廣東省競技體育后備人才培養現狀與對策研究

從可持續發展的角度來看，充分培養競技體育的后來居居，是競爭體育可持續發展的基礎。但由于后備人才培養的長期性與艱苦性等原因,經常會出現競技體育后備人才的儲備跟不上競技體育發展要求的矛盾。對于廣東省來說,這一矛盾表現的更為突出。由于受舊的體制,如競賽體制、獎懲機制等制約,許多基層教練員、運動員的積極性得不到調動,進而影響了廣東省競技體育后備人才的培養。尤其是與遼寧、江蘇等幾個競技體育發展勢頭良好的省相比,廣東省的競技體育后備人才培養愈顯乏力。因此,有必要深入地了解廣東省競技體育后備人才發展的現狀,找出扼制廣東省競技體育后備人才培養的原因,進而提出改善廣東省競技體育后備培養的對策。1研究對象和方法1.1省市運動學校的數據來源分別以廣東、遼寧、江蘇、山東、上海五省市的63所運動學校,600余所業余體校為研究對象,其中遼寧,江蘇,山東,上海五省市的數據為參考對象。1.2調研方法和問卷1.2.1訪問調查法走訪了廣東省體育局業訓主管部門的部分領導,二、三線的教練員,多年從事運動訓練理論研究的專家、教授共21名,請他們對本研究進行指導。1.2.2問卷調查法本研究發放了兩種問卷。第一種問卷發向遼寧、江蘇、山東、上海四省市體育局,共發放4份,回收4份,回收率100%。第二種問卷發向廣東省12個市的體育局,共發放12份,回收10份,回收率80%。通過問卷形式對各省市的運動學校、業余體校數量,二、三線在訓人數及教練員人數、職稱等情況進行調查。1.2.3文獻資料法1.2.4數理統計法運用Excel軟件對調查所獲得的數據進行數理處理與分析。2廣東省培養體育人才的現狀2.1廣東省業訓的規模與項目在四年一次的九運會上,廣東省獲得了三個第一。獎牌榜上,金、銀、銅牌遙遙領先其他省市、體協(分別是69.5塊、48塊、51.5塊)。在2000年悉尼奧運會上,我國首次躋身第一集團,獲金、銀、銅牌各24枚。其中廣東省運動員摘得金、銀牌各2.5枚,銅牌0.5枚。從業訓規模來看,廣東省業訓人數近2萬人,比體育發達省市上海、江蘇、山東都要多,僅次于遼寧(2.2萬人)。其次,廣東省擁有運動學校19所,二線在訓人數5100人,兩項指標均居第一。最后,廣東省還擁有業余體校145所,三線在訓人數為16100人,位居第二,僅次于遼寧。在業訓項目方面,廣東省開展的業訓項目達到33項之多,比上海、江蘇、遼寧都要多。從教練員隊伍的人數來看,廣東省有教練員1392人,比遼寧、上海、江蘇等省市的教練員都要多。以上的數據表明廣東省的業訓工作已全面鋪開,且呈現了方興未艾的勢頭,它為廣東省競技體育的可持續發展奠定了較為扎實的基礎。在肯定成績的同時我們也發現了廣東省業訓工作中存在著一些問題,集中表現在如下幾個方面。2.2廣東省參與全國比賽的激勵力度較弱招生受阻。長期以來,體育事業是由政府部門舉辦的,除了大中小學和青少年業余體校之外,其他社會力量幾乎不涉足青少年兒童業余訓練和競技體育后備人才的培養。加之基層體校的文化學習條件有限,教學質量比不上重點學校,以及社會和家長對業訓所持的偏見,以致廣東省體校的招生呈每年遞減的趨勢。業訓結構及項目設置不合理。廣東省一線、二線、三線在訓人數分別為1000人、5100人、16000人,其結構比例為1:5:16。一線和二線的比例略大,二線和三線的比例略小。從省設置的業訓項目來看,廣東省共開展31個項目的業訓工作,缺乏項目布局的鮮明特點,“設項過多”不利于突出重點,發揮優勢。經費匱乏。基層特別是邊遠山區的體育部門,大都是吃財政飯,教練員的辦公費很少。運動員參賽費需臨時向地方財政申請,如果沒有就得求助家長。市縣代表省參加全國比賽有時也要自費。輸送獎的獎勵標準太低。調研顯示,廣東省的輸送獎為1000元,獎勵教練400元。同樣為體育大省的江蘇省,其激勵力度較廣東省大。具體為:入隊時運動員達健將標準的獎勵8000元,輸送教練和單位各獲4000元;入隊時達到一級的,獎勵5000元,輸送教練和單位各獲2500元;入隊時達到二級的,獎勵3000元,輸送教練和單位各獲1500元;入隊時達到二級以下的,獎勵2000元,輸送教練和單位各獲1000元。比較可知,廣東省輸送獎太低,影響了基層教練的輸送積極性。競賽體制混亂。從省運會的組別來看,廣東省允許專業隊參加成人組的比賽,而遼寧、上海、江蘇三省及其他省市均不允許專業隊參賽。省運會的目的是調動各地市開展業訓的積極性,培養和選拔優秀后備人才,而專業隊介入省運會勢必影響了基層體校教練和運動員的積極性。急于求成。學校看縣運會,縣里看市運會,市里看省運會,層層比賽層層排名,層層設獎層層壓。加之訓練與教學大綱脫節,競賽與訓練脫節,省級比賽年齡組別設置越來越小,致使基層業訓背離了系統訓練的原則。另外,一些教練員被名利熏心,在運動員參賽資格、運動員年齡以及競賽裁判工作上營私舞弊,有的甚至給運動員服用違禁藥物。體教結合進程緩慢。體育教育與競技體育之間缺少必要的結合,體育資源不能得到有效的利用,即制約了運動員技術水平的提高和整體素質的增強,又影響了體育院校的發展。在調查中發現,廣東省擁有各級業余體校145所,其中73所沒有列入教育系列管理,72所為走訓形式的體校。科學選材與科學訓練水平低。從選材的角度來看,廣東省業訓的主管部門從未公布過一套較為科學的體育后備人才選材標準。選材時,教練員只能停留在主觀經驗層面上。從訓練的角度來看,廣東省的教練員人數雖然較多(1392人),但高、中級職稱的教練員所占的比例較低(分別是:高級職稱的教練員80人,占總數的6%,中級職稱的教練員46人,占總數的34%)。而遼寧省教練人數雖較廣東省少(1367人),但高、中級職稱的教練員所占的比例均高于廣東省(分別是高級職稱的教練員165人,占總數的12%,中級職稱的教練員480人,占總數的35%)。以上是擺在廣東省業訓工作面前的幾點突出問題,它阻擾著廣東省體育后備人才的正常培養,為了更好地找出解決問題的對策,下面對這些問題產生的原因做以簡要的分析。3廣東省體育專業隊建設中科學發展的困境運動員退役后無保障是招生受阻的根本原因。廣東省競技體育人才的社會保障問題,一直是困擾后備人才培養的最大障礙。目前,廣東省運動員社會保障制度仍很落后,尚未建立現役運動員的個人運動傷殘、醫療保險和退役后的經濟補償等制度,加之退役安置太難,以致出現競技體育后備人才萎縮現象。辦學形式單一難以滿足經費需求。廣東省業余體校、運動學校的生存仍靠省、地方政府投資,沒能充分發揮社會或個人多渠道投資辦體育的作用。雖然一些運動項目如足球、籃球等,已形成了政府投資、產業開發和社會贊助三種投資渠道,但從大部分運動項目來看,仍未擺脫原有的以省財政投資為主的格局,缺少經濟獨立性。資金投入不合理導致業訓結構失調。以1994年我國體育基本建設投資為例,中央、省區市、地市、縣4級的投資規模,明顯地表現為頭重腳輕,基礎不穩。廣東省的情況亦是如此,把有限的經費主要用于優秀運動隊的訓練和比賽,而對屬于二、三線后備力量的經費投入嚴重缺乏,以致業訓結構失調。教練員的文化素質、科研水平低難以保證選材、訓練的科學化。如上所述,廣東省的教練員人數雖然占優,但高職稱、高學歷教練員所占比例卻小。大多教練員知識陳舊,科學化訓練經驗不足。另外,經調查顯示,廣東省大多數教練員的科研水平也較低。主要原因是:1)研究缺乏組織性。整體水平不高,多為單槍匹馬業余研究。2)現代信息意識差。在知識經濟時代,知識的更新換代是非常快的,信息閉塞和匱乏直接制約體育科研的發展速度。3)研究缺乏系統性。如運動員的選材和身體機能的各種基礎數據,缺乏系統的積累和有效的利用。僵化的辦學體制阻擾了體教結合的進程。體教結合所受到的阻力來自于三個方面:1)教育與體育兩大部門各自為陣。從目前體育后備人才培養的角度來看,教育部門(主要指學校)與體育部門(主要指體校、運動學校)各自擁有一班人馬,他們獨立開展工作,互不聯系。2)業余體校、運動學校層次低。目前,廣東省所有業余體校與運動學校要么是中專性質的,要么是專科性質的。學校層次低是競技體育后備人才培養的瓶頸,如果不提高業余體校與運動學校的辦學層次,那么,廣東省的后備人才培養難以獲得質的飛躍。3)學制不靈活。目前,我國本科的學制為4年,專科與中專的學制為2-3年,學制規定太死導致了“學訓矛盾”。競賽體制陳舊不利于競賽杠桿作用的發揮。由于歷史原因,廣東省省運會、單項競賽體制已延用了十幾年,隨著體育職業化,商業化步伐的延伸,它的弊端已暴露無疑,主要體現在以下幾個方面。1)省運會參賽資格混亂。允許專業隊參賽不利于后備人才的選拔,以及業訓教練員、運動員積極性的調動。2)項目設置過多。廣東省省運會設項多達39項,不利用突出重點,發展優勢。3)“假引進,真租借,以大打小”等弄虛作假現象嚴重。有些地市參賽目的錯誤,片面地追求獎牌、積分。在比賽前臨時從其他省市租借運動員,有的虛報年齡,以大打小,這些弄虛假現象勢必對廣東省的業訓工作帶來無法估略的負面影響。獎懲不分明,難以激活業訓活力。廣東省業訓的激勵機制仍存在一些問題,主要體現在。1)評估力度不夠。國內體育發達省如山東、遼寧,在完善運動學校評估的基礎上還進行了縣級體校評估,每兩年評估一次,并對優秀者進行表彰、獎勵。相對而言,廣東省還沒有對該項工作給予充分地重視。2)培訓力度不夠。如前所述,廣東省高職稱、高學歷的教練員占比例小,文化素質水平相對較低。加之對教練員的培訓力度不夠,以致訓練的科學化難以實現。3)獎勵力度不夠。廣東省的輸送獎標太低,且時常難以兌現,影響了教練員的輸送積極性。4)有償訓練力度不夠。在廣東省業訓經費緊缺的情況下,還沒有實施有償訓練。管理不完善導致業訓工作的短期行為。廣東省在業訓工作管理方面存在一些突出問題。主要有:1)法規制度不健全。迄今為止,廣東省沒有制定出一套較為完整的選材、訓練、競賽、評估、獎勵、考核、入隊等規章制度,所以難以保證業訓各項工作走上規范化和科學化的管理軌道。2)對基層教練員的思想教育力度不夠。教練員從自身利益出發,難免出現拔苗助長的短期行為,加之對教練員的教育不夠,拔苗助長的現象日益蔓延。3)競賽管理不完善。青少年體育競賽要為訓練服務,在檢驗專項運動成績時,還應進行綜合成績評定。而廣東省的青少年體育競賽歷來忽視了綜合成績評定,導致了過早專業化與短期行為。以上對廣東省在體育后備人才培養方面所存在的問題進行了簡要分析,在此分析的基礎上提出如下對策與建議。4優化競技體育投資結構積極開發競技體育產業。充分利用競技體育本身的經濟功能,通過市場開發,使競技體育的發展逐步走依托市場,自我發展的良性循環之路,更好地提高競技體育自身造血能力,自力更生。不斷完善競技體育的投入結構。首先,省一級主要負責對省優秀運動隊的投資,后備人才培養主要以地市投資為主。其次,應對各運動項目進行布局,通過“省運會”運動競賽這個杠桿來調整整個社會對競技體育投資結構的改善。爭取在2005年之前形成堅實的后備人才隊伍梯次結構基礎的要求,按照1:4:20的基礎比例進行科學調整。4.1優化辦體體制加大體教結合力度,更好地解決運動學校的出路和生存問題。調整原有辦學模式,逐步壓縮中專,有條件的升格為大專或本科,沒條件的恢復到體育中學或體校。加強省優秀運動隊體教結合的問題。組建廣東競技體育學院,由廣州體育學院,廣東運動技術學院,廣東省體育運動學校和省體科所合并組建。改革體育行政部門獨家辦體校的體制。逐步把業余體校列入九年義務教育的序列,列入教育系統的學校,逐步實現兩家辦體校的體制,從而解決“學訓矛盾”和體校生源經費不足的問題。體育部門和教育部門要聯合對業余體校進行評估檢查。合格的掛牌,不合格的摘牌。設立后備人才獎勵基金,對實行“體教結合”、培養優秀后備人才做出突出貢獻的體育、教育部門和單位給予獎勵。與教育部門積極協商,進一步制定和完善體校學生升學優惠政策和加強體校運動員文化學習的有關政策。加強教練員崗位培訓,提高教練員素質。建立以省專業隊教練和業余體校教練組成的項目教研聯組,每年定期進行體育專項技術講座和競賽規則信息咨詢,并對全省青少年選材標準、訓練手段、競賽規程進行研討。堅持實行教練員每年撰寫一篇訓練論文的制度。鼓勵各地引進高職稱、高學歷、高水平的教練員。各市體委要定期舉辦縣級體校教練員培訓。4.2推動項目建設,提高體制改革改革省運會的競賽辦法。省運會只設青少年組的比賽。項目設置以廣東省參加全運會的項目為主;年齡檔次與全運會掛鉤,要有利于促進項目年齡水平的銜接和梯隊建設。改革省運會計分辦法。堅持對省優勢項目在省運會上的金牌設置給予重點傾斜,引導各地廣泛開展重點項目的業訓。加強重點項目的比賽,每年以2-3次為宜。加大運動員的管理力度。對各地優秀的體育后備苗子統一設立人才檔案庫,及時登記,跟蹤考查。對一類的優秀苗子,要采取扶持保護政策,在國家體育總局統一注冊,實施一定數額的訓練津貼,定期進行測試考核,并可與基層教練員簽訂代訓合同。拓展競賽市場。競賽經費實行國家投入,社會贊助,參賽單位和個人自交等多渠道辦法籌集。4.3科學測量部分是科學選拔人員,主要有“加大科學選材力度。為了抓好科學選材這一重要環節,應從以下幾個方面著手。1)各級體育局要逐步建立健全科學選材機構,配備必需的專職(或兼職)人員