建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：沈陽李爾新建辦公樓及廠房擴建項目 環境影響報告表 建設單位（蓋章沈陽李爾金杯汽車系統有限公司中華人民共和國生態環境部制—1—建設項目名稱沈陽李爾新建辦公樓及廠房擴建項目項目代碼2106-210182-04-05-255000建設單位聯系人聯系方式建設地點遼寧省沈陽市經濟技術開發區開發大路6甲2號地理坐標國民經濟行業類別C3670汽車零部件及配件制造建設項目行業類別三十三汽車制造業71汽車零部件及配件制造367建設性質新建（遷建）?改建?擴建□技術改造建設項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選經濟開發區發展與改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）沈開發改備【2021】39號2021.06.16總投資（萬元）10192環保投資（萬元）8環保投資占比0.078施工工期8個月是否開工建設否是用地（用海）面積（㎡）0（原廠址改擴建，無新增用地）專項評價設置情況無規劃情況1.規劃名稱：《鐵西新城總體規劃》，審批機關：鐵西區人民政府；2.規劃名稱：《沈陽市中心城區張士單元（編碼ENZS）、化院單元（編碼ENHY）、團結單元（編碼ENTJ）、小青單元（編碼ENXQ）、四臺單元（編（編碼ENLT）控制性詳細規劃》，審批機關：沈陽市人民政府，審批文號：沈政[2020]35號規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《鐵西新城總體規劃環境影響報告書》審查機關：沈陽市環境保護局經濟技術開發區分局；審查文件名稱：《關于鐵西新城總體規劃環境影響報告書的審查意見》，2015—2—規劃及規劃環境影響評價符合性分析一、與《鐵西新城總體規劃》、《鐵西新城總體規劃環境影響報告書》及審查意見的符合性分析本項目位于沈陽市鐵西新城東部先進裝備制造產業提升區，在規劃中的位置見附圖8。本項目與《鐵西新城總體規劃》、《鐵西新城總體規劃環境影響報告書》符合性分析見表1.1。表1.1本項目與區域規劃符合性分析序號規劃要求項目具體情況結果1區域定位：世界級先進裝備制造業基地、沈陽國際化城市副中心、可持續發展的生態智慧新城，規劃通過打造以裝備制造業為主導，以現代建筑產業、汽車及零部件產業、化工新材料為支撐，以新興產業和生產性服務業為延伸，相互促進、融合發展的產業體系，建成集工業生產、生活居住、公共服務等功能于一體的，產城融合、配套完善、生態宜居的國際化新城區，成為中國新型工業化轉型發展的先鋒引領區。本項目為汽車零部件行業，符合區域定位要求。符合2功能布局：規劃范圍內包含5大功能片區，分別為中法生態園、中德高端裝備制造產業園、裝備制造產業提升區、現代建筑產業帶、化學工業園，規劃工業用地7441.8hm2，占總建設建設用地的42.9%。由于鐵西新城帶有明顯的產業新城特征，因此工業用地所占比重高。本項目為汽車零部件行業，位于裝備制造產業提升區汽車及零部件用地規劃范圍內，符合功能布局要求。符合3用地規劃：鐵西新城規劃區域工業用地規模為7441.8hm2，該用地規模將不能滿足傳統經濟增長模式的工業用地需求，與產城融合發展模式的用地需求基本匹配；若采用綠色經濟發展模式，還可以騰出部分用地空間進一步支持區域服務業等產業發展。依據產城融合發展模式和綠色經濟增長模式預測的各產業用地需求，評價建議將裝備制造業用地規模控制在30km2，現代建筑業用地規?？刂圃?4.5km2、汽車及零部件用地規?？刂圃?0km2，醫藥化工產業用地規模控制在20km2，逐步壓縮食品飲料及包裝用地規模，嚴格限制其它行業的用地規模增長，從而預留7km2土地用于發展和培育新興產業。本項目在原廠區改擴建，用地性質為工業用地，無新增用地，符合用地規劃要求。符合—3—4產業定位及區域環保準入條件：區域產業應以先進裝備制造業、現代建筑產業為主，基于規劃產業配套需求適當發展石油化工產業，積極發展產業配套服務業，與沈陽市其它區域差異化發展戰略性新興產業。區域環保準入條件：①區域發展產業應為規劃發展的先進裝備制造業、新材料產業和現代服務業定位；②入區企業應高于（或相當于）同行業的國際先進水平清潔生產要求；③入區產業具有較大的關聯性，促進區域產業結構的提升；④入區企業滿足生態工業園創建規劃指標要零部件行業，環保準入為允許類，符合園區產業定位；水，產生的污染物均能達標排放，清潔生產水平滿足要求。零部件行業，為園區原有企業，在原址進行改擴建零部件行業，為園區原有企業，在原址進行改擴建，滿足要求。符合5環境保護：鐵西新城總體規劃所處區域資源環境承載力低，環境容量有限，無法滿足傳統經濟發展模式所需的污染排放空間，在推進產城融合發展過程中，應貫徹落實綠色經濟發展模式內涵，大力發展資源環境優勢度高的產業，壓縮資源環境優勢度較低的傳統醫藥化工、食品飲料及包裝等行業，培育具有資源環境優勢度的新興產業，著力推進現代服務業建設，以創建國家生態工業園為契機推進區域生態工業體系建設；努力提高區域工業水資源循環利用水平和中水回用水平，積極發展分布式人工濕地污水處理系統，減少廢水污染物排放甚至實現小區污水的“零排放”；加大可再生能源的利用，積極采用能源高效利用新技術，切實采取節能措施降低規劃區域能源消耗，落實污染減排措施，降低區域大氣污染物濃度；依托區域水系和路網建設，建設生態廊道，逐步修復區域生態環境，提高區域生態價值，構建生態城區。水，無生產廢水排放，生活污水經處理達標后排入市政管網，廢氣可達標排放，固廢得到有效處置，符合區域規劃環境保護要符合—4—本項目與《鐵西新城總體規劃環境影響報告書審查意見》（見附件5）符合性分析見表1.2。表1.2本項目與區域規劃審查意見符合性分析序號規劃要求項目具體情況結果1區域定位：《鐵西新城總體規劃》本著發揮“老工業基地調整改造暨裝備制造業發展示范區”的雙示范作用，堅持規劃先行、拆遷先行、生態先行、基礎設施先行的原則，著力開展“三大建設”，打造以裝備制造業為主導，以現代建筑產業、醫藥化工產業為支撐，以生產性服務業為延伸，相互促進、融合發展的產業體系，建成集工業生產、生活居住、公共服務等功能于一體，產城融合、配套完善、生態宜居的國際化新城區，成為中國新型工業化轉型發展的先鋒引領區。本項目為汽車零部件行業，符合區域定位要求。符合審查意見（一）規劃區域內多個地塊已經開展（一）規劃區域內多個地塊已經開展了規劃環評，但衛生防護距離的要求未能得到全部落實，沈陽煉焦煤氣有限公司東南2側、沈陽西部污水處理廠東側居民村屯尚未搬遷，化學工業園南側衛生防護距離內未能控制敏感區建設、敏感點不斷增多，應盡快研究解決。（二）基于鐵西新城產業定位有醫藥化工行業，其原材料和產品大多是易燃、易爆、腐蝕性的化學物質，存在較大環境風險，鐵西新城應盡快編制環境風險應急預案，落實風險防范措施，實現與沈陽市環境風險應急預案的聯動。（三）目前細河水體已無環境容量可供鐵西新城水污染物排放，各有關部門應認真落實《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17號）要求，對細河水體進行綜合整治，為規劃區域廢水排放騰出環境容量，規劃區域的廢水要確保達標排放，盡量降低污染物排入地表水體的水量和濃度，通過綜合整治使細河水質滿足水體功能。項目所在區域為先進裝備制造產業區，不涉及衛生防護距離。本項目無生產廢水排放，生活污水經處理達標后排入市政管網。本項目不涉及。符合符合423—5—5（四）進一步提高水資源節約利用水平，提高循環水利用率和中水回用率，加強污水處理深度治理，建議采用分布式人工濕地處理部分污水，有效減少廢水污染物排放量。本項目無生產廢水排放，生活污水經處理達標后排入市政管網。符合6（五）供熱規劃內容與國家有關區域聯片供熱和《遼寧省人民政府關于藍天工程的實施意見》（遼政發〔2012〕36號）等規定不完全相符，建議依據沈陽市熱電、熱源規劃對供熱方案進行科學論證，考慮采用清潔能源替代。本項目采用CRV系統供暖，燃料天然氣為清潔能源。符合7（六）嚴格入區項目環境準入。嚴禁違反國家產業政策和不符合規劃產業定位的建設項目入區。根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中相關內容，本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類項目，為允許類建設項目。本項目為汽車零部件行業，區域規劃環保準入為允許類。符合8（七）加強環境跟蹤監測和管理力度。結合區域發展，逐步完善環境監測體系，建立健全環境管理機構和制度。本公司設置了環境管理機構，建立了環境監測制度，制定了環境監測計劃并定期監測。符合9規劃進入近期開發區域的建設項目，在開展環境影響評價時，應重點分析項目所依托基礎設施的可行性，論證項目建設對大氣和水環境的影響，加強水資源承載力分析，進一步深化各項環境保護對策與措施。本項目論證了新增生活污水依托現有化糞池的可行性及項目建設對大氣和水環境的影響，結論為生活污水可依托現有化糞池，大氣和水環境影響可接受。符合—6—二、與《沈陽市中心城區張士單元（編碼ENZS）、化院單元（編碼ENHY）、團結單元（編碼ENTJ）、小青單元（編碼ENXQ）、四臺單元（編碼ENST）、后馬單元（編碼ENHM）、牤牛單元（編碼ENMN）、林臺單元（編碼ENLT）控制性詳細規劃》符合性分析本項目位于鐵西經濟技術開發區的張士單元，與張士單元規劃符合性分析見表表1.3本項目與張士單元規劃符合性分析規劃要求規劃要求項目具體情況規劃定位：認真落實上位規劃的意圖，結合沈陽振興戰略和經濟開發區轉型發展要求，經濟技術開發區八個單元規劃定位為沈陽市先進裝備制造業升級的示范區、生產創新的先導區、產城融合的聚集地。規劃布局--空間結構：規劃形成“一廊、兩核、多組團”的規劃結構。一廊—渾蒲灌渠生態景觀廊道。圍繞渾蒲灌渠濱水綠色開放空間，串聯多個組團。兩核—以經開區、中德園管委會為主要的辦公服務主中心輻射全域發展，以四環東側規劃為康養娛樂副中心，來疏解主中心部分功能。多個功能組團——升級先進裝備制造產業為主導，預留城市發展空間，聯動現代建筑、精細醫藥化工、循環經濟產業，構建轉型升級的產業體系，完善該區域的生活配套服務功能，形成產學研一體化的產城融合區。規劃布局--用地布局：規劃用地由東向西發展，為典型的帶型城市空間發展格局。以人民為中心，優化區域職住關系，優化功能和布局，統籌安排生產、生活、生態空間，增加公共活動空間，細化道路系統結構，完善公共服務和市政配套等設施，改善人居環境，建設成為宜居、宜業、宜學、宜養的產城融合區。工業用地布局：四環以西形成醫藥化工、裝備制造、循環產業為主的產業集聚區；四環以東沿開發大路推進先進裝備制造產業發展建設，中部沿沈遼路推進現代建筑產業帶的建設。居住用地布局：主要沿沈遼路、中央大街兩側、渾蒲灌渠南側的區域布局居住生活空間，本項目為汽車零部件行業，位于先進裝備制造產業提升區，符合區域定位要求。本項目在原廠址改擴建，用地性質為工業用地，不會改變原有用地布局。本項目在原廠址改擴建，不會改變原有空間結構。結果序號符合符合符合231—7—打造產城融合的宜居區公共管理與公共服務設施用地布局：規劃采用大集中、小分散的布局模式，激發城市活力，按照“均衡化、網格化”的要求，補齊公共服務設施的短板，結合居住區設置教育科研、醫療衛生、文化、體育、養老等，滿足居民需求。商業服務業設施用地布局：規劃商業設施用地，包括商業、娛樂康體、公共設施營業網點用地等，分散布局在各個居住組團中。綠地與廣場用地布局：公園綠地包括塊狀公園綠地和街頭公園綠地等。防護綠地主要為道路防護綠地。4綜合交通規劃：與周邊地區建立一體化的路網格局，形成“九縱七橫”的道路網系統規劃，重點保障東西向帶狀交通。結合用地布局，劃分道路等級和功能，建立“快速路—主干路—次干路—支路”四級體系，并優化內部路網，構建快捷的道路網系統，結合現狀路網，規劃保留、聯通，并適度增加支路，提高路網密度，打造小街區地塊，提高道路的通達性降低碳排量。本項目在原廠址改擴建，不涉及新建道路，不會改變原有交通規劃布局。符合5市政基礎設施規劃構建供水安全多級屏障，強化水污染全過程控制，建立排水防澇工程體系，加強推進海綿城市建設，優化供氣供熱系統建設，完善垃圾收運處理體系，重塑城市生態安全格局，推進市政設施智慧建設，提高安全運營能力。水，生活污水經處理后達標排放，供氣依托市政管網，垃圾集中收運由環衛統一處理，符合市政基礎設施規劃。符合6五線控制：紅線控制包括沈遼路、沈西九東路、沈西六東路、開發大路、沈西一東路、沈新路、四號街、七號街、中央大街、十三號街、四環路、細河九北街、細河十一北街、細河十三北街等道路。綠線控制包括公園綠地和防護綠地。黃線控制包括地鐵線位、公交場站、充電站、供水、雨污水泵站、電力、電信、燃氣、供熱、環衛、消防、綜合管廊指揮部等設施。藍線控制主要為渾蒲灌渠等水系廊道和控制地帶。本項目在原廠址改擴建，不會改變原有五線控制網。符合—8—其他符合性分析一、產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中相關內容，本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類項目，為允許類建設項目。根據《遼寧省產業發展指導目錄（2008年本）》的要求，本項目不屬于該目錄中規定的鼓勵類、限制類和淘汰類項目，為允許類建設項目。根據工產業第112號《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》，項目生產所用設備均不在禁止類和限制類之列。與《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄》（2021年版）相符性分析見下表。表1.3與《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄》相符性分析《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄》（2021年版）本項目情況符合性一、綜合性政策（一）對存在下列情形之一的環境影響報告書（表）不予批準1.建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃。本項目在原有廠區進行改擴建，項目類型及其選址、布局、規模等符合環境保護法律法規和相關法定規劃。符合2.所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的環保措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求。本項目位于不達標區，本項目產生的廢氣可實現達標排放，不會惡化環境質量。符合3.建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞。項目采取了污染防治措施，水污染物、廢氣污染物、噪聲排放均可達到國家和地方排放標準。符合4.改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施。本項目為改擴建項目，現有工程無遺留環境問題。符合5.建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理。本項目不存在左列情況符合6.化工園區外新建、擴建化工項目，未完成規劃環境影響評價的化工園區內新、改、擴建化工類建設項目。本項目不屬于化工類項目符合7.屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項目。本項目不屬于限制類和淘汰類的“兩高”項目。符合8.未納入《石化產業規劃布局方案（修訂版）》的新建煉油、乙烯、Px項目及一次煉油項目。本項目不屬于煉油、乙烯、Px項目及一次煉油項目。符合—9—9.低速電動車項目。本項目不屬于低速電動車項目。符合10.沈陽市三環繞城高速公路環線以內（含繞城高速公路）危險化學品生產和儲存項目。本項目不屬于危險化學品生產和儲存項符合11.新建“頭頂庫”、危庫、險庫、無設計或運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。本項目不屬于尾礦庫加高擴容項目。符合（二）生態保護紅線區環境準入限制的相關要求1.除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程外，禁止在生態保護紅線一類區內建設與生態保護無關的項目；2.除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程以及不破壞主體生態功能的生態農業、旅游等設施外，禁止在生態保護紅線二類區內建設其他項目3.生態保護紅線區內禁止新建排污口，排放污本項目不在生態紅線水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄物；禁止擅自取土、挖砂、采石、開礦；禁止私自挖塘、挖范圍內，與鐵西區生態保護紅線位置關系符合溝、筑壩、開采地下水見附圖44.生態保護紅線區內的現有建成或者在建項目應當控制規模，不得增加污染負荷。5.除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件（三）水環境保護環境準入限制的相關要求1.禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。本項目不屬于左列類項目。符合2.嚴格控制重點流域環境風險項目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學原料藥制造、印染等項目。本項目不屬于左列類項目。符合3.對未建成污水處理設施且未依托城鎮污水集中處理設施、未安裝自動在線監控裝置并聯網、已建成污水處理設施未投入運行的工業集聚區，按規定暫停審批涉水建設項目。本項目位于工業集聚區，不產生生產廢水，生活污水經處理后排入市政管網。符合4.新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業（有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外）排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業企業排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設施。本項目不屬于左列類項目，不產生生產廢符合5.開展地下水壓采行動。嚴格執行水資源開發利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護條例》《遼寧省禁止提取地下水規定》，開展封閉地下本項目無生產用水，不開采地下水。符合—10—水取水工程工作，對地下水開采實行總量控制，全面實施地下水水資源費征收新標準，嚴格地下水水資源論證和取水許可審批，嚴格計劃用水管理，實現地下水資源合理開發、有效保護、科學管理和持續利用。6.以實施控制污染物排放許可制為核心，除國家另有規定外，遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內禁止新增化工園區和有重大生態環境風險的生產項目。嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和環境敏感區域高耗水、高污染行業發展，新建、改建、擴建重點行業建設項目依法實行主要污染物排放減量置換。本項目不屬于化工園區和有重大生態環境風險的生產項目；本項目不屬于高耗水、高污染行業。符合（四）飲用水水源保護區環境準入限制的相關要求1．在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。本項目不涉及飲用水水源保護區。符合2．禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令依法拆除或者關禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。符合3．禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。符合4．禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。符合（五）環境空氣質量功能區環境準入限制的相關要求1.新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規定標準。本項目不涉及。符合2.禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭。本項目不涉及。符合3.在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。本項目不涉及。符合4.在集中供熱管網覆蓋地區，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。本項目不涉及。符合5.企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的，應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。本項目不涉及。符合—11—6.國家大氣污染防治重點區域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實行煤炭的等量或者減量替代。本項目不涉及。符合7.環境空氣質量一類區內，禁止新建和擴建大氣污染源本項目不在環境空氣質量一類區內。符合（六）自然保護區環境準入限制的相關要求1.在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施。2.在自然保護區的實驗區內，不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然保護區的實驗區內已經建成的設施，其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的，應當限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。本項目不涉及自然保護區符合3.在自然保護區的外圍保護地帶建設的項目，不得損害自然保護區內的環境質量；已造成損害的，應當限期治理。（七）土壤環境保護環境準入限制的相關要求1.建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施，應當依照法律法規和相關標準的要求，采取措施防止土壤污染。本項目原有工程化糞池已做防滲處理，對危廢間提出地面防滲要求。符合2.禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦本項目危險廢物存放于危廢暫存間，不向農用地排放。符合3.按照土地利用總體規劃和城鄉規劃，嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。本項目為改擴建項目，在原廠址建設，不新增用地，不會造成土壤污染。符合4.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。本項目為改擴建項目，不新增用地，不涉及土地復墾。符合5.在永久基本農田集中區域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目不在永久基本農田集中區域。符合6.未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊，禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。本項目在原有項目用地范圍內建設，不涉及風險管控、修復地塊。符合7.嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業，依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目。本項目不涉及優先保護類耕地，也不屬于左列類項目。符合8.排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤本項目進行了土壤環境影響評價，提出了防滲等土壤污染防治符合—12—污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。措施。9.繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業項目。本項目不涉及重金符合10.新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，無明確具體總量來源的，一律不予審批相關環境影響評價文件。對全口徑清單內企業落實減排措施和工程措施削減的重點重金屬污染物排放量，經監測并可核實的，可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。本項目不涉及重金符合（八）固體廢物環境保護環境準入限制的相關要求1．在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。本項目不涉及左列區域，建設內容不涉及左列設施、場所。符合2.禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。本項目不涉及。符合3．建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環境保護標準。本項目危險廢物暫存間建設要求符合國家環境保護標準。符合4．禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。本項目不涉及。符合（九）森林環境保護環境準入限制的相關要求1．禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。本項目在原廠區建設，不涉及林地。符合2．禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項目廢水、固廢均妥善處置，不向林地排放。符合（十）濕地環境保護環境準入限制的相關要求本項目不涉及濕地。符合（十一）產業政策和準入條件的相關要求1.建設項目必須符合國家和遼寧省相關行業產業政策，國家《產業結構調整指導目錄（2019年修正本）》、對于屬于淘汰類和限制類的項目，尤其是涉及落后產品和落后生產工藝裝備的項目，一律不得審批。2.建設項目必須符合國家發展改革委和商務部入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批。項目符合國家和遼寧省相關行業產業政策，不屬于淘汰類和限制類的項目，不涉及落后產品和落后生產工藝裝備的項目。符合—13—（十二）園區環境準入限制的相關要求1.對于已經完成規劃環評審查的區域，不得引入不符合規劃環評結論及審查意見的入園建設項本項目符合鐵西新城規劃環評結論及審查意見。符合2.限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氨酸銨等爆炸性危險性化學品以及涉及硝化工藝、劇毒化學品生產的建設項目。本項目不屬于左列類項目。符合二、環境準入的符合性要求環境影響評價文件編制必須符合《環境影響評價技術導則》以及相關標準、技術規范的要求本項目編制符合《環境影響評價技術導影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》以及相關標準、技術規范的要求符合建設產生污染的項目必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制區域內，必須符合重點污染物排放總量控制的要求。本項目排放廢水、廢氣、噪聲均可達到國家和地方污染物排放標準和要求，廢水中CODCr、氨氮的排放總量符合總量控制要符合工業建設項目應當采用能耗物耗小，污染物產生量少的清潔生產工藝，合理、利用自然資源，防止環境污染和生態破壞。本項目生產工藝主要為配件組裝，生產不用水，污染物產生量小，從源頭上控制污符合三、重點行業政策要求本項目不屬于重點行業符合因此，本項目符合國家和地方相關產業政策要求。二、選址合理性分析本項目位于沈陽市經濟技術開發區開發大路6甲2號，為改擴建項目，在原有廠房內新增生產線、擴大產能，在原有廠區新建辦公樓及升級改造倉庫，項目用地性質為工業用地，土地證見附件3。本項目不在飲用水源保護區范圍內，不涉及自然保護區、風景名勝區和文物保護單位，不在生態紅線范圍內，最近居民點位于項目東北側420米處，要求建設單位加強管理，并嚴格按照本環評提出的要求采取有效的污染防治措施，確保各項污染物均達標排放，減輕對周圍環境的影響。綜上，本—14—項目選址合理。三、項目與生態功能區的符合性分析項目所在地不屬于自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區和其它需要特殊保護的區域。根據《沈陽市人民政府辦公廳關于加強生態保護紅線管理工作的通知》沈政辦發【2016】113號，本項目不在鐵西區生態保護紅線范圍內，符合文件要求。沈陽市鐵西區生態保護紅線分布及與項目位置關系圖見附圖4。四、“三線一單”相符性分析該項目“三線一單”相符性分析見表1.4。表1.4“三線一單”相符性分析“三線一單”該項目具體情況判定結果生態保護紅線2015年12月，沈陽市人民政府發布了《沈陽市生態保護紅線劃定方案》，對照鐵西區生態保護紅線區分布圖（具體見附圖4該項目不在鐵西區生態保護紅線區分布范圍內，即該項目選址滿足《沈陽市生態保護紅線劃定方案》相關要求。符合環境質量底線該項目所在區域為環境空氣質量不達標區（PM10、PM2.5超標聲環境質量現狀滿足相應環境質量標準要求。該項目不排放PM10、PM2.5，不會降低環境空氣質量，廢氣、噪聲、生活污水均可達標排放；各類固體廢物均可得到合理處置。符合資源利用上線該項目運營過程中消耗一定量的電及水等資源，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較少。符合環境準入負面清單該項目不在《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄符合綜上可知，該項目建設符合《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）中“三線一單”相關要求。項目與《遼寧省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（遼政發〔2021〕6號）、《沈陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（沈政發〔2021〕10號）的符合性見表1.5。表1.5本項目與《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》相符性分析通知文號符合性分析判定結果—15—遼政發〕6號沈政發號（一）環境管控單元劃分。環境管控單元包括優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類。優先保護單元指以生態環境保護為主的區域，主要包括生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括人口密集的中心城區、產業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等。一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元以外的其他區域。本項目位于沈陽市經濟技術開發區開發大路6甲2號，周邊無自然保護區、飲用水源保護區等生態保護目標，項目選址不在〔2021〕10號附件1（沈陽市環境管控單元分布示意圖，見附圖5），本項目區域位于重點管控單元內。符合符合符合（二）生態環境準入清單。以環境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求，建立“1+4+14+N”四級塔型生態環境準入清單管控體系?！?”為全省總體管控要求；“4”為沈陽現代化都市圈、遼寧沿海經濟帶、遼西融入京津冀協同發展戰略先導區、遼東綠色經濟區（以下簡稱“一圈一帶兩區”）等重點區域管控要求；“14”為各市生態環境管控基本要求；“N”為生態環境管控單元具體準入要求。各市應結合區域發展格局、生態環境問題及生態環境目標要求，依法制定發布市域管控要求和環境管控單元的生態環境準入清單。沈陽市人民政府制定并發布了《沈陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（遼政發〔2021〕10號），本項目與（遼政發〔2021〕10號）生態環境管控要求相符性見下文。（三）分區環境管控要求。優先保護單元應依法禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設活動，確保生態環境功能不降低、面積不減少、性質不改變。重點管控單元主要推進產業布局優化、轉型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環境風險防控，解決生態環境突出問題。一般管控單元主要落實生態環境保護基本要求，加強生活污染和農業面源污染治理，推動區域環境質量持續改善。本項目位于鐵西經濟技術開發區張士單元范圍內，符合區域產業布局優化、升級要求，生產不用水，生活污水、廢氣、噪聲經處理后均可達標排放，固體廢物均妥善處置，采取有效的風險防范措施，環境風險可控。生態環境準入清單制定要求（重點管控單元）：工業集聚區以推動產業轉型升級、強化污染減排、提升資源利用效率為重點；人口集中區以有效降低資源環境負荷、強化精細化管理為重點；環境質量超標區域以加強環境污染治理、防控生態環境風險為重點。本項目位于重點管控單元，屬于工業集聚區，符合經濟技術開發區張士單元產業布局優化、升級要求，生產不用水，生活污水、廢氣、噪聲經處理后均可達標排放?！?6—五、與《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018—2020年）》（遼政發【2018】5.1與《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018—2020年）》（遼政發【2018】31號）相符性分析考慮本項目實際情況和《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018-2020）》相關要求，本評價從以下幾個方面分析項目與其要求的相符性。表1.5與《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018—2020年）》符合性分析序號具體要求本項目情況符合性)1.推進清潔取暖。堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區群眾安全取暖過冬。嚴格執行《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017—2021年）》，按照由城鎮到農村分層次全面推進的總體思路，穩步實施清潔燃煤供暖，有序推進天然氣供暖，積極推廣電供暖，科學發展熱泵供暖，探索推進生物質能供暖，拓展工業余熱供暖，加快提高清潔取暖比重，落實低電價電源，保證電力供應。2018年清潔取暖率達到40%；2019年達到44%；2020年達到49%。本項目生產不用供熱，生活供暖采取天然氣管道供暖。符合)10.深化工業污染治理。持續推進工業污染源全面達標排放，按照國家部署和相關規范將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。本企業已進行排污登記。符合)20.加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”。嚴格執行《施工及堆料場地揚塵排放標準》，城市主要工地安裝視頻監控。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，將工地安裝視頻監控費用、建筑垃圾和工程渣土運輸費用、處置費用等揚塵治理費用列入工程造價。本項目施工期采取嚴格的揚塵防治措施，工地周邊圍擋，物料用苫布覆蓋，渣土密閉運輸，同時灑水抑塵。符合)30.深化工業揮發性有機物（VOCs）治理。采取源頭削減、過程控制、末端治理的全過程防治措施，嚴控工業揮發性有機物排放。嚴格執行《遼寧省“十三本項目使用的水性膠粘劑含有微量的VOCs組分，根據產品MSDS說明書和檢測報告（見附符合—17—五”揮發性有機物污染防治與削減工作件6膠粘劑中VOCs質量占比小于10%，不屬于VOCs物料，從源頭上控制了VOCs的產生量和排放量。5.2與《氣十條》相符性分析為切實改善我國環境空氣質量，減少并逐步消除重污染天氣數量，制定了《大氣污染防治行動計劃》（國發[2013]37號簡稱“氣十條”）?？紤]本項目實際情況和“氣十條”相關要求，本評價從以下幾個方面分析項目與“氣十條”的相符表1.6與“氣十條”符合性分析序號具體要求本項目情況符合性)（一）加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐。推進揮發性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑本項目生產不用供熱，生活供暖采取天然氣管道供暖。本項目不屬于左列揮發性有機物排放重點行業，使用的水性膠粘劑為低VOCs含量物料，不屬于VOCs物料。符合)（四）嚴控“兩高”行業新增產能。修訂高耗能、高污染和資源性行業準入條件，明確資源能源節約和污染物排放等指標。有條件的地區要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。嚴格控制“兩高”行業新增產能，新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置（五）加快淘汰落后產能。結合產業發展實際和環境質量狀況，進一步提高環保、能耗、安全、質量等標準，分區域明確落后產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。本項目不屬于不屬于《產業結構調整指導目錄》（2019年本）中限制類、淘汰類項目，為允許類項目。符合)（十）強化科技研發和推廣，全面推行清潔生產，大力發展循環經濟，大力培育節能環保產業。鼓勵產業集聚發展，實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、水資源循環利用廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環本項目位于鐵西經濟技術開發區工業集聚區，生產不消耗水資源。符合—18—式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。)（十二、十三）。控制煤炭消費總量，加快清潔能源替代利用，推進煤炭清潔利用，提高能源使用效率。本項目生產不用供熱，生活供暖采取天然氣管網供暖。符合5.3與《水十條》相符性分析為切實加大水污染防治力度，保障國家水安全，制定了《水污染防治行動計劃》（國發[2015]17號簡稱“水十條”）?？紤]本項目實際情況和“水十條”相關要求，本評價從以下幾個方面分析項目與“水十條”的相符性。表1.7與“水十條”符合性分析序號具體要求本項目情況符合性“水十條”中要求全面控制污染物排放。狠抓工業污染防治，專項整治十大重點行業強化城鎮生活污染治理，推進農業農村污染防治，加強船舶港口污染控制。2016年底前，按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造。本項目為汽車座椅生產項目，不屬于“水十條”中嚴重污染水環境的生產項目，不屬于“水十條”中專項整治十大重點項目。符合“水十條”中要求推動經濟結構轉型升級。調整產業結構，優化空間布局，推進循環發展。本項目不屬于《產業結構調整指導目錄》（2019年本）中淘汰類生產項目，為允許類項目。符合“水十條”中要求著力節約保護水資源。控制用水總量，提高用水效率，科學保護水資源。本項目生產不用水，用水主要為職工生活用水，產生的生活污水達標排放。符合“水十條”中要求全力保障水生態環境安全。保障飲用水水源安全，深化重點流域污染防治，加強近岸海域環境保護，整治城市黑臭水體，保護水和濕地生態系統。本項目不涉及飲用水水源保護區、各類生態保護區，故本項目未涉及相關內容。-5.4與《土十條》相符性分析為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環境質量，制定《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”）?？紤]本項目實際情況和“土十條”相關要求，本評價—19—從以下幾個方面分析項目與“土十條”的相符性。表1.8與“土十條”符合性分析序號具體要求本項目情況符合性“土十條”中要求開展土壤污染調查，掌握土壤環境質量狀況。深入開展土壤環境質量調查，建設土壤環境質量監測網絡，提升土壤環境信息化管理水平。本項目不涉及土壤污染調查的相關內-“土十條”中要求推進土壤污染防治立法，建立健全法規標準體系。加快推進立法進程，系統構建標準體系，全面強化監管執法。本項目不涉及立法和法規標準體系的建立等相關內容。-“土十條”中要求―實施農用地分類管理，保障農業生產環境安全。①防控企業污染。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業，現有相關行業企業要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。②全面落實嚴格管控。加強對嚴格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品；對威脅地下水、飲用水水源安全的，有關縣（市、區）要制定環境風險管控方案，并落實有關措施。本項目不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業，故符合“土十條”中防控企業污染的相關要求。本項目不在劃定特定農產品禁止生產區域，不在飲用水源地，故符合“土十條”中全面落實嚴格管控的相關要符合“土十條”中要求實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。明確管理要求，落實監管責任，嚴格用地準入。本項目在原有廠區進行，已取得土地使用權，故符合“土十條”的相關要求。符合“土十條”中要求實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。明確管理要求，落實監管責任，嚴格用地準入。強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染。加強未利用地環境管理，防范建設用地新增污染，強化空間布局管控。本項目在原廠址改擴建，不新增用地。符合“土十條”中要求加強污染源監管，做好土壤污染預防工作。嚴控工礦污染，加強日常環境監管。嚴防礦產資源開發污染土壤，加強涉重金屬行業污染防控，加強工業廢物處理處置?？刂妻r業污染，減少生活污染。本項目不屬于涉重金屬行業。各類固廢均有效處置。符合六、與涉VOCs政策符合性分析本項目發泡件組裝涉及粘膠工序，使用的水性膠粘劑含有微量的VOCs組分，根據產品MSDS說明書和檢測報告（見附件6），膠粘劑中VOCs質量占比小于—20—10%，不屬于VOCs物料，與有關VOCs政策相關條款符合性分析見表1.9。表1.9與VOCs相關政策符合性分析符合政策文件具體要求本項目情況 本項目采用水性膠，配關于加快解工業涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木有產品標決當前揮發制品、電子等重點行業要加大低（無）簽、廠家提性有機物治VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，加強理突出問題成熟技術替代品的應用。涂料、油墨、膠粘MSDS說明的通知劑、清洗劑等生產企業在產品出廠時應配有書及年檢環大氣產品標簽，注明產品名稱、使用領域、施工VOCs報告，符合【符合政策文件具體要求本項目情況 本項目采用水性膠，配關于加快解工業涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木有產品標決當前揮發制品、電子等重點行業要加大低（無）簽、廠家提性有機物治VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，加強理突出問題成熟技術替代品的應用。涂料、油墨、膠粘MSDS說明的通知劑、清洗劑等生產企業在產品出廠時應配有書及年檢環大氣產品標簽，注明產品名稱、使用領域、施工VOCs報告，符合【2021】65配比以及VOCs含量等信息，提供載有詳細根據檢測數號（揮發性技術信息的產品技術說明書或者產品安全數有機物治理據表。含VOCs產品使用量大的國企、政府，V突出問題排投資建設工程承建單位要自行或委托社會化量占比小于查整治工作檢測機構進行抽檢，鼓勵其他企業主動委托要求）社會化檢測機構進行抽檢于VOCs物 料。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業納入正面清單和政府綠色關于印發《2020年揮采購清單。企業應建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、發性有機物采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關證明材料。采用符合符合大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、料，車間加高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含強通風，廠量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低界濃度可穩VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、定達標排關于印發輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量放，可不采《重點行業的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性取無組織排揮發性有機的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘放收集和處方案》的通物綜合治理劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。理措施。符合方案》的通知環大氣加強政策引導。企業采用符合國家有關低【2019】53VOCs含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑號等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（質量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施?！?1—（十）在涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含VOCs產品的使用過程中的VOCs污染防治技術措施包括：4.鼓勵在人造板、制鞋、皮革制品、包裝材料等粘合過程中使用水基（十）在涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含VOCs產品的使用過程中的VOCs污染防治技術措施包括：4.鼓勵在人造板、制鞋、皮革制品、包裝材料等粘合過程中使用水基型、熱熔型等環保型膠粘劑，在復合膜的生產中推廣無溶劑復合及共擠出復合技術；揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策2013年第31號符合本項目不屬于左列行業，使用的膠粘劑為水性膠，VOCs質量占比小屬于VOCs物料。2.嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的工業企業要入園區。未納入《石化產業規劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案符合2.嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格執行我省相關產業的環境準入指導意見，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設項目的環保準入門檻，實行嚴格的控制措施。未納入《石化產業規劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設。新建涉VOCs排放的重點工業企業應進入園區。新建化工項目進入符合區域規劃和規劃環評要求的化工園區或化工集聚區塊。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，實行區域內VOCs排放等量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。新、改、擴建排放VOCs的項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，配套安裝高效收集治理設施。本項目不屬于左列行業，使用的膠粘劑為水性膠，VOCs質量占比小屬于VOCs物料。遼寧省“十三五”揮發性有機物污染防治與削減工作實施方案（遼環發【2018】69符合推廣低（無）VOCs含量、低反應活性的原 輔材料和產品?！?2—本項目采用二、嚴格項目原輔料源頭替代審查新建、改建、擴建涉VOCs排放的建設項水性膠，廠家提供了目，其環境影響評價文件應對建設項目使用TDS、MSDS的主要原輔料的理化性質、特性等進行詳細說明書及年分析，明確VOCs的主要原輔材料類型、組檢VOCs報分、含量等(附具有CMA和本項目采用二、嚴格項目原輔料源頭替代審查新建、改建、擴建涉VOCs排放的建設項水性膠，廠家提供了目，其環境影響評價文件應對建設項目使用TDS、MSDS的主要原輔料的理化性質、特性等進行詳細說明書及年分析，明確VOCs的主要原輔材料類型、組檢VOCs報分、含量等(附具有CMA和CNAS資質的產告，明確不品檢測報告或使用產品的MSDS)，明確是屬于危險化否屬于危險化學品。符合新建、改建、擴建涉V0Cs排放的建設項學品，根據目，應當優先使用低(無)VOCs含量原輔材膠粘劑中《沈陽市生料，禁止審批生產和使用不符合國家VOCsVOCs質量占態環境局關含量標準(GB/T38597、GB38507、于切實加強GB33372、GB38508等)及有害物質限量涉VOCs建(GB38468、GB18581、GB24409、于VOCs物設項目環境GB30981等)的項目。三、全面加強無組織排放控制審查新建、擴建、改建涉VOCs排放的建設項批工作的通本項目采用全封閉、能收集全收集的原則，加強無組織【2021】4目，要嚴格無組織排放審查，要按照應封閉全封閉、能收集全收集的原則，加強無組織排放控制。要對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》(排放控制。要對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB378222019)和各行業的-10%，不屬于VOCs物行業標準以及排污許可證申請與核發技術規范，重點加強VOCs物料儲存、轉移和輸于VOCs物行業標準以及排污許可證申請與核發技術規及工藝過程等五類排放源VOCs管控評價審及工藝過程等五類排放源VOCs管控評價審定達標排放，可不采取無組織排放收集和處理措施查。V0Cs物料是指定達標排放，可不采取無組織排放收集和處理措施10%的物料，以及有機聚合物材料。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理 —23—建設1、項目組成沈陽李爾金杯汽車系統有限公司（原名沈陽李爾汽車座椅內飾系統有限公司）改擴建項目建設地點位于遼寧省沈陽市經濟技術開發區開發大路6甲2號，中心坐標為東經：123°16′15.111″，北緯：41°45′58.748″。本項目在原廠區進行改擴建，新建辦公樓1920m2，擴建現有裝配廠房，新建G28BEV流水線，包括生產設備及配套設施，用于生產寶馬汽車座椅，該廠房南側2層辦公區改為倉庫，辦公區和員工就餐均遷至新建辦公樓中，同時，對原有倉庫升級改造擴大，用于存儲成品座椅。本項目主要生產工藝為座椅配件的組裝，組裝方式為螺栓連接，發泡件涉及人工粘膠，使用水性膠粘劑（VOCs質量占比低于10%，不屬于VOCs物料無裁剪、縫紉、發泡工藝。無新增用地（原廠區面積為21997m2改擴建后建筑面積為12403m2。項目工程組成見表2-1，項目地理位置見附圖1，廠區平面布置見附圖2。表2-1建設項目組成一覽表工程類別單項工程名稱工程規模與建設內容備注主體工程裝配車間1層，建筑面積約7042m2，層高9.7m，鋼混結構。新建G28BEV流水線用于本項目生產寶馬汽車座椅，原南側2層辦公區改作倉庫1（1層）。依托現有，改建輔助工程辦公樓-1至3層，建筑面積1920m2，地上總高14.1m，鋼筋混凝土框架結構，用于人員辦公、員工就餐（外新建設備用房1層，建筑面積126m2。依托現有危險廢物暫存間暫存本項目產生的危險廢物，建筑面積5m2。新建消防水池-1層，2個，容積分別為630m3和419m3。依托現有儲運工程倉庫11層，建筑面積約1000m2，層高17.8m，鋼混結構。原辦公樓改建，用于存儲原輔材料及成品座椅。依托現有，改建倉庫21層，建筑面積50m2，層高7.8m，鋼混結構。用于存儲原輔材料及成品座椅。依托現有，改建環保工程廢氣本項目粘膠工序有少量VOCs廢氣產生，經車間通風無組織排放。新建廢水新增定員，生活污水排入現有化糞池處理后排入市政管網，進入西部污水處理廠進行處理，最終排入細河，無生產廢水。依托現有廠房隔聲、低噪音設備、加裝減振基礎等新建—24—一般工業固體廢物：外購配件廢包裝物存放于垃圾桶內部分外售，部分由環衛部門清運。危險廢物：廢機油、廢膠桶等危廢，暫存于危險廢物暫存間，并委托有資質單位進行處置生活垃圾：分類收集存于垃圾桶中由環衛統一清運。新建公用工程供水市政自來水進入廠區自備生活蓄水池，由定壓水泵送入廠區供水管網至各用水區域，辦公區遷至新建辦公樓，故給水管網改建。依托現有，管網改建排水生活污水排入現有化糞池處理后排入市政管網，進入西部污水處理廠，最終排入細河，辦公區遷至新建辦公樓，故排水管網改建。無生產廢水；雨水經廠區內雨水管網，匯流排放至四號路市政雨水管依托現有，管網改建供電經濟技術開發區市政供電系統，廠內采用1臺70KV/0.4KV-200KVA廂式變電站為用電負荷供依托現有供暖CRV系統供暖，燃料為天然氣，市政管網供氣新建2、產品方案及規模本項目建成后主要產品見表2-2。表2-2本項目建成后主要產產品名稱單位現有工程產量本項目新增產量改、擴建后總產量寶馬汽車座椅套/a30萬20萬50萬3、主要設備本項目主要設備見表2-3。表2-3項目主要生產設備一覽表序號名稱型號數量備注1空壓機3m3/min2依托現有2干燥機IR24R2依托現有3數控系統1依托現有4水泵6依托現有5火災報警控制器1依托現有6變壓器1依托現有7終檢儀7依托現有8化糞池長3.5×寬2.5×高5，約40m31依托現有—25—9卡丁槍HB20RVPL-G依托現有氣動三聯件AL4000-04依托現有氣動板手Lum25HR05-3.5Nm3依托現有傳送帶輸送機1依托現有座椅移載機械手1依托現有中央空調6依托現有前椅自動線1依托現有前椅骨架吊裝機械臂1依托現有4、主要原輔材料項目主要原輔材料使用情況見表2-4。表2-4主要原輔材料及能源消耗一覽表名稱單位耗量備注原有工程本工程改擴建后全廠骨架個/a252000016800004200000外購成品配件，存放于倉庫。發泡個/a378000025200006300000蒙皮張/a400000026666676666667頭枕個/a281000018733334683333扶手個/a420000280000700000塑料件個/a12000000800000020000000水性膠（20kg/t/a00.40.4重慶中科力泰高分子材料股份有限公司生產，存放于倉庫，最大存儲量為1桶機油t/a00.50.5第三方單位自帶水t/a486024307290市政供水電112001120市政供電天然氣t/a25025市政供氣水性膠主要成分為硅橡膠、聚氨酯樹脂、合成橡膠、去離子水、助劑，理化性質及技術參數見表2-5（技術數據表TDS及安全數據表MSDS見附件6）：—26—表2-5水性膠理化性質及技術參數表產品代碼：PK-903B（重慶中科力泰高分子材料股份有限公司）產品特點：不含三苯，對人體和環境無害；單組份，無需混合、稀釋、攪拌；不燃水性分散體適用范圍：適用于汽車座艙軟體泡沫的修補粘接；也適用于軟體家具行業海綿與海綿以及海綿與其他各種基材的粘合。理化性質：外觀:乳白至微黃、無雜質均勻膠液粘度:400-900mPa?s（可根據客戶需求調整）密度:約1.10g/ml不揮發物含量(%):51.00-55.00溶解性:可與水任意比例混溶。開放時間:約12分鐘粘合劑使用溫度:最低約+20oC耐熱性:最高約+65oC最高最終強度:約24小時穩定性和反應性：如果遵照規格使用則不會分解。急救措施：吸入:供給新鮮空氣。如果病人感到不適時則尋求醫生。皮膚接觸:一般產品不會刺激皮膚。脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸:提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。食入:切勿引發嘔吐。就醫。泄漏應急處應急處理:切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容?；厥栈蜻\至廢物處理場所處置。法規信息：《危險物化學品安全管理條例》未將該物質列為危險化學品。根據2021年6月10日上海華測品正檢測技術有限公司對此水性膠的VOCs年檢報告（見附件6），VOCs質量占比低于10%，不屬于VOCs物料，從源頭控制了VOCs的產生量和排放量，檢測結果如下：表2-6水性膠VOCs檢測結果表測試樣品密度70/0.0008=87500g/m3TVOC含量856μg/m3VOCs質量占比9.78×10-7%5、工作制度及勞動定員該廠現有員工400人，生產車間實行兩班制，每班工作8小時，全年工作300天，本次改擴建項目新增勞動定員200人，工作制度不變，不設食堂、浴室及宿舍，員工就餐外購。6、公用工程（1）給水—27—①水源本項目用水主要為生活用水，生產不用水，項目供水由自來水市政管網提供。辦公區遷至新建辦公樓，故給水管網需改建。此次改擴建項目現有員工400人，新增員工200人，廠內不設置洗浴、食堂，根據《遼寧省行業用水定額》(DB21/T1237-2020)，職工生活用水量按45L/d·人計，平均每天新增員工人數為180人，則本項目新增生活用水量為8.1m3/d，2430m3/a，改擴建項目完成后，全廠總用水量為24.3m3/d，7290m3/a。（2）排水本項目無生產廢水排放。排水主要為員工生活污水，生活污水排放量按用水量的80%計，即新增生活污水排放量為6.48m3/d，1944m3/a，改擴建項目完成后，全廠總排水量為19.44m3/d，5832m3/a。生活污水經廠區污水管網排入廠區現有化糞池處理后排入市政管網，進入西部污水處理廠，最終排入細河，辦公區遷至新建辦公樓，故排水管網需改建；雨水經廠區內雨水管網，匯流排放至四號路市政雨水管網。（3）供電項目用電主要是生產工藝設備用電，年用電量約為1120萬千瓦時，由市政供電系統供給。（4）供熱本項目冬季采暖采用美國CRV采暖系統，燃料為天然氣，由市政管網供給。7、總平面布置本項目主體工程裝配車間位于廠區西側，原裝配車間南側辦公樓改為倉庫1，倉庫位于裝配車間南側，新建辦公樓與消防水池、設備用房等附屬工程、公用工程均位于廠區東側，布局緊湊合理，廠區總平面布置圖見附圖2。8、環保投資本項目總投資10192萬元，其中環保投資8萬元，占總投資的0.078%。環保投資情況見下表。表2-5環保投資情況一覽表單位：萬元序號項目環保措施數量投資估算1減震、隔聲等措施22危險廢物設置危險廢物暫存間，定期將危險廢物送有資質單位處置33土壤、地下水危廢間等防滲3總計///8—28—工藝流程和產排污環節一、施工期本項目在原廠區進行改擴建，不新增用地，新建1座辦公樓，對原有裝配廠房進行設備安裝及辦公區改建。施工期工藝流程及產污環節見圖1。廢水、廢氣、廢水、廢氣、產生的污染主要有以下幾個方面：（1）大氣污染施工廢氣主要來自于施工過程中的揚塵和施工機械、運輸車輛產生的尾氣。揚塵主要來源于現有設備拆除、土方開挖、堆存等過程，如遇干旱、大風，揚塵將更嚴重，主要污染因子為顆粒物。施工車輛尾氣排放的主要污染物為CO、NOX、THC等，揚塵的產生與影響是有時間性的，它隨著施工的結束而自行消失。本項目施工期不在場內設置食堂，施工人員外出就餐，因此施工期無油煙廢氣產生。（2）廢水污染施工廢水主要來自于用于地面硬化及建筑物的混凝土養護水、建筑物料沖洗水以及施工人員少量的生活污水。本項目施工高峰期作業人員約10人，排放的污染物主要為COD、氨氮和SS。（3）噪聲污染施工期的主要噪聲源是各類施工機械產生的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲。施工階段所用機械設備主要有：推土機、挖掘機、裝載機、沖擊機等等，施工機械都具有噪聲高、無規律、突發性強等特點。噪聲源的強度一般在80-95dB(A)之間。（4）固體廢物污染施工期固體廢物主要來自現有設備拆除及施工工程中闡釋的建筑垃圾、土石方；施工人員產生的生活垃圾等。二、運營期本項目為寶馬汽車座椅組裝生產項目，新增寶馬汽車座椅生產線及生產設備。工藝流程及產污節點見圖2。—29—發泡件發泡件發泡件工藝流程簡述：本工藝流程主要為成品配件的組裝過程，組裝方式為螺栓連接，發泡件涉及人工粘膠，使用水性膠（VOCs質量占比低于10%，不屬于VOCs物料無裁剪、縫紉、發泡工藝。首先將坐墊發泡與面套組裝，另一邊將靠背面套與發泡組裝，組裝好后再將面套與骨架組裝，組裝后將座墊與靠背連接，連接好再進行塑料件及附件組裝以及頭枕和背板的組裝，最后進行檢驗，包裝，發運。粘膠工序產生廢氣，每個組裝節點均產生噪聲和固廢，噪聲主要來自于機械設備的運轉，固廢主要為配件包裝物等一般工業固體廢物，設備維護保養產生廢機油，水性膠使用過程會產生廢膠桶。本項目主要污染情況見表2-7。表2-6營運項目污染工序污染物名稱排放/處置方式廢水員工生活COD、BOD5、SS、氨氮排入廠區現有化糞池，處理達標后排入市政管網廢氣粘膠VOCs，以非甲烷總烴（NMHC）表征加強通風，無組織排放員工生活生活垃圾存放于垃圾桶，交環衛部門統一處理配件組裝廢包裝物存放于垃圾桶，部分外售，部分交環衛部門統一處理設備維護廢機油為危險廢物，暫存于危廢間，定期交有資質單位處置粘膠廢膠桶機械設備等效連續A聲級低噪音設備、減振、廠房隔聲措施、距離衰減—30—與項關的原有環境污染1.現有工程環保手續履行情況表2-7環序號環評情況批復情況驗收情況排污許可情況122003.09.12本公司委托沈陽環境科學研究院編制了《沈陽李爾汽車座椅內飾系統有限公司建設項目環境影響報告表》，生產汽車座椅內飾系統，包括車輛座椅墊、套、內飾件、組合儀表及相關零部件，年產量4萬套。（上述產品現已停產）2003.11.05沈陽經濟技術開發區環境保護局對此項目進行了批復，見附件7。2004.06.28沈陽經濟技術開發區環境保護局對此項目進行了噪聲部分驗收，建設項目環保驗收證編號：沈開環驗第[12]號，見附件7，2022.03企業對整體項目進行了自主驗收，專家意見見附件7。2019.09.20在排污許可管理平臺進行了排污登記，登記編號：9121010674649430XM001Y。登記回執見附件72015.08.12本公司填報了《沈陽李爾汽車座椅內飾系統有限公司擴建項目環境影響登記表》在原有綜合廠房內擴建裝配車間生產寶馬汽車座椅，年產量30萬套。2015.10.27沈陽經濟技術開發區環境保護局對此項目進行了批復，批復文號：沈環保經開審字見附件7。2016.03.10沈陽市環境保護局對此項目進行了驗收登記，驗收申請登記卡編號：沈環保經開驗字[2016]0035號，見附件7。2.現有工程污染物排放情況（1）廢氣現有工程主要工序為原輔材料的組裝過程，在實際建設中無發泡、