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文檔簡介

第附件六:生產安全事故應急預案評估表評估要素評估內容評估方法評估結果1.應急預案的編制依據1.1梳理《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析1.2梳理行政法規、地方政府法規中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析1.3梳理國務院部門規章、地方政府規章中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析1.4梳理國家標準、行業標準及地方標準中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析2.組織機構及職責2.1查閱生產經營單位機構設置、部門職能調整、總指揮、副總指揮等關鍵崗位職責劃分等方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職能確定情況。資料分析2.2抽樣訪談,了解掌握生產經營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。人員訪談2.3依據資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協調、信息上報、輿論溝通、善后恢復等職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業務是否匹配。推演論證3.主要事故風險3.1查閱生產經營單位風險評估報告,對照生產運行、工藝設備等有關文件資料,初步分析本單資料分析位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。資料分析3.2根據資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。現場審核3.3座談研討,就資料分析和現場查證的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨人員訪談識是否準確、類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能否滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。人員訪談4.應急資源4.1查閱生產經營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。資料分析4.2根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫等重點單位、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線及時長。現場審核推演論證4.3座談研討,就資料分析和現場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全等相關業務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能否滿足實際需求。人員訪談5.應急預案銜接5.1查閱上下級單位、有關政府部門及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析5.2座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。人員訪談6.實施反饋6.1查閱生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報等方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。資料分析6.2座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案在預警預報、信息報告、響應處置等方面存在的問題。人員訪談7.其他7.1查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案

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