分部安質(zhì)〔〕號有關印發(fā)《項目安全生產(chǎn)確保體系》的告知一分部項目部所屬各架子隊：現(xiàn)將中鐵二十局集團有限公司石武客專河南段項目部一分部《項目安全生產(chǎn)確保體系》印發(fā)給你們，請按照規(guī)定遵照執(zhí)行。二○○八年月日中鐵二十局集團石武客專河南段項目部一分部項目安全生產(chǎn)確保體系第一章總則第一條為強化我項目工程安全生產(chǎn)管理，杜絕和遏制安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家、行業(yè)等有關法律、法規(guī)及客專公司工程安全保障體系規(guī)定，結(jié)合我分部工程建設的特點，編制《項目安全生產(chǎn)確保體系》。第二條分部項目部建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制訂安全生產(chǎn)管理實施細則、安全生產(chǎn)檢查實施細則，切實有效確保、確保項目工程建設的安全生產(chǎn)。第三條恪守“安全第一，防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針。第二章安全目的及體系圖貫徹貫徹客專公司、我集團公司科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則，始終堅持“安全第一，防止為主”，綜合治理的安全管理方針，大力實施原則化管理，深化專項安全整治，不停強化項目安全管理，認真貫徹安全生產(chǎn)逐級負責制，切實加強安全長效機制建設，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作水平的穩(wěn)步提高。第四條安全管理目的堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，杜絕生產(chǎn)安全普通以上責任事故，控制輕傷人數(shù)，年輕傷率控制在3‰以下；不發(fā)生職工非因工死亡和經(jīng)濟損失10萬元以上事故。第五條中鐵二十局集團石武客專河南段項目部一分部安全管理組織機構(gòu)圖、安全檢查內(nèi)容體系圖、安全確保體系框圖：安全管理組織機構(gòu)圖分部項目經(jīng)理分部項目經(jīng)理：穆青峰副經(jīng)理田棟祥總工程師副經(jīng)理田棟祥總工程師雷新民安全總監(jiān)邢春煥副經(jīng)理王江榮書記張軍輝工程部劉珉工程部劉珉調(diào)度室李婷保障部勾美峰計劃調(diào)度室李婷保障部勾美峰計劃部李蕾辦公室柏運枝實驗室趙抓剛財務部宋元棟安質(zhì)部侯龍江架子架子隊隊長：王玉山、孫旭堂、王江榮、張俊康、王東民、段永森專職安全員現(xiàn)場技術專職安全員現(xiàn)場技術員領工員班組長崗位工人崗位工人安全檢查內(nèi)容體系圖安全檢查工作內(nèi)容安全檢查工作內(nèi)容安全確保體系組織機構(gòu)安全目的安全管理自檢制度安全日常檢查施工安全生產(chǎn)運轉(zhuǎn)狀況檢查安全會議統(tǒng)計檢查安全法規(guī)學習檢查安全制度制訂檢查安全獎罰條例執(zhí)行檢查日常安全活動檢查防止安全事故方法檢查安全防護用品使用狀況檢查安全制度貫徹狀況檢查安全宣傳工作檢查安全工作報表上報檢查安全目的規(guī)劃安全生產(chǎn)確保體系安全確保體系安全確保體系經(jīng)濟確保制度確保強有力的組織、方法確保思想確保經(jīng)濟確保制度確保強有力的組織、方法確保思想確保包保責任制各項安全生產(chǎn)制度方法確保組織確保提高全員意識包保責任制各項安全生產(chǎn)制度方法確保組織確保提高全員意識施工技術安全規(guī)則教育施工技術安全規(guī)則教育可靠的醫(yī)療確保方法有力的安全生產(chǎn)投入完善的安全生產(chǎn)方法監(jiān)督檢查安全總結(jié)評比制度月季年安全檢查制度各崗位安全生產(chǎn)制度可靠的醫(yī)療確保方法有力的安全生產(chǎn)投入完善的安全生產(chǎn)方法監(jiān)督檢查安全總結(jié)評比制度月季年安全檢查制度各崗位安全生產(chǎn)制度突發(fā)事件應急預案建立勞動保護防疫機構(gòu)設立專職安全人員建立各級安全組織生產(chǎn)必須安全安全以人為本生產(chǎn)必須安全安全以人為本安全第一防止為主獎罰分明獎罰分明經(jīng)濟兌現(xiàn)經(jīng)濟兌現(xiàn)安全生產(chǎn)、事事有關、人人有責安全生產(chǎn)、事事有關、人人有責事事講安全到處有保障事事講安全到處有保障目的：創(chuàng)立安全生產(chǎn)原則工地目的：創(chuàng)立安全生產(chǎn)原則工地第三章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責第六條分部項目部根據(jù)客專公司及集團公司項目部有關的管理方法及規(guī)定，成立以分部項目經(jīng)理為組長、分部項目書記、總工及副經(jīng)理為副組長、各部室負責人為組員的安全生產(chǎn)領導小組，安質(zhì)部在其領導下具體負責安全管理的日常工作。安全領導小組構(gòu)成人員以下：組長：分部項目經(jīng)理張利民副組長：分部項目書記張軍輝、總工程師張濱、副經(jīng)理孫建立、石應雄、田棟祥、蘇世珍成員：安質(zhì)部部長侯龍江、工程部部長趙會平、調(diào)度室主任張俊康、保障部部長勾美峰、計劃部部長李蕾、財務部部長李輝、辦公室主任曹志峰、實驗室主任張治國。安全領導小組任務是：定時召開安全生產(chǎn)會議、分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，組織安全教育學習，開展安全生產(chǎn)檢查活動等。分部項目部安全領導小組辦公室設在安質(zhì)部，配2名專職安全管理人員。日常工作由安質(zhì)部牽頭，全部有關部門參加，認真推行各自的安全管理責任，共同做好項目安全管理工作。各架子隊必須配備與本隊所肩負施工任務相適應的安全生產(chǎn)管理專職人員，保持相對穩(wěn)定，使安全生產(chǎn)管理工作達成受控狀態(tài)。第七條分部項目部安全領導小組職責：1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和客專公司的有關規(guī)定以及行業(yè)、及屬地政府各項安全規(guī)定、條例、原則等；2、負責編制本分部項目生產(chǎn)安全管理制度、規(guī)定等；3、負責監(jiān)督檢查各架子隊安全生產(chǎn)方法的制訂和實施貫徹狀況；4、主持本項目技術復雜和危險性大的施工項目專門的安全技術方案和方法編制工作，并組織有關業(yè)務部門（必要時聘任有關專家）對專項安全方案進行評審,并監(jiān)督執(zhí)行；5、主持項目安全生產(chǎn)活動，對安全生產(chǎn)中的先進經(jīng)驗和突出的事跡進行總結(jié)、交流、推廣；6、組織安全生產(chǎn)大檢查，針對重大危險源，制訂本項目綜合應急預案。監(jiān)督各分部制訂專項、現(xiàn)場應急救援預案并監(jiān)督演習；7、組織、參加生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查和解決，負責有關事故的統(tǒng)計、分析和報告。協(xié)助各分部對事故進行調(diào)查解決，提出并督促實施、避免事故重復發(fā)生的方法；8、提出安全生產(chǎn)獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)；9、貫徹本項目“安全原則化工地”建設的創(chuàng)立工作，負責組織申報、驗收，總結(jié)經(jīng)驗等工作；10、指導各架子隊安全管理部門和專職安全員業(yè)務工作。第八條安全生產(chǎn)管理部門職責分部項目部安全領導小組辦公室設在安質(zhì)部。負責安全生產(chǎn)管理的日常工作，對項目安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、檢查及管理責任。及時傳達貫徹、貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和客專公司全生產(chǎn)的文獻精神，編制公布項目安全生產(chǎn)管理實施細則，建立健全安全生產(chǎn)體系，建立安全生產(chǎn)管理臺帳，編制突發(fā)事件應急解決實施細則，織突發(fā)事件救援組織工作，負責項目施工全過程的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，定時組織對所屬各架子隊安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，收集、分析、解決施工現(xiàn)場的安全隱患，指導各架子隊的安全生產(chǎn)管理工作，組織安全管理的考核，工程質(zhì)量和安全事故的解決工作。第九條分部項目部各部室及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責任制，承當對應安全生產(chǎn)職責。第十條分部項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責分部項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對本項目安全生產(chǎn)負總的組織領導責任。其基本職責是：1、認真貫徹執(zhí)行國家《勞動法》和上級的有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)，執(zhí)行公司的各項決策和規(guī)章制度。2、嚴格推行工程項目承包經(jīng)營合同，認真制訂本工程項目安全生產(chǎn)管理原則、方針、目的和安全規(guī)劃、合理配備人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素。主動采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高安全生產(chǎn)系數(shù)。3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、講評施工生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、講評安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程。4、充足發(fā)揮安質(zhì)部的作用，定時組織安全生產(chǎn)檢查，制訂和組織對事故隱患的整治。按規(guī)定提取和貫徹安全生產(chǎn)技術方法經(jīng)費，努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。5、根據(jù)本項目工程任務特點，科學編制施工方案，對的解決安全與進度、安全與經(jīng)濟效益的關系，堅持把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好貫徹。6、負責組織本工程項目部職工開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。發(fā)動群眾，實施全員、全方面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。第十一條分部項目部書記安全生產(chǎn)職責1、主動協(xié)助分部項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行上級的各項安全管理規(guī)定，主動支持和指導職能部門和安質(zhì)人員的工作。2、負責政治思想教育和安全教育工作，充足發(fā)揮廣大黨員、干部在安全生產(chǎn)中的骨干作用。及時掌握職工在施工生產(chǎn)過程中的思想動態(tài)，解決職工的思想問題，消除后顧之憂，不停提高職工的安全意識。3、組織廣大黨、團員在施工現(xiàn)場開展“黨團員身邊無事故”“黨員安全監(jiān)督崗”，“共青團員安全監(jiān)督崗”活動，宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進典型，主動維護職工勞動保護權(quán)益。4、認真做好勞動保護宣傳工作，教育各級干部克服官僚主義和失職行為，克服短期行為和拼人力拼設備行為，對因政治思想工作沒跟上，解決思想矛盾不及時而發(fā)生的職工傷亡事故和本項目內(nèi)發(fā)生的職工傷亡事故承當重要領導責任。第十二條分部項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責1、協(xié)助分部項目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)負直接領導責任。2、在抓施工生產(chǎn)的同時，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。3、組織進行分項、分層、分工種的安全技術交底，并監(jiān)督執(zhí)行貫徹。4、組織員工學習安全操作規(guī)程，提高員工安全意識和自我防護能力。5、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。6、發(fā)生事故立刻上報并參加事故的調(diào)查解決。第十三條分部項目總工程師安全生產(chǎn)職責1、貫徹貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策。嚴格按照施工規(guī)范和技術原則，制訂和審核本項目的施工組織設計和安全技術保障方法的貫徹，對本項目安全生產(chǎn)負全方面技術指導責任。2、主持編制審定安全技術規(guī)程，操作規(guī)程和安全防護方法。制訂安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實施。3、加強指導安全技術教育，組織專業(yè)技術培訓，大力推廣應用“四新”技術，組織專業(yè)人員進行技術攻關，解決施工生產(chǎn)中安全技術問題，對重大事故隱患的防止和整治提出技術方法和技術方案。4、組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時采用整治方法，對危及職工生命的重大事故隱患有權(quán)責令停止施工，確保安全生產(chǎn)。5、對因技術因素造成的職工傷亡事故，承當技術上的領導責任。第十四條分部安全總監(jiān)職責1、貫徹貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級和集團公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、協(xié)助分部項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)確保體系；組織貫徹分部項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制；3、負責審定分部項目安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施；確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運行；4、參加施工組織設計、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術方法的貫徹工作，督促設備管理部門開展設備安全管理工作；5、對分部項目部的各級各類人員推行安全生產(chǎn)職責實效性進行督促檢查并督促貫徹；6、對分部項目部開展的安全風險評價、重大危險因素和重要環(huán)境影響因素控制方法的貫徹和管理效果進行督促檢查，并予以指導；7、組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整治；特種作業(yè)人員、特種設備、勞動防護用品的管理；應急管理體系的建立、運行和應急預案演習；員工安全教育、培訓；施工安全日志、信息管理、報送等日常管理工作；8、組織、參加或配合安全事故的調(diào)查解決，監(jiān)督解決決定的貫徹工作；9、對分部項目安全管理負直接領導和監(jiān)督責任。第十五條分部安質(zhì)部部長安全生產(chǎn)職責1、認真貫徹執(zhí)行國家《勞動法》。2、負責本分部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、原則、方法的制訂，對不含有安全生產(chǎn)的工程項目有權(quán)制止開工或建設。3、負責監(jiān)督本分部的勞動安全、人身安全、機械設備和汽車運輸安全，以及防塵防毒工作。4、堅持“安全第一，防止為主”的方針，經(jīng)常進一步施工現(xiàn)場，秉公依法監(jiān)督，對危及職工生命安全與健康的作業(yè)，有權(quán)令其停工；對存在嚴重事故和違章作業(yè)的隊有權(quán)處以1000元，個人處以500元的經(jīng)濟處分。5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓，對架子隊安全員的工作進行指導，組織開展安全生產(chǎn)競賽，評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。6、對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承當責任。第十六條分部有關部門安全生產(chǎn)職責1、工程部：負責編制施工組織設計，規(guī)范施工作業(yè)程序，選定安全可靠的施工辦法，主動推行“四新”技術，向科學技術要安全，認真檢查施工安全方法執(zhí)行狀況，參加安全大檢查，提出事故整治方案，在進度與安全發(fā)生矛盾時把安全放在第一位。2、保障部：負責對機械、車輛駕駛?cè)藛T的管理，教育、培訓工作；負責機械和汽車運輸安全的管理。采購供應符合設計原則和安全技術規(guī)范的物資和器材，嚴格按照規(guī)定對危險品的清領、儲存、保管和發(fā)放。3、計劃、財務部門：負責在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)計劃，并按國家規(guī)定和實際需要，安排年度安全技術方法經(jīng)費和勞保費用，做到專款專用。4、綜合辦公室：負責制訂消防和易燃易爆危險品的安全管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。第十七條架子隊隊長職責1、貫徹執(zhí)行上級和本隊安全技術方法，并組織本隊及班組作業(yè)人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實施；2、嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，聽從管理人員安全生產(chǎn)指導，制止違章操作，確保按對的辦法施工；3、工作前必須先對工地、工具、機電設備的安全狀況進行檢查，堅持交接班制，并將注意事項向本班、組作業(yè)人員交待清晰。對不能解決的問題，立刻報告上級解決；4、對本隊及班組使用的危險物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規(guī)定保管，并教育工人充足注意，對的使用；5、在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應立刻報告工地負責人，如狀況緊急排除有困難時，應先告知工人離開危險區(qū)后，再報告上級解決；6、發(fā)生工傷事故，在主動組織急救的同時，立刻報告上級或工地負責人。組織本隊、班組員工協(xié)助調(diào)查、解決；7、負責本隊、班組作業(yè)人員進行日常的安全教育，堅持“三工”制度（工前安全講話、工中安全檢查、工后安全評議）和一周安全活動；8、合理安排勞動力，嚴格控制加班、加點；對不準時作息的人員要進行教育，以確保其休息，避免事故發(fā)生；9、有權(quán)回絕違章指揮和強令工人冒險作業(yè)的指令，必要時向上級和經(jīng)理部反映；10、對“三違”制止不力或因失職造成的生產(chǎn)安全事故，承當直接管理責任。第十八條生產(chǎn)崗位員工職責1、認真學習、嚴格恪守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高素質(zhì)，嚴格執(zhí)行“兩紀一化”，確保安全生產(chǎn)；2、理解和熟悉其作業(yè)場合存在的危險因素、防備方法及事故應急方法，嚴格執(zhí)行“三工”制度，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能；3、接受本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握安全知識，提高安全技能。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，獲得操作合格證后持證上崗；4、服從管理，對的使用防護用品和安全生產(chǎn)設備，在施工過程中做到“三不傷害”；5、發(fā)生事故，應主動進行急救，并立刻向上級報告；6、對施工現(xiàn)場不含有安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改善，有權(quán)回絕違章指揮、強令冒險作業(yè)行為，并可越級反映；7、因違章操作或不聽從指揮造成的事故，承當直接責任。第十九條專職安全員職責1、專職安全員在業(yè)務上受分部項目部安全總監(jiān)、安質(zhì)部指導；2、協(xié)助分部經(jīng)理認真貫徹貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護方法，檢查督促操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全技術交底，確保安全施工作業(yè)；3、督促架子隊長開展多個安全生產(chǎn)活動，并做好安全日志；4、及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮，違章作業(yè)行為，糾正和消除多個事故隱患；對違章違紀責任者有權(quán)按規(guī)定處以罰款；5、專職安全員必須持證上崗，上崗時必須佩帶標志，秉公辦事，盡職盡責；6、對因失職而造成傷亡事故承當責任。第四章工序安全責任制第二十條建立完善的工序安全控制方法和安全責任制，工序安全是工程安全的確保。為確保工程安全，規(guī)定各個建設階段(前期階段、施工準備階段、施工組織階段、竣工投產(chǎn)階段)必須對各個控制項目提出控制規(guī)定，并且貫徹到各個部門，由主管領導負責，確保各個工序按照安全規(guī)定進行施工。第五章各架子隊安全責任第二十一條各架子隊對所承當項目的安全生產(chǎn)工作全方面負責。應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本分部建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承當工程建設進行日常安全檢查，并做好安全檢查統(tǒng)計，組織制訂本部安全事故應急救援預案。1、架子隊隊長負責貫徹安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點組織制訂安全施工方法，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并組織制訂安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。2、安全施工方法費用，應當用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。3、各架子隊根據(jù)施工現(xiàn)場實際配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員及現(xiàn)場安全員。4、專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員恪守安全操作規(guī)程和技術原則，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。5、現(xiàn)場的安全管理由各架子隊負責。6、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須通過專門的安全作業(yè)培訓，在獲得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。7、架子隊對下列達成一定規(guī)模的工程應編制專項施工安全技術防護方法，技術、專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。8、各架子隊應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設立明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合公司識別系統(tǒng)的最新原則。9、施工前，架子隊技術人員應就有關安全施工的技術規(guī)定向架子隊作業(yè)班組、作業(yè)人員作具體闡明，并由雙方簽字確認。10、施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)回絕違章指揮和冒險作業(yè)。11、各架子隊應向施工作業(yè)人員提供安全防護用品和安仝防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。12、作業(yè)人員應當恪守安全施工的強制性原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對的使用安全防護用品、機械設備等，做好本身防護工作。13、各架子隊采購、租賃的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件，應當含有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動防護用品、用品還應含有安全鑒定證，并在進入施工現(xiàn)場邁進行查驗；14、施工現(xiàn)場的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定時進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立對應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢；15、各架子隊應合理選擇施工機械，確保施工需要和安全生產(chǎn)。嚴禁使用不合格的機械設備、施工機具及配件。16、各架子隊在使用施工起重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托含有對應資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)進行驗收；驗收合格方可使用；17、各架子隊應當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度，施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。并應當對管理人員和作業(yè)人員每年最少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。第六章安全生產(chǎn)管理制度第二十二條安全生產(chǎn)責任制開工前，按鐵道部有關規(guī)定訂立安全責任狀，明確施工中的安全責任、義務。建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，定崗定責到位，責任鏈接到終端，從旁站員、安全員、安全管理工程師、分部項目經(jīng)理到集團公司項目部項目經(jīng)理，即從終端向上逐級明確各崗位人員的安全責任。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和涉及獎懲方法在內(nèi)的確保方法。建立安全風險抵押金制度，分部項目經(jīng)理部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規(guī)定處分外，還將扣除安全風險抵押金。第二十三條安全檢查制度安全檢查工作是確保安全生產(chǎn)的重要手段，分部項目經(jīng)理組織定時對安全控制計劃執(zhí)行狀況進行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，分析因素并制訂對應整治防備方法。根據(jù)施工過程特點和安全目的規(guī)定，擬定安全檢查內(nèi)容和檢查辦法。配備必要設備或器具，擬定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及規(guī)定。分部進行定時與不定時安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、班組自我檢查、交接檢查和互相檢查。并編寫安全檢查報告。各生產(chǎn)班組應根據(jù)不同狀況進行每日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整治。對于難于治理的應及時上報。建立施工開、復工前安全檢查驗收制度。由分部安監(jiān)人員會同有關部門，對即將開、復工項目進行全方面安全檢查驗收，確認合格方可開工。對查出的安全隱患和問題要進行通報，建立登記、整治、復檢、銷項制度。要制訂整治計劃，定人員、定方法、定經(jīng)費、定日期，在安全隱患沒有消除前，必須采用可靠的防護方法，如有危及人身安全的緊急險情，應立刻停止作業(yè)，并及時上報。第二十四條安全教育培訓制度建立安全教育培訓制度。加強作業(yè)人員安全教育和技術培訓工作，提高安全技能和自我防備意識，使其牢固樹立“安全第一，防止為主”的思想，自覺恪守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，減少各類事故發(fā)生。電工、焊工、架子工、機操工、張拉工、起重工及多個機動車輛司機等特殊工種必須持證上崗，除進行普通安全教育外，還要通過本工種安全技術培訓，方準獨立操作，每年還要進行一次復審。對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。新進場工人必須進行初步安全教育。在做好新工人入場教育同時，分部項目經(jīng)理部還必須把經(jīng)常性安全教育貫穿于管理工作全過程。根據(jù)接受教育對象不同特點，可采用辦安全生產(chǎn)黑板報、宣傳欄，書寫安全標志和標語標語及定時召開安全工作會議等方式進行。第二十五條特殊工種職工持證上崗制度對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的人員，必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》進行安全教育、考核、復驗，通過培訓考試合格，獲取操作證者才干持證上崗。對已獲得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。第二十六條安全事故報告和解決制度嚴格執(zhí)行國家《公司職工傷亡事故報告和解決規(guī)定》、《國務院有關特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》，認真、嚴肅、實事求是地做好員工傷亡事故的報告統(tǒng)計和解決工作。嚴禁瞞報事故。1、事故報告分部凡發(fā)生員工(涉及勞務人員)一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及分包公司員工死亡事故，應立刻電話報集團公司指揮部、建設單位、本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部位和上級主管單位，并在事故發(fā)生２小時內(nèi)書面報告上述單位，任何人不得瞞報、遲報或遲延不報；凡在國有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報上級主管部門。2、事故調(diào)查事故調(diào)查按照事故程度由本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責，我方予以配合。發(fā)生三人下列重傷事故，由分部安質(zhì)部協(xié)同集團公司項目部安全主管部門參加配合本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門事故調(diào)查，督促現(xiàn)場整治；發(fā)生員工因工死亡二人下列事故及一次重傷三人以上事故，由我單位派員參加配合本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門事故調(diào)查，并督促現(xiàn)場整治；發(fā)生一次死亡三人及三人以上的重、特大事故，由單位派局級領導參加配合本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門事故調(diào)查，并督促現(xiàn)場整治。3、事故解決按“四不放過”原則嚴格事故解決，對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責任者予以行政處分和必要經(jīng)濟處分。構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。第二十七條安全獎罰制度凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，予以獎勵；對發(fā)生事故的單位和責任者，予以處分，直至追究刑事責任。1、獎勵獲得國家、行業(yè)評比的安全生產(chǎn)先進單位或安全原則工地等稱號的，由我部按規(guī)定予以通報表彰并獎勵。長久在基層安全管理崗位工作，成績突出的，經(jīng)考核符合獎勵條件的，由我部進行通報表彰，并頒發(fā)安全生產(chǎn)工作者榮譽證書和獎勵。對于在施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情時，報告及時、防止得力、控制危險源和事故應急救援響應對的，制止重大事故發(fā)生或擴大的有功人員，由集團公司項目部予以通報表彰并獎勵。2、處罰對發(fā)生員工（含外部勞務）傷亡事故的；發(fā)生員工非因工責任死亡事故的；發(fā)生機械設備或火災等事故均按集團公司安全管理規(guī)定予以處分。對延報、謊報、隱瞞事故被地方政府主管部門查處或被媒體曝光的，要加倍處分，并追究有關領導人員的責任。已獲得獎勵和獎金的，追回獎勵和獎金。事故罰款由我分部財務部門列入有關科目，作為安全專項基金，由安全管理部門統(tǒng)一掌握使用。第二十八條安全技術交底制度分部項目部安質(zhì)部對各架子隊的安全技術方法進行審查，并交底。架子隊應建立逐級安全技術交底制度，分部項目部安質(zhì)部不定時抽查架子隊各級交底統(tǒng)計，確保施工安全。第二十九條安全檢查制度1、分部項目部安全領導小組，定于每月25日對各架子隊組織一次安全大檢查，每季度進行一次考核。針對全管段作業(yè)區(qū)的安全隱患和現(xiàn)場存在安全的問題進行檢查指導，并根據(jù)具體狀況責令現(xiàn)場改正或限期改正，各架子隊對整治后的狀況進行整治貫徹，做好