#2．組織工作是指由主管人員設計某種組織結構狀態的活動。(3分)3．衛生人力規劃是和國家，區域的衛生規劃的目的和所承擔的義務相適應，通過培訓衛生人力來滿足不同的衛生需要的規劃，是對未來衛生人力資源的需求量、供給量和供需關系以及衛生人力的數量、知識和技能類型進行預測，制定衛生人力計劃的過程。(3分)4．醫療事故是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，違反醫療衛生管理法律、行政法規，部門規章和診療護理規范，常規，因過失造成患者人身損害的事故。(3分)5．居民健康檔案是記錄有關居民健康信息的系統化文件，它是社區衛生服務工作中收集、記錄社區居民健康信息的重要工具。(3分)二、填空題(每空1分，共20分)1．農村衛生預防保健發展中醫藥2．疾病的嚴重性疾病的發病率控制的可行性社區接受的可行性3．效果評價效率評價效益評價影響評價4．人口醫療資源醫療需求現有醫療機構的分布狀況5．以保健為中心以保障生殖健康為目的保健與臨床相結合面向群體面向基層和預防為主三、選擇題(每小題1分，共15分)1．B2．A3．C4．C5．C6．C7．A8．A9．C10．C11．B12．D13．C14．D15．D四、簡答題(每題6分，共30分)1．影響衛生事業發展的因素是：(1)社會制度：社會制度不同，國家體制就存在差異，衛生事業發展的重點、方針政策及管理方法都會不同。(2)經濟基礎：衛生事業與其他事業一樣，其很大程度上受經濟基礎的制約，即經濟落后的國家，難以將更多的資金用于衛生事業，其衛生事業的發展速度和規模必然受到影響。(3)管理水平：同樣的資源條件，管理水平的高低、管理質量的好壞，直接影響到預期結果。(4)文化背景：文化背景主要從衛生人力資源，健康教育水平、衛生保健的可接受性等三個方面影響衛生事業的發展．(5)人口狀況：人口狀況既受衛生事業發展的影響，又反過來影響著衛生事業的發展。(6)科技發展水平：科技發展水平促進了衛生事業的發展，尤其是醫學科學技術的發展，使得基礎醫學臨床醫學、預防醫學和祖國醫學事業得到了發展。(7)生態環境：生態環境對衛生事業的影響主要表現在生態環境對人群健康的影響。(6分，每小項得1分，答出6個影響因素則得滿分)2．制定衛生計劃的原則是：(1)與國家的社會經濟發展相適應原則；(2)與社會主義市場經濟體制相適應的原則；(3)公平與效率相兼顧原則；(4)均衡發展與突出重點相結合原則；(5)成本與效果相統一原則。(6分)3．影響衛生服務需要的因素有：人口數量和組成；醫療質量；預防保健工作；文化教育；氣候地理條件；居住地點和條件；婚姻；行為心理因素。(6分，每個因素得0．75分)4．衛生信息的基本功能：(1)衛生信息是衛生事業宏觀管理和科學決策的依據；(2)衛生信息是監督、評價衛生規劃實施進展的依據；(3)衛生信息能更有效開發利用衛生人力、物力和財力資源；(4)醫學科技信息是醫學科技發展的源泉；(5)信息可以直接創造財富。(6分)5．社區衛生服務的特點是(1)是醫療、預防、保健、康復等基層衛生服務；(2)是以預防為導向的服務；(3)是綜合性服務；(4)是持續性服務；(5)是可及性服務；(6)是以社區為基礎的服務。(6分，每小項得1分)五、論述題(每題10分，共20分)1．結合公共政策的基本理論，闡述我國新時期衛生工作方針的功能。答案要點：我國新時期的衛生工作方針是：以農村為重點，預防為主，中西醫并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現代化建設服務。從公共政策的基本理論看，對我國的衛生事業發展具有指導功能、規范導向功能、協調功能，控制功能和分配功能。(結合衛生方針的內容對政策功能進行簡單闡述。)(10分)2．公共衛生服務與醫療服務有何區別?答案要點：用文字描述或如下表格均可。公共衛生服務與醫療服務的區別項目公共衛生服務醫療服務1?提供服務單位衛生防疫專業機構醫院、門診部2?接受服務單位地區、單位、群眾、個體(少)個體3?提供服務內容監督監測，健康體檢，消、殺、滅，衛生宣傳，改善環境，提高防病能力，等診斷、治療、康復4.提出服務要求受益者被動接受服務受益者主動提出服務要求

5.產生服務愿望受益者多不關心，需宣傳教育受益者十分關心，不需宣傳教育6.服務受益形式多為間接全為直接7?提供服務形式有計劃的組織行為零散個人行為8.服務報酬特點基本屑于無償全部有償9.服務效果觀察大多需長期觀察效