，安裝環境在線監測監控系統。加強土壤環境風險監管。指導土壤環境重點監管企業嚴格落實《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》要工業固體廢物和危險廢物處置場、規模化畜禽養殖場等區域的監管。項目擬按照相關法律法規及本次評價等要求落實相關污染防治險防范措施及應急預資源利用效率要求實施能源消費總量控制和煤炭消費減量替代。2025年能源消費總量完成省下達任務，原則上煤炭消費總量不增加。實施高污染燃料禁燃區控制，高污染燃料禁燃擴建燃用高污染燃料的各類排煙設施，已建成的應限期淘汰或改用電、天然氣等清潔能源。積極創建節水典范城市。加強用水總量和用水強度控制，著力提升再生水利用水平。全面實施深度節水控項目不涉及高污染燃利用效率符合總體要水行動，降低供水管網漏損率，推廣節水技術應用，提升城鄉供用水系統智能化水平。抓好新舊動能轉換起步區水資源節約集約利用，打造全國節水典范城市引領區。按照《濟南市人民政府關于加強水資源管理工作的意見》（濟政發〔2021〕1號）要求嚴格控制地下水開采，全面實行地下水取水總量和水位控制，推動超采區地下水壓采工作，在地下水超采區內，禁止新增取用深層承壓地下水，逐步壓縮地下水開采量。根據《濟南市生態環境管控單元圖》（見附圖7），項目位于濟南市生態環境的重點管控單元內，環境管控單元名稱為平安街道重點管控單元及濟南經濟開發區重點管控單表1-5與《濟南市各區縣生態環境準入清單》（修訂版）的符合性分析（1）與平安街道重點管控單元符合性分析環境管控單元平安街道重點管控單元環境管控單元編碼ZH37011320002單元面積80.14km2管控維度管控要求項目符合性空間布局約束1、在不違背法律法規和規章的前提下，生態保護紅線區域內按照《自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發〔2022〕142號）、《山東省自然資源廳山東省生態環境廳關于加強生態保護紅線管理的通知》（魯自然資發〔2023〕1號）、《山東省生態保護紅線11號）等有關要求管控。濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，不涉及生態保護紅線區域，符合。2、濟西國家濕地公園范圍內禁止下列破壞濕地及其生態功能的行為：開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污丟棄、遺撒固體廢物；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、項目不位于濟西國家濕地公園內，不涉及填埋、開挖等，符合。投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行為其他破壞濕地及其生態功能的行為。3、玉清湖水庫、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護區范圍內依據《中華人民共和國水污染防治法》1）在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。（2）禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。（3）禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。（4）禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，改建建設項目，不得增加排污量。項目不在玉清湖水庫、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護區范圍內，且廢水不外排，符合。4、禁止焚燒生活垃圾、建筑垃圾、環衛清掃物等廢棄物，強力推進餐飲企業油煙污染聯合治理，開展餐飲油煙污染綜合整治。項目不涉及上述禁止行為，不涉及油煙污染，固廢均得到合理處置，符合。污染物排放管控5、生態保護紅線范圍內執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規定的核心控制區排放濃度限值。項目區域不涉及生態保護紅線，符6、提高污水處理率，逐步加嚴污水處理廠排放標準。城市建成區基本完成雨污分流和污水管網配套建設，提高城市再生水利用率。對城中村、老舊城區、城鄉結合部制定整治計劃，實現污水截流、收集。項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理，符合。7、經營性單位進入環境的排水按照《流域水污染物綜合排放標準第3部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）規定的污染物濃度限值執行，對入河排污口進行整治并規范化，確保單元內北大沙河穩定達到Ⅳ類水質標準。項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理，符合。環境風險防控8、禁止在水源保護區范圍內建設工業固廢集管線所屬企業在設計階段應盡量避讓水源地；無法避讓確需跨越水源地的，要完善風險防范措施。項目不在水源保護區范圍內，且固體廢物得到合理處置，符合。資源開發效率9、執行全市資源利用效率總體要求。項目執行全市資源利用效率總體要求，且滿足資源利用上線，符合。要求10、高污染燃料禁燃區范圍內執行濟南市高污染燃料禁燃區劃定文件的管控要求。項目不使用燃料，使用清潔能源。（2）與濟南經濟開發區重點管控單元符合性分析環境管控單元濟南經濟開發區重點管控單元環境管控單元編碼ZH37011320003單元面積14.92km2管控維度管控要求項目符合性空間布局約束1、開發區東部鳳凰山山體內禁止新建影響生態功能的項目。2、根據主導產業性質和污染排放特征實施重點減排。提高工業項目準入條件，生產工藝和污染物排放要達到國內同行業先進水平。實施區域污染監測預警機制，制定高排放區環境質量改善目標。濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，符合園區準入要求，污染物均達標排放，符合。污染物排放管控4、提高污水處理率，逐步加嚴污水處理廠排放標準。基本完成雨污分流和污水管網配套建設，提高再生水利用率。項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理，符合。環境風險防控5、開發區東部濟荷高速公路西側距公路用地外緣起向外100m內禁止設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施的建設項目。6、指導土壤環境重點監管企業嚴格落實《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》要求，加強對工業固體廢物和危險廢物的處置。危險物品的項目，且固體廢物得到合理處置，符合。資源開發效率要求7、推進重點排放企業清潔生產改造，落實煤炭消費量減量替代要求，提高能源利用效率。8、定期開展清潔生產審核，推動現有各類產業園區、重點企業生態化、循環化改造。項目推進清潔生產，提高資源利用效率，符合。（1）與《山東省環境保護條例》（2018年修訂）的符表1-6與《山東省環境保護條例》的符合性分析要求項目情況符合性第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉項目不屬于重污染的生產項目符合第四十三條各級人民政府應當推進綠色低碳發展，制定循環經濟、清潔生產、環境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加快重點區域、重點流域、重點行業污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產業發展，提高資源利用效率，減少污染排放項目采取合理有效的環保措施后對環境影響較小符合第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運營、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，屬于工業用地，建設完成后，各污染物達標排放。且項目位于濟南經濟開發區，根據《關于持續推進沿黃重點地區工業園區梳理規發改工業〔2021〕1155號），濟南經濟開發區屬于合規工業園區符合第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污許可管理的排污單位，應按照排污許可證規定的污染物種類、濃度、排放方向和許可排放量等要求排放污染物項目產生的廢氣、廢水、噪聲均能達標排放，固廢均合理處置符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用項目建成后嚴格按照環保要求建設環境保護設施、落實環境保護措施符合項目位于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內，屬于趵突泉泉域總體原則：管控地下空間、保護徑流通道，控制地下水匯集出露區劃分為集中出露區、重點富水區和一般富水①市名泉保護主管部門應當依據《泉水區域環境影響評價》提出名泉保護書面審查意見，城鄉規劃、環境保護部門應當將名泉保護書面審查意見作為規劃審批和環境影響評價②建設單位應當按照市名泉保護主管部門提出的措施和要求組織建設和施工。在施工前對位于施工現場的名泉及其毗鄰的名泉采取相應的工程保護措施，防止因工程建設活動破壞泉脈、堵塞泉眼、毀損泉渠等附屬設施或者對泉水水質造成破壞性影響，并于建設項目竣工前恢復名泉原貌。具備③城鄉建設主管部門應加強對名泉保護設施竣工驗收的監督管理，建設單位應將建設項目中涉及名泉保護設施的內分級控制地下水開采，建立水動態監測系統，科學跟蹤集中出露區嚴格控制巖溶地下水開采，禁止新開鑿巖溶水井，對已有巖溶水井進行普查，除政府批準的應急水源地外逐步關停。加強巖溶地下水動態監測，合理布置巖溶地下重點富水區控制巖溶地下水開采，原則上禁止新開鑿巖溶水井，對公共供水管網未覆蓋或不具備供水條件的、不破壞水文地質的、不影響地下水采補平衡的取水項目，直飲水工程和水源地工程，確需取用地下水時，應征求泉水保護主一般富水區對地下水取水實行總量控制，統籌泉水流量與巖溶地下水開采量的關系，開采量應符合井點總體布局和項目不位于規定的限制及禁止建設區內，不涉及土建施工過程，租賃奧圖股份已建成廠房，項目所在區域已取得泉水保護意見（見附件5），建設過程中應嚴格按照《濟南市名泉保護總體規劃》和《泉水區域環境影響評價》的要求采取相應的泉水保護措施，采取了嚴格的污染防治措施，可以表1-7與《濟南市名泉保護條例》的符合性分析序號相關規定項目內容符合性1在泉水補給區和匯集出露區保護范圍內經批準的建設項目，名泉保護管理部門應當依據泉水區域環境影響評價提出名泉保護書面審查意見。項目依托租賃廠房，建設區域已取得泉水保護意見。符合2在泉水匯集出露區保護范圍內的建設項目，建設單位應當按照市名項目周邊沒有毗鄰的名泉。運營期間對符合泉保護主管部門提出的措施和要求組織建設和施工。在施工前對位于施工現場的名泉及其毗鄰的名泉采取相應的工程保護措施，防止因工程建設活動破壞泉脈、堵塞泉眼、毀損泉渠等附屬設施或者對泉水水質造成破壞性影響，并于建設項目竣工前恢復名泉原貌。具備條件的基坑開挖降水應當回灌或者利用。化糞池、污水管道等采取嚴格的防滲措施，符合泉水保護要3在本市行政區域內，嚴格控制地下水開采，逐步用公共供水替換工業和其他自備井用水。市人民政府及有關部門應當建立地下水開采管控機制，對枯水期、豐水期的地下水開采實施管控調節。城市供水主管部門應當結合城市發展需求，合理布設城市供水水源、水廠，加快城市公共供水管網建設。在城市公共供水管網覆蓋范圍內的單位和個人，禁止開鑿新井，原有的自備水井應當予以關閉，政府推進的泉水直飲工程除外。項目不開采地下水，新鮮水主要由自來水管網供應。符合表1-8與《濟南市大氣污染防治條例》符合性分析要求項目情況符合性本市中心城區內，禁止新建、擴建水泥廠、粉磨站和混凝土攪拌站。已建成但不符合大氣污染防治要求的，由環境保護主管部門責令限期治理；逾期未完成治理或者不能完成治理的，報請同級人民政府責令搬遷或者拆除。本市中心城區內及主要交通干線兩側二公里內，不得新建石灰窯、石子廠、磚瓦廠。已建成，由所在地縣（市、區）人民政府責令限期關停。項目不屬于條例要求禁止建設或者關停的項目類型。符合在本市行政區域內禁止新建、擴建鋼鐵、石化等高污染項目。列入國家產業結構調整目錄中淘汰類的鋼鐵、煉油、制革、染料、電鍍、農藥以及生產石棉制品、防水卷材、塑料加工等生產企業或相關設備，由所在地縣（市、區）人民政府責令限期關閉或者逐步淘汰；對限制類項目的新建、擴建不再予以審批。備注：其他與項目不相關的條數未羅列在本表格中。表1-9與《濟南市“十四五”生態環境保護規劃》濟政字〔2021〕92號）的符合性分析規劃要求項目情況符合性第三章第二節加快產業結構調整堅決淘汰落后動能。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業，加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環保、安全、技術、能耗、效益標準，各市制定具體措施，重點圍繞再生橡膠、廢棄塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業，分類組合實施轉移、壓減、整合關停任務，推動低效落后產能退出。項目不屬于該類禁止建設項。符合嚴把準入關口。堅持環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整”“壓散”“兩高”項目確有必要建設的，須嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新(改、擴)建項目要減量替代，已建項目要減量運行。依據國家相關產業政策，對鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鐵合金等重點行業嚴格執行產能置換要求，確保耗能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入，嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。項目不屬于重點行業，采取合理有效的環保設施后對周邊環境影響較小符合第四章第一節開展二氧化碳排達峰行動積極開展二氧化碳達峰行動。濟南、青島、煙臺、濰坊4個國家低碳試點城市要加快二氧化碳達峰進程。推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力等重點行業盡早實現二氧化碳排放達峰。鼓勵大型企項目為C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品制符合業制定二氧化碳達峰行動方案、實施碳減排示范工程。加大對企業低碳技術創新的支持力度，鼓勵降碳創新行動。開展多層級“零碳”體系建設，深化低碳試點示范，開展低碳社區試點、近零碳排放示范工程建設。實施生態系統碳匯試點建設。探索建立碳中和示范區。造、C3491工業機器人制造，積極推動二氧化碳達峰行動。第五章第二節強化重污染天氣應對和區域協作分區施策改善區域大氣環境。加大通道城市大氣污染防治力度，推進重點行業產業結構調整、散煤清零、VOCs綜合治理、鋼鐵行業超低排放改造、大宗貨運“公轉鐵”、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等重大工程。通道城市（不含濟南市萊蕪區、鋼城區）未完成超低排放改造的鋼鐵產能全部淘汰，嚴禁鑄造、水泥、平板玻璃和煉油等產能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。鋼鐵企業實施域外搬遷，持續推動城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出。新(改、擴)建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。項目在運營期嚴格落實本報告表提出的各項環保措施，污染物達標排放。符合第五章第三節持續推進涉氣污染源治理大力推進重點行業VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。開展原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查。除因安全生產等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、煤化包裝印刷等企業非必要的VOCs廢氣排放系統旁路。推進工業園區、企業集群因地制宜推廣建設涉VOCs“綠島”項目，推動涂裝類統籌規劃、分類建設一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心。嚴格執行VOCs行業和產品標準。全面推進低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用。持續開展重點行業泄漏檢測與修復(LDAR)，建立健全管理制度，重點加強攪拌器、泵、壓縮項目運營期產生VOCs經二級活性炭吸附裝置處理后達標排放，粉塵經布袋/濾筒等除塵器處理后達標排放，可滿足排放要求；使用低VOCs原輔料。符合機等動密封點，以及低點導淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄漏管理。加強汽修行業VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度。第六章第二節深化水污染防治狠抓工業污染防治。實施差別化流域環境準入政策，強化準入管理和底線約束。嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域高耗水、高污染行業發展。加快推進黃河干流及主要支流岸線1公里范圍內的高耗水、高污染企業搬遷入園。繼續推進城市建成區內現有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業有序搬遷改造或依法關閉。嚴格執行各流域水污染物綜合排放標準，加強全鹽量、硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理。加強化工、印染、農副食品加工等行業綜合治理，推進玉米淀粉、糖醇生產、肉類及水產品加工、印染等企業清潔化改造。推進石油煉制、化工、焦化等工。項目不屬于印染、原料藥制造、化工等高耗水、高污染行業。項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理。符合由上表可知，項目符合《濟南市“十四五”生態環境保護表1-10與《濟南市長清區“十四五”生態環境保護規劃》的符合性分要求項目情況符合優化產業結構調整加快淘汰落后產能。嚴格落實國家產業結構調整政策，加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出，采取鼓勵措施對限制類生產工藝設備提前淘汰，減少高污染、高能耗產業比重。嚴格按照省工信廳五部門下發的《關于印發＜全省水泥行業淘汰落后產能工作方案＞的通知》（魯工信原〔2021〕134號）整合退出計劃執行濟南世紀創新水泥有限公司1條2000噸/日水泥熟料生產線產能退出工作。實施“散亂污”企業動態清零，按照“發現一起、處置一起”的原則，實施分類整治。對已完成清理整治的“散亂污”企業加大后續監管力度，鞏固全區“散亂污”企項目不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》“鼓勵類”、“淘汰類”、“限制類”，項目符合國家產業政策，且項目不屬于散亂污企業。符合業整治工作成果。嚴把環境準入門檻。重大項目建設，必須滿足環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。對煤電、水泥等重點行業實施產能總量控制，嚴格執行產能置換要求，確保產能總量只減不增。嚴控“兩高”項目盲目上馬，推動存量項目分類處置、改造升級，新建項目要按照規定實施減量替代，嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入。強化區域和規劃環境影響評價，新建工業項目按要求進入合規工業園區，穩妥推進園區外工業項目入園。項目不屬于“兩高”項目；項目位于濟南經濟開發區，根據《關于持續推進沿黃重點地區工業園區梳理規范的通知》（魯發改工業濟南經濟開發區屬于合規工業園符合深化工業污染治理加強工業企業無組織排放管控。針對物料運輸、裝卸、儲存、輸送、生產等無組織環節，組織企業制定“一廠一策”深度治理方案，實現無組織排放污染精細化管控，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉措施有效提高廢氣收集率。建立完善工業企業無組織排放監測監控體系，探索高效監管手段，不斷提升工業企業無組織排放監管能力。項目運行后，加強無組織排放管控。符合實施揮發性有機物（VOCs）全過程綜合治理。在技術成熟的家具、印刷等行業，全面推進企業實施源頭替代，全面推進低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用，完成省、市下達的溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑替代任務。組織對已完成低VOCs原輔材料源頭替代的重點企業開展評估。加強廢氣的收集和處理，開展涉VOCs有機儲罐排查。項目使用低VOCs原輔料，滿足相關要求。符合加強飲用水水源保護深入開展保護區整治。大力推進環境問題清理整治。按照“一個水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求制定整改方案。大力推進保護區內生活垃圾集中收集和無害化處置，重點加強湖庫型飲用水水源一級保護區水域內各類垃圾清理。強化準保護區內濟南經濟開發區污水處理監管。嚴格控制長清二水廠、曹樓等地下水飲用水水源項目位于地下水水源地準保護區范圍內，項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理。符合準保護區內采礦、采砂等活動。強化土壤與地下水污染源系統防控加強空間布局管控。將土壤環境管理要求納入國土空間規劃，守住土壤環境風險防控底線，根據土壤污染狀況和風險合理規劃土地用途。永久基本農田集中區域禁止規劃建設可能造成土壤污染的建設項目。居住區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊，禁止新（改、擴）建可能造成土壤污染的項目。新（改、擴）建項目涉及有害有毒物質可能造成土壤污染的，應提出并落實土壤和地下水污染防治要求。項目用地為工業用地，廠區內進行分區防滲，不會對土壤及地下水造成影響。符合加強地下水環境監管加強泉水保護與管理。加大保泉力度，嚴格落實建設項目泉水區域環境影響評價制度，在重點泉域嚴格控制地下水取用水量。在泉水補給區建設雨水補”等措施，增加雨水入滲補給泉水。在泉水直接補給區保護范圍內，禁止建設污染水質的工業生產項目，禁止傾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物，禁止建設工業固體廢物和危險廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場，確保泉域地下水生態安全。項目位于匯集出露區，項目固廢均合理處置，不直接開采地下水，對地下水不產生影響。符合提升生態系統質量和穩定性嚴守生態保護紅線和自然保護地邊界。嚴格落實資源環境生態紅線制度，優化城鎮、農業、生態三大空間格局，嚴格各類空間轉用和紅線內占用，推動不同空間的節約集約利用。嚴格落實能源、資源、土地資源消耗總量和強度雙控制度，加強耕地、永久基本農田和生態空間保護。加快整合優化自然保護地，嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進核心保護區內居民、耕地、合法礦權有序退出。2025年年底前，基本形成布局合理、功能完備的自然保護地體系。項目不位于生態保護紅線和自然保護地范圍符合完善生態環境全面實行排污許可制。落實基于排污許可證的排污單位監管執法體系和自行監測監管理制。加快推進環評與排污許可銜接融合，推動總量控制、生態環境統計、生態環境監測、生態環境執法等生態環境管理制度銜接，實項目建設嚴格按照相關要求，持證排污、按證排污。符合政策制度現重點行業環境影響評價、排污許可、監管執法全閉環管理。持續做好排污許可證換證或登記延續動態更新，鞏固提高排污許可證及執行報告填報質量。建立以排污許可證為主要依據的生態環境日常執法監督體系，加強排污許可證后管理，加大排污許可執法監管力度，開展排污許可專項執法檢查，促企業落實“持證排污、按證排污”主體責任，依法嚴厲打擊違法排污行為，落實排污許可“一證式”管理。由上表可知，項目符合《濟南市長清區“十四五”生態環及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（發改辦產業表1-11與發改辦產業〔2021〕635號符合性分析要求項目情況符合性二、梳理規范相關工業園區各有關地區要對現有各級各類工業園區進行全面梳理，對不符合安全、環保、用地、取水等規定或手續不齊全的園區，要按相關規定責令其限期進行整改。在相關園區整改到位前，GB/T4754-2017的制造業口徑為準，下同）。項目位于濟南經濟開發區，屬于符合審核標準的符合三、全面清理規范擬建工業項目各有關地區要堅持從嚴控制，對已備案但尚未開工的擬建工業項目，要指導督促和協調幫助企業將項目調整轉入合規工業園區內建設。對不符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求的工業項目，一律不得批準或備案。項目位于濟南經濟開發區,項目符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求。符合四、嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目各有關地區對現有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目（對高污染、高耗水、高耗能項目的界定，按照生態環境部、水利部、國家發展改革委相關規定執行）要一律重新進行評估，確有必要建設且符合相關行業要求的方可繼續推進。項目為C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品機器人制造，不屬于高污染、高耗水、高耗能項符合五、強化在建項目日常監管各有關地區對正在建設（含已建成未投產）的工業項目以及其他高污染、高耗水、高耗能項目，要建立項目臺賬，加強日常監管。對不符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求的項目，一律責令立即停止建設、投產，限期整改，在整改到位前，項目不得恢復建設、投產。對整改到位并恢復建設的項目，要繼續加強監管，防范再次發生違法違規行為。項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目，按要求建立項目臺賬，加強日常監管。項目建設符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求。符合六、加強已建成項目監管各有關地區要加強對已建成高污染、高耗水、高耗能項目的監管，全面梳理形成臺賬，逐一排查評估，有節能節水減排潛力的項目要改造升級，達不到國家或地方有關排放要求的要實施深度治理，屬于落后產能的項目要堅決淘汰。對違反產業政策、未落實環評及其批復、區域削減措施、產能置換或煤炭減量替代要求、違規審批和建設的項目，堅決從嚴查處，并責令限期整改，逾期未完成整改或整改無望的堅決關停。項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目，按要求建立項目臺賬，加強日常監符合七、穩妥推進園區外工業項目入園各有關地區要對合規工業園區外存在重大安全隱患、曾發生重大突發環境事件的已建成工業項目逐一建立檔案，逐個進行梳理評估。對經評估需要實施搬遷入園的項目，按照“成熟一個、搬遷一個”的要求，逐一制定搬遷入園工作計劃和實施細則，明確時間表和責任人，抓好項目搬遷入園工作。對其他建成工業項目，要加強監管，防范安全、環境風險，鼓勵有條件的項目搬遷入園。項目位于濟南經濟開發區，根據《關于持續推進沿黃重點地區工業園區梳理規范的通知》（魯發改工業〔2021〕1155號），濟南經濟開發區屬于合規工業園區。符合表1-12與魯環字〔2021〕58號符合性分析要求項目情況符合強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外"散亂污"整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照"布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化"的原則和高標準制定產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規模化、集約化發展。項目位于濟南經濟開發區，根據《關于持續推進沿黃重點地區工業園區梳理規范的通知》（魯發改工業〔2021〕1155號），濟南經濟開發區屬于合規工業園區，符合國家產業發展規劃等要求。符合科學把好項目選址關。新建有污染物排放的行業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。項目占地為工業用地，符合用地政策。符合保衛戰行動計劃（2021-2025）的通知表1-13與魯環委辦〔2021〕30號）符合性分析《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求項目情況符合性一、淘汰低效落后產能煤炭、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設做到產能減量、能耗減個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得項目不屬于“兩高”項目。符合建設。四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產品。加強監督檢查，每年O3污染高發季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前，石化、化工行業集中的城市和工業園區要建立統一的LDAR信息管理平臺。項目使用低VOCs原輔料，且廢氣經環保措施處理后達標排放。符合七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。項目無土建工程，無揚塵產生。符合《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求項目情況符合性以水環境治理為重點，聚焦地表水、地下水、飲用水環境綜合整治。開展生活污水和黑臭水體的治理及鞏固提升；聚焦重點區域、重點行業精準治理工業企業污染，推進化工等行業退城入園，提高工業園區集聚水平；開展入河排污口溯源分析和汛前河湖水質超標隱患排查整治行動；持續推進地下水環境狀況調查評估，加強國控地下水考核點位水質達標提升；強化縣級及以上城市飲用水水源地監管，加快農村飲用水水源地規范化管理進程。項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理。符合《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求項目情況符合性重金屬和固體廢物污染防治方面，提升重金屬污染防控水平，部署了深化涉重企業排查整治、嚴防礦產資源開發污染土壤等重點工作；加強固體廢物環境管理，明確了持續推進“無廢城市”建設、推行生活垃圾分類等重點工作。項目固體廢理，均進行合理處置。符合（10）與《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》表1-14與魯發改工業〔2023〕34號的符合性分析要求項目情況符合一、優化調整“兩高”項目范圍將瀝青防水材料和醋酸，調出“兩高”項目范圍。將鑄造用生鐵從鋼鐵行業調出單列。項目屬于C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品制工業機器人制造，不屬于“兩高”項符合優化調整“兩高”項目替代比例新上“兩高”項目，能耗方面，替代比例煤項目替代比例統一調整為不低于1︰1.1，非大氣污染防治重點區域（范圍以國家將要公布的空氣質量全面改善行動計劃或其他文件為準）“先立后改”新上超超臨界煤電項目不實行煤炭減量替代；取消區域系數。能耗和煤耗替代源形成的替代量，屬于規上企業的，以2020年統計數據為準，屬于規下企業的，以“兩高”核查數據為準；對于“十四五”期間建成投產的替代源，以其關停或技改前的上一年數據為準。碳排放方面，替方面，氯堿（燒堿）、化肥（合成氨、尿素）、輪胎、電解鋁等行業替代比例熱電聯產和國家布局煤電項目）替代比例統一調整為不低于1:1.1，其他行業產能替代比例仍按國家和省原有規定執行。污染物排放替代比例仍按國家和省原有規定執行。鼓勵新建“兩高”項目應用“綠電”（風力發電、光伏發電等推動綠色低碳轉型發展。項目屬于C3311金屬結構制造及C2929塑料零件及其他塑料制品制工業機器人制造，不屬于“兩高”項目，不占用能耗替代比例。符合三、優化調整“兩高”項目窗口指導制度對不增加產能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技術改造項目（不包括核心設備拆除新建、產能整合、搬遷入園、易地搬遷）實行市級指導、省級報備制度。由市發展改革委會同市工業和信息化局、市生態環境局出具窗口指導意見，項目所在地投資審批部門予以立項，立項情況通過“兩高”行業電子監管平臺等方式報省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳備案。沿黃重點區域一律不得在國家和我省規定的合規工業項目不屬于沿黃重點區域的“兩高”項符合園區之外新建“兩高”項目，對存量“兩高”項目進行環保節能改造、安全設施改造、產品工藝優化與質量提升且不增加產能的技術改造項目，以及整合自有或其他沿黃重點區域“兩高”產能，在項目原廠址內實施的產能整合項目，須由項目所在地設區市充分論證項目實施對黃河流域生態保護和高質量發展的影響，并進行省級窗口指導或提級審批程序。對違規“兩高”項目完善手續時間統一調整為2023年年底。由上表可知，項目符合《關于“兩高”項目管理有關事項（11）與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導表1-15與魯環發〔2019〕146號的符合性分析要求項目情況符合、控制思路與要求（二強過程控制加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。本項目含VOCs原料儲存、運輸過程均在密閉包裝容器符合遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置配風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。項目固化產生有機廢氣經密閉固化室收集，造粒擠塑廢氣經集氣罩收集后經二級活性炭吸附裝置處理后有組織排放。符合強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩定達標外，還應實項目產生的有機廢氣經“二級活性炭吸附”裝置處理后有組織排符合行去除效率控制，VOCs去除率應不低于80%。有行業排放標準的按其相關規定執行。真空泵、蒸餾（精餾）塔、離心機、常壓反應釜、中轉（暫存）罐、烘干等設備產生的高濃度廢氣應進行有效收集處理。處理效率為85%。行業指導意見表面涂裝行業。（1）鼓勵推進源頭替代。無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產生。（2）涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應密閉存儲，調配、使用、回收等過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風方式進行有效收集。（3）涂裝、小件修補等工段宜采用上進風、下吸風方式對廢氣進行收集。（4）使用油性漆的企業，各工藝環節產生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理。（5）使用水性漆的企業，經檢測不能夠達標排放的，產生的廢氣宜在噴淋、過濾后采用納米氣泡氧化吸收法、生物法、低溫等離子技術等工藝進行處理。本項目含VOCs原料為低VOCs含量的涂料，均儲存在密封的包裝容器中，固化廢氣經密閉固化室收集，由“二級活性炭吸處理后有組織達標排放。符合料制品加工行業。（1）加熱擠出工段宜采用上吸風方式對廢氣進行有效收集，吹塑工段宜采取環繞方式對廢氣進行有效收集。（2）印刷工段產生的廢氣參照泡）、印刷等工藝產生的廢氣經除塵后宜采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。項目加熱擠出工序采用集氣罩進行廢氣收集，經二級活性炭吸附處理后達標排放。符合（12）與《山東省生態環境廳關于印發山東省工業企業無組織排放分行業管控指導意見的通知》（魯環發〔2020〕表1-16與魯環發〔2020〕30號的符合性分析要求項目情況符合性控要求（一）加強物料運輸、裝卸環節管控。廠區道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區無裸露空地，閑置裸露空地及時綠化或硬化，廠區道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場，裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設施，粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。揮發性有機液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載，嚴禁噴濺，運輸相關產品的車輛具備油氣回收接口。本項目租賃廠房廠區道路硬化。揮發性原輔料采用密閉包裝，不采用車裝。符合（二）加強物料儲存、輸送環節管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存，料倉、儲罐配置高效除塵設施；含揮發性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設置VOCs有效收集治理設施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。本項目采用的含VOCs原輔料均采用密閉容器進行儲存。符合（三）加強生產環節管控。通過提高工藝自動化和設備密閉化水平，減少生產過程中的無組織排放。生產過程中的產塵點和VOCs產生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產設備和廢氣收集處理設施同步運行，廢氣收集處理設施發生故障或檢修時，停止運行對應的生產設備，待檢修完畢后投入使用。生產設備不能停止或不能及時停止運行的，設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。涉VOCs化（試）驗室實驗平臺設置負壓集氣系統，對化（試）驗室中產生的廢氣進行集中收集治理。本項目位于密閉廠房內，且環保設備定期檢修，環保設施故障時及時停產，車間設置換風系統，廢氣進行有效收集后經環保措施處理后達標排放，對廢氣進行集中收集治理。符合（四）加強精細化管控。針對各無組織排放環節，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設施操作規程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內容、運行、維護、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。本項目建立管理臺賬，進行相應內容記錄，加強生產過程管控。符合業指（十六）表面涂裝行業。通過使用水性、粉末、高固體分、無本項目使用低VOCs含量的涂符合導意見溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產生。涂料、稀釋劑、清洗劑、漆渣等含VOCs物料密閉儲存，調配、使用（噴漆、流平和烘干）、回收等過程采用密閉設備或在密閉空間內操作，并配備VOCs有效收集處理設施。如不能密閉，采取局部氣體收集處理措施或其他有效污染控制措施。料，從源頭減少VOCs產生，含VOCs物料密閉儲存，配備VOCs有效收集處理設施。東省工業企業無組織排放分行業管控指導意見的通知》（魯根據《濟南市飲用水水源保護區劃分方案》、魯環發源湖水庫及傅家橋城鎮集中式飲用水水源保護區范圍的批及濟南市市區地下水準保護區圖（見附圖9）可知，項目不年年底前，拆除或者關閉飲用水水源保護區內的違法排污口和建設項目，制定完善對網箱養殖、旅游、游泳及其他可能護區內，且項目廢水經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理后達標排放，對地表水環境影響較小，因此項目不止在飲用水水源保護區內新建、改建對水體污染嚴重的建設準保護區要求規定，“6.3.1準保護區內無新建、擴建制藥、電鍍、農藥等對水體污染嚴重的建設項目；保護區劃定前已區內無易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉運站，并嚴格控制區內，禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的綜上，項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，采取嚴格防滲措施后，對周圍地下水環境影響較小，環境風險可以用水水源地保護區污染防治管理規定》以及《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》（HJ773-2015）的相建設濟南奧圖科技有限責任公司為濟南奧圖自動化股濟南奧圖自動化股份有限公司（以下簡稱奧圖股奧圖科技有限責任公司（以下簡稱奧圖科技）。濟南奧托關系，且本廠區為新租賃廠區，無與擬建項目有關的為迎合市場需求及擴大公司影響力，濟南奧圖科技有限責任公司擬投資1053.05萬元于山東省濟南市長清區濟南經濟開發區重汽黃河路北側濟南奧圖自動化股份有限公司院內建設高端智能制造工廠建設項目），146人，實行三班工作制，每班工作8小時，年工作時間280天。表2-1項目工程組成一覽表工程組成建設內容備注主體工程生產車間1#車間一座，一層，1#車間占地面積約9000m2，主要用于剛性安全防護圍欄下料、切管、噴涂、固化、拋丸等生產工作的進行依托租賃廠房2#車間一座，一層，2#車間占地面積約9000m2，主要用機器人末端執行器的簡單機加工及裝配、柔性安全防護圍欄的造粒、擠塑、粉碎等生產工作的進行輔助工程辦公區占地面積約100m2，位于1#及2#車間內部，主要用于辦公等公用工程給水市政供水系統供給，項目用水量為1271.2m3/a依托配套排水項目生活污水產生量為981.12m3/a，經廠區化糞池預處理達標后經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理供電市政供電系統供給，項目用電量為130萬kW?h/a供熱項目生產過程采用天然氣，項目天然氣用量為13萬m3/a，辦公采用空調取暖環保工程廢氣拋丸粉塵經袋式除塵器處理后經1根15m排氣筒（DA001）排放；噴粉廢氣經設備自帶塑粉回收裝置及濾筒除塵器處理后經2根15m排氣筒（DA002及DA003）排放；天然氣燃燒廢氣經低氮燃燒器處理后及固化廢氣經二級活性炭吸附處理后經1根15m排氣筒（DA004）排放；焊接煙塵經焊煙凈化器處理后經車間換風系統無組織排放；切割粉塵經設備自帶除塵器處理后經車間換風系統無組織排放；造粒擠塑廢氣經集氣罩收集后經二級活性炭吸附裝置處理后經1根15m排氣筒（DA005）排放；粉碎粉塵經移動式除塵器處理后經車間換風系統無組織排放達標排放廢水項目新增廢水為生活污水，經化糞池預處理達標后經市政管網排入濟南市西區污水處理廠深度處理達標排放選用低噪聲設備，采取基礎減震、室內布置及建筑物隔聲等廠界達標固體廢物生活垃圾由當地環衛部門定期清運合理處置一般工業固體廢物下腳料（金屬）、廢鋼丸、廢包裝材料、焊渣、廢布袋及廢濾筒、廢金屬濾網分類收集后統一外售綜合利用；除塵器收塵回用于生產/外售綜合利用；下腳料及不合格品（塑料）回用于生產危險廢物危廢暫存間：1間，位于項目2#車間西南角，建筑面積約20m2，獨立房間，只用于危險廢物的分類暫存廢活性炭、廢機油、廢機油桶、廢切削液、廢切削液桶收集后暫存危廢間，委托有資質單位處置表2-2項目產品方案一覽表序號產品名稱產量單位備注1工業安全防護圍欄（剛性）30萬片/年本廠區2工業安全防護圍欄（柔性）4300套/年本廠區3機器人末端執行器15800套/年本廠區表2-3項目主要生產設施及設備情況一覽表序號設備名稱數量（臺/套）備注1數控龍門加工中心1機加工區新增2數控鏜銑床1機加工區3行車3剛性護欄生產車間4噴涂生產線1剛性護欄生產車間5燃氣固化爐1剛性護欄生產車間6懸鏈式拋丸機1剛性護欄生產車間7合焊機1剛性護欄生產車間8伸縮式焊煙除塵房設備2剛性護欄生產車間9冷卻塔1柔性護欄生產車間行車1柔性護欄生產車間行車1端拾器生產車間噴槍及控制系統1剛性護欄生產車間小計/新增切割機2剛性護欄生產車間搬遷電阻點焊機2剛性護欄生產車間逆變式弧焊機1剛性護欄生產車間伺服送料全自動切管機1剛性護欄生產車間3剛性護欄生產車間調直機1剛性護欄生產車間調直切斷機2剛性護欄生產車間輥壓高頻焊管生產線1剛性護欄生產車間20剪板機1剛性護欄生產車間21拋丸清理機1剛性護欄生產車間22數控折彎機2剛性護欄生產車間233剛性護欄生產車間24圓盤鋸1剛性護欄生產車間25自動焊接設備1剛性護欄生產車間26自動涂裝生產線1剛性護欄生產車間27數控切割設備1端拾器生產車間28數控銑孔設備1端拾器生產車間29數控鉆孔設備1端拾器生產車間30推臺鋸1端拾器生產車間31上料機1端拾器生產車間32電動液壓切管機1端拾器生產車間33臺式鉆車1端拾器生產車間34便攜式帶鋸1端拾器生產車間35電動叉車2端拾器生產車間36擠塑機1柔性護欄生產車間37造粒機1柔性護欄生產車間38粉碎機1柔性護欄生產車間39撕碎機1柔性護欄生產車間小計37/搬遷共計52//表2-4項目主要原輔材料消耗情況一覽表序號名稱規格年用量單位備注安全防護圍欄（剛性）1鋼絲φ3t/a外購2鋼帶1.2*78t/a外購3方管60*60*1.572萬米/a外購4塑粉勞爾色系t/a外購5焊絲φ1.0（不含鉛）9t/a外購安全防護圍欄（柔性）6聚丙烯-1袋裝750t/a外購7聚丙烯-2袋裝t/a外購8彈性體POE袋裝t/a外購9色母粒袋裝50t/a外購機器人末端執行器鋁材/50t/a外購鋼材/20t/a外購切削液/1t/a外購/機油/0.5t/a外購能源電/kW?h/a市政供給新鮮水/1271.2m3/a市政供給天然氣/m3/a市政供給注：塑粉用量包含回用量；方管折算年用量為4320t/a；柔性圍欄原料均不含再生顆粒；自行車、零件、輸送管道、化工容器等生產己烯共聚物等乙烯a烯烴共聚而成的聚烯烴類彈性體，一般用茂金屬催狹義上的POE是指乙烯-辛烯共聚物，POE分子結構與三元乙丙橡膠（EPDM）色母粒：色母料是以著色劑、載體樹脂、分塑劑制得的高濃度有色粒料；是由樹脂和大量顏料或合物，是一種把超常量的顏料或染料均勻載附于填料和助劑組成。根據建設單位提供資料（見附件7），本項目使用塑粉主要成分為樹脂及固化劑、顏填料、助劑，其中顏填料料，不具有揮發性；含揮發性物料成分為助劑等，使用表2-5塑粉成分一覽表成分及含量固體份環氧樹脂及固化劑77.5%99.5顏填料22%揮發份助劑0.5%0.5粉末涂料、無機建筑涂料（含建筑無機粉體涂裝材料）、品中VOC含量通常很少，屬于低揮發性有機化合物含量涂料產品”，本項目使用粉末涂料，其中VOCs含量很少，屬于低揮發性有機化合物含量涂料產品。NV—該涂料的體積固體份（%根據建設單位提供資料，擬建項目不同色系涂料中），表2-6本項目涂料使用量核算一覽表名稱ρδNVsε涂料年用量黑色塑粉1.3g/cm380μm99.5%689000m280%90t/a黃色塑粉1.3g/cm3150μm99.5%245000m280%60t/a圖2-1擬建項目塑粉物料平衡圖（t/a）生產用水主要為注塑機冷卻所需的循環冷卻水水定額為（30～50）L/人·班，本項目無住宿人員，按30L/人·天計算，項目勞動糞池預處理達標后排入市政管網，排入濟南市西區污圖2-2擬建項目水平衡圖（m3/a）項目生產過程采用天然氣加熱，冬季辦公采用空調取暖，天然氣用量為13項目勞動定員146人，三班工作制，每班8小化股份有限公司院內，租賃已建成標準化廠房，設有兩用于剛性安全防護圍欄的生產，2#車間主要為柔性安的生產。總平面布置較好的滿足了人員流動的順暢性湊，分區明確，物料輸送的較為便捷，各類生產工序動，平面布置比較合理（詳見附圖3）；采取有效的治理措施后，廢氣和設備運工藝流程和產排污環節化股份有限公司院內，租賃已建成標準化廠房進行生不涉及土石方開挖，施工期間僅進行生產設備安裝、伴隨著施工期結束而消失，故本次環評不再對全防護圍欄分為剛性和柔性，機器人末端執行器僅涉及圖2-4（1）項目工業安全防護圍欄（剛性）生產工藝流程及產污節點圖過采用中頻電阻自動合焊機進行焊接，非標產品采用線中用靜電噴粉設備把粉末涂料噴涂到工件的表圖2-4（2）項目工業安全防護圍欄（柔性）生產工藝流程及產污節點圖塑料