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文檔簡介
專家駐企檢查指導服務制度第一條為進一步督促企業落實安全生產主體責任,實施精準檢查,精準治理,強化安全風險防控,依據《安全生產法》《危險化學品安全管理辦法》《國務院安全生產委員會關于危險化學品重點縣聘任化工專家工作的實施方案》(安委〔2019〕3號)等法律法規文件,結合我省實際,制定本制度。第二條本制度適用于省內化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹生產、經營、儲存和使用企業。第三條省應急管理廳按工藝組建專業專家組每年組織對2-3家列入安全風險紅色等級、發生生產安全事故或日常檢查發現和群眾舉報存在重大隱患的企業進行駐企檢查。各級應急管理部門應按照本制度規定和分級、屬地管理原則,認真組織開展專家駐企檢查指導服務工作。第四條省應急管理廳駐企檢查指導服務專業專家組,由安全管理、工藝設備、儀表電氣、應急與消防等專業組成,應為全省開展駐企檢查提供技術支撐保障;每年向省應急管理廳和受委派地方應急管理局提交書面工作報告,作為年度考核的主要依據。第五條駐企檢查指導服務專家應堅持實事求是、客觀公正的科學態度,如實反映企業安全生產中存在的問題和隱患,指導幫助企業提升本質安全。自覺遵守化工企業安全管理規定和有關工藝技術保密要求。第六條駐企專家組應結合企業生產特性,按照企業安全生產信息管理、風險管理、裝置運行安全管理、崗位安全教育和操作技能培訓、試生產安全管理、設備完好性(完整性)、作業安全管理、承包商管理、變更管理、應急管理、事故和事件管理、持續改進化工過程安全管理等安全管理要素,分別制定檢查清單,做到“一企一策”。第七條駐企專家組應按照檢查清單逐項逐條進行檢查,如實記錄檢查情況,對發現的隱患問題應逐一向企業交底,提出整改意見建議。對同類型隱患或易重復出現的隱患,應研究產生的根源,提出杜絕措施。檢查結束后形成檢查報告并簽名。檢查報告應及時報告受委派的應急管理部門。第八條駐企專家組應針對企業存在的主要問題和薄弱環節,幫助企業制定針對性的培訓教育方案,并指導實施,提高員工安全意識,提升管理水平。第九條企業應主動配合駐企專家開展工作,如實告知本企業的工藝危險性、安全設備設施、從業人員及管理等基本情況。第十條企業應分析專家檢查發現的問題和隱患問題存在的根源,采取有效措施防止類似隱患問題再次出現;應建立隱患整改檔案,按照隱患整改“五落實”要求制訂整改計劃,限期整改到位。第十一條各級應急管理部門應為委派的駐企專家提供必要的條件,注重專家駐企檢查指導服務成果的運用,倒逼企業自覺主動履行安全生產主體責任,防范化解安全風險。第十二條省應急管理廳建立駐企專家組考核評估制度,各級應急管理局應對駐企專家組進行履職考評,評估結果報省應急管
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