山體滑坡應(yīng)急預(yù)案1

總則1.1編制目的高效有序地做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急防治工作，避開(kāi)或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)平安。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、方法，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于寧西其次項(xiàng)目部所轄區(qū)域內(nèi)由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)平安的山體滑坡災(zāi)難。1.4應(yīng)急工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地削減突發(fā)山體滑坡災(zāi)難造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)及各架子隊(duì)各司其職，親密協(xié)作，共同做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急防治工作。分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)難級(jí)別分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。2

應(yīng)急分析2.1概況我項(xiàng)目部轄區(qū)內(nèi)，有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)難的工點(diǎn)主要集中在隧道及靠近大山的施工工點(diǎn)。2.2山體滑坡災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(1)

山體滑坡災(zāi)難有可能直接造成的人身傷亡、設(shè)施、設(shè)備毀損；(2)

山體滑坡災(zāi)難有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設(shè)施毀損所次生的影響和災(zāi)難；(3)

山體滑坡災(zāi)難有可能造成的環(huán)境污染災(zāi)難；(4)

山體滑坡災(zāi)難有可能造成的工期延誤。3

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)a)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)難應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制負(fù)責(zé)，并與所在地國(guó)家市（縣）級(jí)政府災(zāi)難應(yīng)急救援體系相連接，信息互通、資源共享：組

長(zhǎng)：楊前進(jìn)；副組長(zhǎng)：劉文其、宋克鵬、洪富義、張留柱；成員：各部室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，張娟任應(yīng)急救援辦公室主任；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專(zhuān)業(yè)組，分工負(fù)責(zé)以下各方面應(yīng)急救援工作：1、災(zāi)難救援指揮（劉文其副經(jīng)理牽頭）；2、預(yù)警信息管理（宋克鵬總工牽頭）；3、警戒保衛(wèi)（洪富義副經(jīng)理牽頭）；4、醫(yī)療搶救（張留柱書(shū)記牽頭）；5、保險(xiǎn)理賠（蘇曉軍部長(zhǎng)牽頭）；6、后勤保障（魏萬(wàn)元部長(zhǎng)牽頭）。本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)難的各架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)各架子隊(duì)實(shí)際狀況，成立本架子隊(duì)相應(yīng)的山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。b)職責(zé)發(fā)生特大型、大型山體滑坡災(zāi)難或險(xiǎn)情的，由局指負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮；發(fā)生中型山體滑坡災(zāi)難或險(xiǎn)情的，由項(xiàng)目部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮；發(fā)生小型及以下山體滑坡災(zāi)難或險(xiǎn)情的，由各架子隊(duì)負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的決策指揮、信息報(bào)送及善后處理。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(1)

災(zāi)難發(fā)生后馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)難狀況，調(diào)配應(yīng)急資源，制定應(yīng)急措施；(2)

超過(guò)責(zé)任范圍或力量的，準(zhǔn)時(shí)懇求上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣г?3)

落實(shí)、反饋上級(jí)決策；(4)

依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)報(bào)告災(zāi)難狀況；(5)

確認(rèn)和宣布應(yīng)急狀態(tài)解除，結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)；(6)

組織或協(xié)作進(jìn)行災(zāi)難調(diào)查；(7)

善后處理；(8)

依據(jù)實(shí)戰(zhàn)狀況修訂預(yù)案。應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：(1)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá)；(2)

負(fù)責(zé)災(zāi)難上報(bào)，準(zhǔn)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況、已實(shí)行措施以及災(zāi)難影響范圍，事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r，準(zhǔn)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)狀況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位報(bào)告；(3)

負(fù)責(zé)救援車(chē)輛的調(diào)配和通信聯(lián)絡(luò)工作；(4)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制定與實(shí)施；(5)

負(fù)責(zé)組織救援力氣；(6)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展工作；(7)

負(fù)責(zé)災(zāi)難善后處理和災(zāi)難調(diào)查工作。災(zāi)難救援組主要職責(zé)：n

災(zāi)難救援組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系中現(xiàn)場(chǎng)施救組織者，由各架子隊(duì)所屬有關(guān)人員參與，根據(jù)制定的應(yīng)急救援方案組織開(kāi)展實(shí)施救援工作，并對(duì)救援工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。預(yù)警信息組主要工作職責(zé)n

信息組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系中預(yù)警信息管理者，由項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)組織有關(guān)人員參與。負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告。警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)n

警戒保衛(wèi)組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系，由項(xiàng)目部平安部門(mén)組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒、維護(hù)交通和治安秩序。醫(yī)療搶救組主要職責(zé)n

醫(yī)療搶救組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系，由項(xiàng)目部書(shū)記牽頭，組織辦公室及社會(huì)醫(yī)療力氣進(jìn)行緊急搶救和治療工作。保險(xiǎn)理賠組主要職責(zé)n

保險(xiǎn)理賠組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系的損失索賠體系，由項(xiàng)目部方案部組織有關(guān)人員參與，根據(jù)保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司開(kāi)展損失索賠工作。后勤保障組主要職責(zé)n

后勤保障組屬于山體滑坡災(zāi)難應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系，項(xiàng)目部保障部負(fù)責(zé)災(zāi)難區(qū)域的人員的疏散、安置，搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)和調(diào)用以及生活后勤保障工作。對(duì)山體滑坡災(zāi)難，由項(xiàng)目部各部室及架子隊(duì)樂(lè)觀協(xié)作地方政府進(jìn)行調(diào)查。4

預(yù)防與預(yù)警a)

危急源監(jiān)控各架子隊(duì)要結(jié)合本單位實(shí)際，建立以預(yù)防為主的山體滑坡災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。架子隊(duì)相關(guān)人員要親密合作，準(zhǔn)時(shí)分析、傳送、應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)難險(xiǎn)情災(zāi)情。b)

預(yù)警行動(dòng)(1)

信息收集與分析預(yù)警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災(zāi)難預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行山體滑坡災(zāi)難中、短期趨勢(shì)猜測(cè)，建立山體滑坡災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。(2)

災(zāi)難險(xiǎn)情巡查項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)要充分發(fā)揮山體滑坡災(zāi)難群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)山體滑坡災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。要準(zhǔn)時(shí)劃定災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織人員轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施。(3)

災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警制度項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣畤?guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展山體滑坡災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)通知可能受影響的單位和群眾。當(dāng)預(yù)警信息組推斷某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)難時(shí)，應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行報(bào)告，應(yīng)急救援辦公室要馬上將有關(guān)信息通知到災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的單位及人員；各受影響單位和人員要做好防災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。c)

信息報(bào)告與處置(1)

災(zāi)難報(bào)告與處置n

山體滑坡災(zāi)難發(fā)生后，災(zāi)難責(zé)任區(qū)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和應(yīng)急救援辦公室主任進(jìn)行報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)難地點(diǎn)、時(shí)間及傷亡狀況；n

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后，應(yīng)于最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急；n

災(zāi)難責(zé)任單位還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行災(zāi)難報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式：姓名手機(jī)職務(wù)及崗位楊前長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人劉文組長(zhǎng)、生產(chǎn)副職洪富組長(zhǎng)、平安副職宋克組長(zhǎng)張留組長(zhǎng)5

應(yīng)急響應(yīng)a)

應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)(1)

發(fā)生特大型、大型、中型山體滑坡災(zāi)難或險(xiǎn)情的，按公司《應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行；(2)

小型及以下山體滑坡災(zāi)難或險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10