2022-2023年度上海市安全評價師職業資格通關考試題庫帶答案解析一單選題(共60題)1、根據《職業安全衛生術語》（標準號GB／T15236—94），下列用語中（）是不正確的。

A．“職業安全衛生”的英文譯文為：Occupationalhealthsafety

B．“安全生產”的英文譯文為：Safetyproduction

C．“職業安全”的英文譯文為：Occupationalsafety

D．“勞動保護”的英文譯文為：Laborprotection

答案：A

2、根據《特大安全事故行政責任追究的規定》，對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予（）。

A．行政處罰B．刑事處罰C．經濟處罰D．吊銷執照

答案：A

3、框架式（萬能式）的自動開關的結構代號是：____。（）

A．ＤＷB．ＤＺC．ＤＤ

答案：B

4、依據《安全生產法》，安全生產管理的方針是（）：

A．安全為主，預防第一B．安全第一，預防為主

C．安全生產，人人有責D．消除隱患，防患未然

答案：B

5、（）不是安全生產國家監察的內容

A．發布安全生產信息B．安全技術

C．安全教育培訓D．職業病管理

答案：A

6、據國務院發布的《特種設備安全監察條例》，下列設備中屬于特種設備的是（）

A．沖床D．挖掘機C，液化氣罐D．汽車

答案：C

7、建設工程臨時用電，按照三相五線制實行____的規定，合理布置臨時用電系統。（）

Ａ．兩級漏電保護B．按圖布置Ｃ．用電措施

答案：A

8、礦井所需風量，按井下同時工作的最多人數計算，供風量不得少于____米3/分鐘．人。（）

A．4B．5C．6

答案：B

9、根據《危險化學品安全管理條例》，國家實行危險化學品（）制度，并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

A．登記B．注冊C．備案D．審核

答案：A

10、生產經營單位在實施職業安全健康管理體系時，開展主動測量的目的是（）。

A．監測管理方案與運行標準的實施與符合情況B．監測事故的發生情況

C．監測職業病的發病情況D．監測體系的失效情況

答案：A

11、不屬于預防機械危害的對策的是：（）

A．本質安全B．放松對員工的管理，靠其自覺性預防機械危害

C．增強管理D．提高人員技術

答案B

12、額定熱功率大于或等于______的鍋爐，應裝設超溫報警裝置。（）

A．2．8MWB．1．4MWC．4．2MW

答案：C

13、軌道式塔式起重機應在軌道兩端各設一組地線，軌道較長時，每隔_____應加設一組地線。（）

A．5mB．10mC．20mＤ．25m

答案：C

14、井下低壓安全供電的”三大保護”是指”接地、____、過電流”保護。（）

A．漏電B．斷接C．雙絕緣

答案：A

15、煤層內平巷掘進防突措施主要有____。（）

A．超前鉆孔和松動爆破B．松動爆破和毫秒爆破

C．毫秒爆破和預裂爆破D．超前鉆孔和毫秒爆破

答案：A

16、當觸電電流超過擺脫電流時，電流對人體的影響將是＿＿。（）

A．危險B．不危險C．無關

答案：A

17、防止觸電的漏電保護裝置宜采用高靈敏度、快速型裝置，其動作電流與動作時間的乘積不應超過____毫安秒。（）

A．10B．30C．50

答案：B

18、職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得（）人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

A．縣級以上B．市級以上C．省級以上D．縣、市級以上

答案：C

19、車間電氣設備的接地裝置多長時間檢查一次？（）

A．一年B．兩年C．半年

答案：B

20、一般說來，股份制企業、合資企業等的安全生產投入資金由（）予以保證。

A．董事長B．董事會

C．總經理D．總經濟師

答案：B

21、多臺機械同時挖基坑，機械間的間距應為多少米較為安全？（）

A．5米B．10米C．15米

答案：B

22、下列因素中哪種因素與導致矽肺發病的關系最重要（）。

A．粉塵濃度B．接塵工齡

C．粉塵游離二氧化硅含量D．個體素質條件

答案：C

23、下列不屬于發生爆炸的基本因素的是（）

A．濕度B．壓力C．爆炸物的濃度D．著火源

答案：A

24、清掃模板和刷隔離劑時，必須將模板____，兩模板中間應有不小于60厘米的走道。（）

A．平放地面上B．支撐牢固C．掛吊懸空

答案：B

25、為防止有害物質在室內作業場所擴散，應優先采取的處理措施是（）。

A．全面通風B．局部排鳳

C．屋頂自然通風D．個體防護

答案：B

26、熱水鍋爐在額定進水溫度、額定出水溫度和額定循環水量下長期運行時應予保證的最大熱功率稱為什么？（）

A．額定熱功率B．額定供熱量C．額定蒸發量

答案：A

27、通常380伏的動力線路應采用多少伏的閘刀開關？（）

A．200伏B．800伏C．500伏

答案：C

28、根據《危險化學品安全管理條例》，（）負責危險化學品的公共安全管理，負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督，并負責前述事項的監督檢查。

A．公安部門B．安全監管部門

C．技術監督部門D．煤礦監察部門

答案：A

29、根據《道路交通安全法》，非法安裝警報器、標志燈具的，由公安機關交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處（）罰款。

A．二百元以下B．二百元以上

C．二千元以下D．二百元以上二千元以下

答案：D

30、《危險化學品安全管理條例》規定：劇毒化學品在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向（）報告，并采取一切可能的警示措施。

A．工商管理部門B．當地公安部門

C．質檢部門D．消防部門

答案：B

31、安全監察是為了督促（）按照安全法規和有關規定從事生產經營活動。

A．企業管理者B．現場作業人員

C．地方政府D．用人單位

答案：D

32、特種設備的安全監督管理、特種設備事故的調查處理由（）負責。

A．質量監督檢驗檢疫部門B．煤礦安全監察部門

C．安全生產監督管理部門D．國家特種作業管理部門

答案：A

33、機械設計中失效安全是：（）

A．在設計階段采用措施消除機械危險的一種方法

B．設計者應保證機器發生事故時不出危險

C．把機器部件安置在不可夠到的地方

D．車間內合理的布局

答案B

34、防雷接地裝置多長時間測量一次接地電阻？（）

A．1年B．兩年C．5年

答案：C

35、雷電放電具有____的特點。（）

A．電流大，電壓高B．電流小，電壓高C．電流大，電壓低

答案：A

36、制動器的調整方法分幾步進行？（）

A．1B．2C．3D．4

答案：C

37、工業上使用的氧化劑要與具有哪類性質的化學品遠遠分離？（）

A．易燃性液體B．腐蝕性液體C．還原劑

答案：C

38、職工患職業病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時，用人單位____解除與該職工的勞動合同。（）

A．不得B．可以C．隨便

答案：A

39、根據《民用爆炸物品管理條例》，經銷爆破器材的供應點，由物資主管部門、公安機關和有關單位協商定點，由（）核發《爆炸物品銷售許可證》，向（）辦理登記手續，領取營業執照，方準銷售。出售爆破器材時，必須驗收公安機關簽發的《爆炸物品購買證》。

A．縣級以上公安局，所在地工商行政管理局

B．所在地縣、市公安局，所在地縣、市工商行政管理局

C．縣級以上工商行政管理局，所在地公安局

D．所在地工商行政管理局，所在地公安局

答案：B

40、大模板存放必須將地腳螺栓提上去，使自穩角成為____度。（）

A．40—50B．50—60C．60—70D．70—80

答案：D

41、根據《道路交通安全法》，行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于（）公里的機動車，不得進入高速公路。

A．六十B．七十C．八十D．九十

答案：B

42、按照職業安全健康管理體系的實施要求，生產經營單位在確定員工職業安全健康培訓需求時可不必考慮（）。

A．員工的能力和文化程度B．員工的職責

C．員工所承受的風險D．員工的年齡

答案：D

43、生產、儲存、使用劇毒危險化學品單位，應當對本單位的生產、儲存裝置（）進行一次安全評價。

A．每一年B．每三年C．每二年D．每四年

答案：A

44、槽、坑、溝與建筑物的距離不得小于____m。（）

A．1B．1．5C．2D．2．5

答案：B

45、在進行電子底板貼焊、剪腳等工序時應。（）

A．戴上防護眼鏡B．戴上護耳器C．戴上安全帽

答案：A

46、我國特種設備安全監督管理部門是（）。

A．國家安全生產監督管理局B．技術監督局

C．公安局D．環保局

答案：B

47、壓力機的雙手操縱裝置的保護原理，是將滑塊的下行程運動與對手動作的限制聯系起來，即在滑塊的下行程期間，強制操作者必須用雙手同時按壓操縱器，離合器才結合使滑塊向下運動。在此期間，如果操作者哪怕僅有一只手離開操縱器（或雙手都離開），在伸入危險區之前，滑塊停止下行程或超過下死點，使雙手沒有機會進入危險區，從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。（）

A．既保護操作者也保護其他人員的安全B．只保護危險區附近的其他人員的安全

C．只保護操作者的安全D．保護操作者的安全，不一定保護其他人員的安全

答案：C

48、加強絕緣的作用是：____。（）

A．防止高壓B．防止漏電C．防止間接接觸電擊

答案：C

49、從業人員在（）人以下的生產經營單位，必須配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

A．３００B．２５０C．２００D．３５０

答案：A

50、凡在一般場所采用220Ｖ電源照明的，必須按規定布線和裝設燈具，并在電源一側加裝____。（）

A．刀閘、熔斷器B．空氣開關C．漏電保護器

答案：C

51、液化石油氣灌瓶壓力不得超過_____兆帕。

A．1．2B1．6C2

答案：B

52、事故隱患泛指生產系統中（）的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

A．經過評估B．存在C．可導致事故發生D．不容忽視

答案：C

53、建筑物的耐火等級分為___級。（）

A．3B．4C．5D．6

答案：B

54、液化石油氣鋼瓶屬于______。（）

A．高壓氣瓶B．中壓氣瓶C．中低壓氣瓶D．低壓氣瓶

答案：D

55、根據《安全生產法》，特種作業人員的范圍，由（）負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。

A．安全生產監督管理局B．國務院

C．生產經營單位D．安全技術部門

答案：B

56、根據《建設工程安全生產條例》，建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責令限期改正，處（）的罰款。

A．10萬元以上50萬元以下

B．20萬元以上50萬元以下

C．10萬元以上70萬元以下

D．20萬元以上70萬元以下

答案：B

57、涉及危險物品單位、礦山、建筑工地安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于（）學時；每年再培訓時間不得少于（）學時。

A．48，24B．48，16C．32，16D．36，18

答案：B

58、對產生煙氣有重要影響的是（）

A．溫度B．火源C．母體可燃物的化學成分D．火災地方的通風情況

答案C

59、錘擊檢查是______。（）

A．量具檢查B．直觀檢查C．無損檢驗D．金相檢驗

答案：B

60、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是（）

A．耐火電纜和阻燃電纜B．耐火墊C．防火包帶D．耐火隔板

答案B

二多選題(共20題)1、以下哪幾項屬于非礦山企業國家有關規定要求強制性檢查的項目：（）。

A．廠內機動車輛B．高壓醫用氧倉

C．電梯、自動扶梯D．施工升降機、簡易升降機

E．游樂設施

答案：ABCDE

2、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

3、火藥燃燒的特性有（）

A．能量特征B．燃燒特性C．力學特征D．安定性E．安全性

答案：ABCDE

4、安全檢查表是發現潛在危險、檢查某一生產系統或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

5、某工人在具有苯的車間操作沖壓機，由于帶病作業、思想不集中、誤按沖壓機開關，導致事故的發生。請問導致事故的直接原因有()。

A．物理性危險、有害因素

B．從事禁忌作業

C．化學性危險、危害因素

D．行為性危險、有害因素

E．心理性危險、有害因素

答案：ACDE

6、影響叉車縱向穩定性的主要因素是和_______。

A貨物的裝載位置B．貨物質量C貨物形狀

答案：AB

7、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入（）。

A．辦公室安裝空調系統B．工會組織職工度假休養

C．購買消防器材D．更新除塵系統

E．消防器材的維護

答案：CDE

8、起重機安全裝置有：（）

A．力矩限制器

B．防風防爬裝置

C．安全鉤、防后傾裝置和回轉鎖定裝置

D．危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)

E．防超越行程的保護

答案：ABCD

9、根據《職業病防治法》，產生職業病危害的用人單位，應當（）。

C．在醒目位置設置公告欄

B．公布有關職業病防治的規章制度

C．公布操作規程

D．公布職業病危害事故應急救援措施

E．公布工作場所職業病危害因素檢測結果

答案：ABCDE

10、安全生產投入主要用于以下哪些方面：（）。

A．建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等；

B．增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護；

C．重大安全生產課題的研究；

D．職工的安全生產教育和培訓；其他有關預防事故發生的安全技術措施費用，如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。

E．按國家標準為職工配備勞動保護用品；

答案：ABCDE

11、應急預案演練的主要參與人員包括()。

A．參演人員B．控制人員

C．模擬人員D．評價人員

E．觀摩人員

答案：ABCDE

12、根據我國《刑法》，對于因違反有關保護安全生產的法律法規的行為，可以認定為犯罪，其中包括：____。

A．交通肇事罪B．廠礦重大責任事故罪

C．玩忽職守罪D．違反危險物品管理規定重大事故罪

答案：ABCD

13、機械職業危害的主要類型（）

A．粉塵B．生產性毒物C．噪聲D．振動E．輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

14、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是：（）

A．保障人民生命安全B．保護國家財產安全C．保證企業健康安全運行D．促進社會經濟發展

答案：ABD

15、火藥爆炸三要素（三大特征）是指（）

A．反應過程放熱性B．反應過程的高速度C．不可控制性

D．突發性E．反應生成物必定含有大量的氣態物質

答案ABE

16、根據《工傷保險條例》規定，診斷和確認職業病的基本依據是什么？A．病人的職業史B．職業病危害接觸史和現場危害調查與評價C生產工藝和技術D．臨床表現以及輔助檢查結果等

答案：ABD

17、FTA故障樹分析方法中，哪些問題屬于定量分析？

A．最小割集分析B．最小徑集分析C．計算基本事件概率重要度

D．通過概率函數求系統概率E．分析結構重要度

答案：CD

18、常用危險化學品按其主要危險特性分為八類，以下屬于其中的是：

A．爆炸品

B．壓縮氣體和液化氣體，易燃液體

C．易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

D．氧化劑和有機過氧化物

E．有毒品,放射性物品，腐蝕品

答案：ABCDE

19、使用砂輪機的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側面磨削C．不準正面操作

D．不準側面操作E．不準共同操作

答案BDE

20、根據《職業病防治法》，向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明（）。

A．設備性能

B．可能產生的職業病危害

C．安全操作和維護注意事項

D．職業病防護

E．應急救治措施

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例當地政府對特大生產安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業的礦工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告?！睜柡螅笨h長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查，確認了事故發生的時間、地點，查明了事故發生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發透水的特大責任事故。

【問題】本案中，地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。

《安全生產法》第71條規定，負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?！秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定，特大安全事故發生后，有關縣（市、區）、市（地、州）和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。2、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故，現將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產時，未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位，設備已經處于自動生產狀態，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發生措施的建議；

3、你認為這起事故的責任應如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全聯鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時，沒有按照安全操作規程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現在三個方面：車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力，吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置，是設備本質安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程，人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產時，需頻繁調整壓刀，不僅影響生產效率，也增加了工人操作設備的風險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發生，責令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現象，扭轉安全生產不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業績考核中體現。

c.車間組織一次全員安全培訓，強化員工的安全生產意識，提高員工安全素質。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任；當班班組長是事故當事人的直接管理者，對此起事故負有管理責任，按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關規定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產部內部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。3、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分，某礦業有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經濟損失3401．8萬元。

經過調查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發展起來，加之該縣礦產資源管理機構幾經變化，曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發采礦許可證礦區范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區，形成地下暗河，導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為，違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定，依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產，不僅自身發生事故，還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。4、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查，證實導致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業人員不遵守操作規程、違章操作引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規定：“從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。”安全生產規章制度和操作規程是生產經營單位根據本單位的實際情況，依照國家法律、法規和規章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規以及生產經營單位的安全生產規章制度和操作規程，是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現實中的許多事故都是由于從業人員違反安全操作規程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統，不管調不調平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果，警告指示系統失去作用，一時疏忽，釀成大禍。5、?案例完善安全生產制度案

【案情】

某經營危險化學品的企業，制定了如下安全管理制度：安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全？如不全，請補充？

【參考答案】

建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業，根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業，因此，在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析，該企業還缺少以下制度：動火制度、安全操作規程等。在這些方面應予以補充。6、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發生后，爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后，經與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規定？作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后，在組織事故搶救的同時，應當保護事故現場，保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產經營單位發生事故后，其負責人為了逃避應當承擔的法律責任，故意破壞事故現場，毀滅有關證據的行為并不少見。

針對業產經營單位負責人存在的這種情況，《安全生產法》第70條明確規定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規定，發生傷亡事故，礦山企業和有關單位應當保護事故現場；因搶救事故，需要移動現場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現場圖，并詳細記錄。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定，發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后，沒有積極地保護事故現場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時，為了掩蓋其違反安全管理規定，將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業，有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產經營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規定，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。8、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?！栋踩a法》第53條明確規定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。9、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司，始建于1979年，設計能力為年產1.5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯通風，礦井的總進風量512m3／min，一段排風525m3／min，二段排風473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班，值班井長王××在班前會上安排：當班采上部煤，不準空頂作業，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規程作業。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經濟損失14.5萬元，這是一起重大責任事故。

經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些？

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

7)經濟損失程度級別屬于哪級？

8)導致這起事故的直接原因有哪些？

9)導致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關法律條文？

11)追究責任的相關依據有哪些？

12)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

《特別重大事故調查程序暫行規定》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現象等。

4)這次事故勘察的瓦斯濃度和電源線掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規；職工隊伍和技術人員素質低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產的技術改造，狠抓隱患管理，工程質量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術培訓工作，提高全員素質，杜絕“三違”事件的發生。10、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦，設計年產量3萬噸，實際年產量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉鎮煤礦安全規程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存?！聊辍猎隆寥?，早8時30分停電后，使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時，工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地，引腳線被拖動的電纜明接頭引爆，引起重大事故。共死亡26人，傷10人，直接經濟損失38萬元（時值）。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)該礦礦長應負何種事故責任？

6)該事故應采用何種分析方法？

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

9)導致這起事故的直接原因？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

5.