PAGE一、綜合說明(一)編制說明1、湖北省咸寧市通山縣財(cái)政局申報(bào)《關(guān)于安排堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)項(xiàng)目》的建設(shè)方案。2、湖北省財(cái)政廳鄂財(cái)商發(fā)【2011】78號(hào)《省財(cái)政廳關(guān)于安排塘堰清理和糧食曬谷場建設(shè)資金的通知》3、加固防滲工程技術(shù)規(guī)范SL-964、《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》SL/T91-96(二)基本情況堰塘清理和糧食曬谷場工程位于通山縣闖王鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、通羊鎮(zhèn)、南林鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、大路鄉(xiāng)和燕夏鄉(xiāng)，項(xiàng)目區(qū)涉及20個(gè)村，21個(gè)組2400戶，9441人，灌溉面積2237畝，人均占有耕地面積0.24畝，該8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品以種植水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有苕、花生、油茶等。轄區(qū)內(nèi)堰塘基本建于上世紀(jì)五、六十年代，正常條件下常年蓄水量可達(dá)120萬立方米，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)11100余畝農(nóng)田的排灌工作，是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田的基本生命線。(三)存在的主要問題通山縣闖王鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、通羊鎮(zhèn)、南林鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、大路鄉(xiāng)和燕夏鄉(xiāng)，項(xiàng)目區(qū)涉及20個(gè)村，屬通山縣糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍之一，其當(dāng)家堰塘基本建于上世紀(jì)五、六十年代，全部為人挖土筑，建設(shè)工藝及水平粗糙。經(jīng)過四、五十多年的運(yùn)行，危堤險(xiǎn)壩及排灌設(shè)施損毀嚴(yán)重，滑坡滲水現(xiàn)象突出，直接影響農(nóng)田灌溉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，堰塘清理及糧食曬谷場建設(shè)亟待解決。1、堰塘淤塞較重。分田到戶后，特別是改革開放以來，大批青壯勞力外出務(wù)工經(jīng)商，導(dǎo)致農(nóng)村調(diào)工調(diào)勞困難。常年的雨水沖刷，日積月累，致淤塞較重，庫容量已不足建設(shè)初期60%，現(xiàn)在逢旱無水灌溉，遇雨遍地成災(zāi)。2、堤壩及灌排設(shè)施損毀嚴(yán)重。一是潰堤垮壩嚴(yán)重。由于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)落伍，工藝落后，堤壩全為人工土筑，加之雨水沖刷，年久失修，堰塘堤壩問題叢生，潰堤垮壩極為嚴(yán)重；二是排灌設(shè)施堵塞嚴(yán)重。排灌設(shè)施當(dāng)時(shí)也多為采石和黃泥石灰護(hù)砌、土燒制小涵管，垮塌堵塞嚴(yán)重，排水不暢；三是溢洪道功能喪失。有的因堤壩損毀不能蓄水，有的因涵道堵塞不敢蓄水，有的因溢洪道堵塞潰塞無法泄洪，功能廢棄。3、糧食曬谷場基本報(bào)廢。一是當(dāng)時(shí)修建條件簡陋，以塊石、黃泥、石灰為主，年久石灰風(fēng)化，表面破損極為嚴(yán)重；二是因肥水條件影響致農(nóng)民種糧積極性不高，有少量糧食也是自家房前屋頂晾曬，糧食因雨水霉變等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也進(jìn)一步打擊了農(nóng)民種糧的積極性。以上存在的問題，使得灌溉效益逐年衰減水資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重，糧食歸倉多有不便，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大打擊。(四)改造內(nèi)容與投資工程建設(shè)主要內(nèi)容：1、新建曬谷場13個(gè)；2、對(duì)2口當(dāng)家堰塘全面清淤，雜草清除，堤壩加固；3、引水渠、堰壩重新整修到位。改造工程總投資結(jié)算為141萬元，建設(shè)總工期為4個(gè)月。二、工程概況(一)項(xiàng)目區(qū)概況1、通山縣位于湖北省咸寧市南部，屬山區(qū)。東經(jīng)114。14，～114。58'，北緯29。19'～29。50'，東鄰陽新，西靠崇陽，南接江西武寧、修水，北抵咸安，縣城距武漢市124公里，距黃石、鄂州、咸安、赤壁等城市僅數(shù)十公里，106國道貫穿境域通山縣是一個(gè)集“老、邊、庫、窮”特征一體的山區(qū)縣。國土面積2680Ｋｍ2，全縣轄八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一管委會(huì)，即：通羊鎮(zhèn)、楠林鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、廈鋪鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、洪港鎮(zhèn)、闖王鎮(zhèn)、燕廈鄉(xiāng)、慈口鄉(xiāng)、大路鄉(xiāng)，楊芳林鄉(xiāng)，九宮山管委會(huì)。總計(jì)人口41.86萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力8.22萬個(gè),國土總面積2680平方公里,其中耕地面積24萬畝(水田13.24,旱地10.76),境內(nèi)杭瑞和大廣南高速公路、106國道，交通極其方便。堰塘清理和曬谷場建設(shè)工程位于闖王鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、通羊鎮(zhèn)、南林鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、大路鄉(xiāng)和燕夏鄉(xiāng)，項(xiàng)目區(qū)涉及20個(gè)村，總面積11100畝，屬通山縣糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍之一。通山縣處于湖北省水文氣象分區(qū)第二區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，主要由太平洋季風(fēng)和西伯利亞高壓所控制，每年4～9月為雨季，10月至第二年3月為旱季，冬季寒冷少雨，最低氣溫出現(xiàn)在2月，達(dá)-13.5℃夏季溫濕多雨，相對(duì)濕度81％，最高氣溫出現(xiàn)在7月～8月，達(dá)40.1℃。多年平均氣溫16.3℃。多年平均降雨量1582.2mm2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況通山縣國土總面積2680平方公里，耕地面積24萬畝，其中水田13.24、旱地10.76，2009年完成生產(chǎn)總值37.64億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)，其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值112381萬元。全年糧食作物播種面積29.673萬畝，全縣糧食總產(chǎn)量88811噸，農(nóng)民人均收入3141元。工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元。3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：項(xiàng)目區(qū)20個(gè)村共11100畝農(nóng)田面積，土質(zhì)肥沃，肥水條件好，農(nóng)民種田習(xí)慣好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對(duì)較高，農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收的重要方面。堰塘理論容量可達(dá)350萬立方米，可灌溉面積10500畝，恢復(fù)后正常年份能充分滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。交通方面：堰塘清理及糧食曬谷場建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)交通便利，杭瑞、大廣南高速公路、106公路穿境而過，區(qū)內(nèi)村級(jí)公路也全部硬化，網(wǎng)絡(luò)完善，路況好，挖土機(jī)、裝載機(jī)能順利到達(dá)項(xiàng)目區(qū)。電力方面：三相四電已全部到組，用電方便。通訊方面：區(qū)內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)良好。建筑材料：工程所需建筑材料可就地采購，石料。砂石分布廣泛，運(yùn)輸方便。(二)項(xiàng)目區(qū)工程運(yùn)行概況堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田面積較大，土地肥沃，水資源也較豐富，農(nóng)民積極性也高，適合建成一片高產(chǎn)農(nóng)田示范區(qū)。(三)項(xiàng)目區(qū)改造的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)1、指導(dǎo)思想堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)工程要著重解決農(nóng)田灌溉用水和收獲糧食的晾曬保質(zhì)問題。在清淤的基礎(chǔ)上全面抓好塘堰堤壩除險(xiǎn)加固，雜草清除，以及出水涵道和泄洪條件，在分析存在的問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以機(jī)械施工為主，盡可能采用新材料、新技術(shù)，以確保工程質(zhì)量與整治效果，真正達(dá)到灌溉促生產(chǎn)的目的，并在施工過程中降低工程造價(jià)，工程施工運(yùn)作，要把安全放在首要地位，實(shí)行全程安全生產(chǎn)與質(zhì)量保證監(jiān)控，確保工程順利開展。建設(shè)目標(biāo)通過實(shí)施項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)，解決好塘堰蓄水、堤壩安全、排灌設(shè)施暢通和糧食晾曬問題，確保塘堰運(yùn)行安全，灌溉方便，是灌溉保證率由現(xiàn)在的不足40%達(dá)到項(xiàng)目建成后的90%以上，改善和恢復(fù)灌溉面積達(dá)到6000畝，收獲作物正常晾曬保質(zhì)達(dá)到95%以上。(四)項(xiàng)目區(qū)改造內(nèi)容堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)工程由堰塘清理整險(xiǎn)和糧食曬谷場建設(shè)組成，具體內(nèi)容如下：1、對(duì)堰塘淤泥全面清理，在保證正常坡度的情況下，以見硬底為準(zhǔn)。2、堤壩加固：一是清除雜草，堤壩內(nèi)側(cè)原則上不留樹木，以草皮為主，外側(cè)要確保坡度，庫容在1萬立方米以下的堤壩頂部寬度在2米以上，1萬立方米以上的堤壩頂部寬度在3米3、渠道采用M10漿砌石，三面水泥砂漿抹面，洪澇能方便及時(shí)排水；庫容在1萬立方米以上的堰塘要全部留建溢洪道，溢洪道設(shè)計(jì)以既有利泄洪又不影響下游農(nóng)田和居民為宜。4、糧食曬谷場建設(shè)。按400畝以上連片或300人以上組建一個(gè)糧食曬谷場的標(biāo)準(zhǔn)，建533平方米以上糧食曬谷場13個(gè)。(五)工程效益堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)工程能有效保證項(xiàng)目區(qū)的均衡受益和糧食的增產(chǎn)增收，經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益可觀。通過改造大力改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水用水條件，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。經(jīng)測(cè)算，人均可增收420元左右，且堰塘清理后可有效保證水土，保護(hù)生態(tài)。三、工程設(shè)計(jì)堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，是以充分利用原有水利設(shè)施進(jìn)行改造和加固，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)需要進(jìn)行田間渠道配套為原則。(一)糧食曬谷場建設(shè)1、砼設(shè)計(jì)：以機(jī)械作業(yè)，回填土方平整壓實(shí)后鋪一層5cm左右厚的沙石墊層，再用砼澆筑，砼標(biāo)號(hào)為C20，澆筑厚度為15cm。2、伸縮縫采用“井”字連通形式，縫寬1-1.5cm，分縫間距15cm。施工設(shè)施要求：（1）選址要求：糧食曬谷場選址要選在有較大農(nóng)田面積、居住人口相對(duì)集中、方便群眾運(yùn)輸晾曬的較平坦空閑地。（2）場地平整要求：以機(jī)械作業(yè)為主，要徹底清除各種樹木根系，開挖、平整、壓實(shí)相結(jié)合，夯實(shí)基礎(chǔ)，鋪設(shè)5cm厚的沙石作基礎(chǔ)。（3）砼要求：砼標(biāo)準(zhǔn)為C20，澆筑厚度為15cm。（4）邊墻塊石砼護(hù)砌要求：砌筑時(shí)石塊宜分層臥砌，漿砌3-4皮為一個(gè)分層高度，每個(gè)分層高度找平一次。要求平整、穩(wěn)定、密實(shí)、錯(cuò)縫、內(nèi)外搭接，且兩個(gè)分層高度間的錯(cuò)縫不得小于8cm。必要時(shí)設(shè)置拉結(jié)石，不得采用外面塊石、中間填心的方法，不得有空縫，砌縫留寬2-3.5cm，嚴(yán)禁石塊間直接接觸。糧食曬谷場主要工程量表序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量1糧食曬谷場個(gè)132砼底板m31917(二)堰塘清理及堤壩加固防滲對(duì)堰塘進(jìn)行全面清淤，外堤壩采用漿砌石，頂部寬0.8米，底部寬1.5米，高3米；內(nèi)堤壩采用厚0.3堰塘清理主要工程量表序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量1堰塘數(shù)量口22清淤土方m311503漿砌石方m36614塘堰護(hù)砌C20砼m336(三)引水渠加固處理引水渠采用漿砌石砌筑，三面水泥砂漿抹面。1、渠道設(shè)計(jì)全部采用漿砌石，三面水泥砂漿抹面，渠道底板比降1:1000-1:2000，按自然坡降。施工設(shè)施要求（1）引水渠道要求：要重點(diǎn)加固渠道底部，澆筑前徹底清基，做好漿砌石與渠道底部的結(jié)合，以達(dá)到預(yù)期目的確保渠道寬度和防滲效果。引水渠加固主要工程量表序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量1引水渠數(shù)量個(gè)53漿砌石方m31768四、工程組織設(shè)計(jì)(一)施工條件1、地理位置及對(duì)外交通堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于通山縣東南部，呈半丘陵半平畈地帶，距通山縣城35公里以內(nèi)，有杭瑞、大廣南高速公路和1062、施工場地條件項(xiàng)目區(qū)施工場地基本滿足施工布置要求。3、建筑材料項(xiàng)目區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程所需建筑材料主要有：土料、砂、碎石、塊石、水泥、木材等，工程所需各種材料均可在通山市場購得。4、水電條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源能滿足施工用水需求。項(xiàng)目區(qū)均有電力線路、三相四線已全部到組能滿足施工生產(chǎn)、生活用電要求。(二)主體工程施工根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)項(xiàng)目工程以塘堰淤泥清理、整險(xiǎn)加固、糧食曬谷場建設(shè)為主。施工方法：淤泥清理：以機(jī)械施工為主，采用挖掘機(jī)挖土和清淤，3T自卸農(nóng)用汽車運(yùn)輸。砼工程：施工采用0.2m3的砼攪拌機(jī)拌制砼,人力膠輪車運(yùn)輸至施工部位,采用插入式和平板振搗器振搗。一般土方開挖采用人工挖裝,漿砌石:對(duì)渠道及糧食曬谷場圍墻的建設(shè),全部要用坐漿法分層砌筑,鋪漿厚度3-5cm,隨鋪漿隨砌筑,砌縫需要砂漿填充飽滿,不得無漿直接貼靠.堤壩加固:堤壩外側(cè)采用坐漿法分層砌筑,鋪漿厚度3-5cm,隨鋪漿隨砌筑塊石；堤壩上加寬至3-4cm,采取機(jī)械壓緊夯實(shí).曬谷場硬化:曬谷場采用C20砼以平板振搗器振搗.(三)施工總進(jìn)度計(jì)劃工程施工期從2011年9月開始實(shí)施,2011年12月主體工程竣工。五、工程管理為切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，需同時(shí)推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，對(duì)堰塘清理和糧食曬谷場建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)營管理要采用建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制，解決管理中存在的體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活等問題，實(shí)現(xiàn)工程管理的良性運(yùn)行，提高工程管理現(xiàn)代化水平。具體方案如下：(一)工程調(diào)度運(yùn)用為了充分合理地利用水資源，必須對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度，水資源及工程調(diào)度運(yùn)用須根據(jù)旱情統(tǒng)一配水。(二)建立市場機(jī)制管理單位通過招標(biāo)手段擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)承包人。通過簽訂合同，承擔(dān)工程的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，工程管理部門與維修養(yǎng)護(hù)人建立合同關(guān)系。形成符合市場經(jīng)濟(jì)原則的工程管理運(yùn)行機(jī)制，走建管結(jié)合的路子，把工程的維修養(yǎng)護(hù)推向市場，實(shí)行物業(yè)化管理，發(fā)揮工程的最大效益。六、工程投資概算(一)編制原則和依據(jù)1、文件依據(jù)1）鄂水利發(fā)［2005］3號(hào)文頒布的《湖北省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制辦法》；2）水利部水總［2002］116號(hào)文發(fā)布的《水利水電建筑工程概算定額》；3）水利部［1999］水建管523號(hào)文發(fā)布的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；4）水利部水總［2002］116號(hào)文發(fā)布的《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》；5）湖北省水利廳鄂水發(fā)［2005］3號(hào)文關(guān)于發(fā)布《湖北省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（試行）的通知；2、定額依據(jù)1）建筑工程執(zhí)行水總［2002］116號(hào)文發(fā)布的《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》；2）機(jī)械臺(tái)班費(fèi)執(zhí)行水總［2002］116號(hào)文發(fā)布的《水利水電建筑工程概算定額》；3、基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算依據(jù)1）人工預(yù)算價(jià)格：鄂水利發(fā)［2005］3號(hào)文頒布的《湖北省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制辦法》；工長6.83元/工時(shí)高級(jí)工6.34元/工時(shí)中級(jí)工5.35元/工時(shí)初級(jí)工2.92元/工時(shí)2)施工用風(fēng)、水、電施工用風(fēng) 0.19元/m3施工用水 0.48元/m3施工用電 1.00元/m33)主要材料計(jì)算依據(jù)主要材料價(jià)格一般包括原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購及保管費(fèi)五項(xiàng)。計(jì)算公式：材料預(yù)算價(jià)格＝（材料原價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+采購及保管費(fèi)率）+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)主要材料預(yù)算價(jià)格主要材料的預(yù)算價(jià)按通山縣市場價(jià)加運(yùn)雜和采保費(fèi)計(jì)算,其預(yù)算價(jià)為:鋼筋5174.92元/t42.5#水泥447.22元/t板枋材2075.58元/m3汽油10655.4元/t柴油8730.24元/t崇陽砂96.08元/m3碎石90.34元/m3塊石78.64元/m34、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)鄂水利發(fā)［2005］3號(hào)文頒布的《湖北省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制辦法》計(jì)算，且取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:1）其他直接費(fèi)建筑工程按直接費(fèi)的2.0%計(jì),安裝工程按直接費(fèi)的2.7%;2）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)土石方工程按直接費(fèi)的7%計(jì),模板工程按直接費(fèi)的8%計(jì),混凝土工程按直接費(fèi)的8%計(jì),灌漿工程按直接費(fèi)的7%計(jì),安裝工程按人工費(fèi)的45%計(jì);3）間接費(fèi)土石方工程按直接費(fèi)的6%計(jì),模板工程按直接費(fèi)的6%計(jì),混泥土工程按直接費(fèi)的5%計(jì),灌漿工程按直接費(fèi)的7%計(jì),安裝工程按人工費(fèi)的50%計(jì);4）計(jì)劃利潤按直接工程費(fèi)+間接費(fèi)之和的7%計(jì);5）稅金按(直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤)×費(fèi)率計(jì),費(fèi)率為3.22%.6)運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)6%計(jì),采購及保管費(fèi)按0.7%計(jì)。(二)投資概算1、主要工程量清淤土方1150m3，漿砌石方2429m3，砼19532、主要材用量水泥829t，砂1697m3，碎石1681m3，塊石2575投資概算表工程投資概算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位工程量單價(jià)合價(jià)（元）一、新建曬場工程1、C20砼底板ｍ21278256.33720010.06二、堰塘整修209809.971、清淤土方ｍ3115014.64168362、砼襯護(hù)ｍ336375.5313519.083、漿砌石ｍ3661271.49179454.89三、引水渠整修479994.321、漿砌石ｍ31768271.49479994.32工程投資合計(jì)1409814.35七、經(jīng)濟(jì)分析(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)和方法（1）國家計(jì)委、建設(shè)部1993年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；（2）水利部1994年3月頒布的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-94）；(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計(jì)算條件（1）基礎(chǔ)年及基準(zhǔn)點(diǎn)：計(jì)算期的基準(zhǔn)年定在建設(shè)期第一年，以建設(shè)期的第一年年初作為折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)，各項(xiàng)費(fèi)用和效益按年末發(fā)生和結(jié)算；（2）計(jì)算期：按規(guī)定，堰塘工程正常運(yùn)行期為30年，本工程建設(shè)期0.33年，故計(jì)算期為30.33年；（3）計(jì)算價(jià)格：采用影子價(jià)格。目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槭袌鰞r(jià)格已基本能反映供求情況，可當(dāng)作影子價(jià)格使用，本次計(jì)算均采用國內(nèi)市場價(jià)格，未作調(diào)整；（4）社會(huì)折現(xiàn)率：取12%進(jìn)行分析計(jì)算。(三)效益分析堰塘清理和糧食曬場工程完建后，即恢復(fù)灌溉面積11100畝。灌溉效益分析按工程脫險(xiǎn)后新增效益計(jì)算，根據(jù)有無工程灌溉比較，參照類似地區(qū)的資料，恢復(fù)灌溉后，雙季稻平均畝產(chǎn)可增加320kg，水稻影子價(jià)格為1.20元/kg，灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)采用0.41，則加固后多年平均新增灌溉效益為9.8萬元。(四)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論工程實(shí)施后，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，多年平均灌溉增收9.8萬元。本項(xiàng)目內(nèi)部收益率為12.19%，大于社會(huì)折現(xiàn)率12%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值49萬元，大于零；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.13，大于1，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，實(shí)施該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理可行的。八、環(huán)境的影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工程實(shí)施后，有利于農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。確保附近農(nóng)田灌溉，為該地區(qū)提供更多的清潔能源，均起著重要的作用。故實(shí)施該工程，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都較明顯。(二)水質(zhì)（1）懸浮物根據(jù)工程情況，在土方開挖過程中，部分土料就近堆放，土料可能隨地表徑流進(jìn)入堰塘，但由于施工主要安排在枯水期，雨天較少，隨地表徑流入庫的土料量不大，對(duì)水質(zhì)影響較小。（2）堿性廢水在工程施工中，混凝土澆筑等產(chǎn)生堿性廢水，PH質(zhì)可達(dá)9～12。廢水若排入堰塘，將對(duì)堰塘岸邊產(chǎn)生不利影響。由于工程分散，工期不長，產(chǎn)生的廢水較少，對(duì)堰塘PH值影響輕微。（3）機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)沖洗水工程以機(jī)械施工為主，運(yùn)輸車輛較多，且主要運(yùn)輸土料及石料、機(jī)械、車輛需經(jīng)常清洗，在施工機(jī)械、車輛的檢修和沖洗中，會(huì)產(chǎn)生一定油性廢水，管理不善可能造成石油類污染。含油廢水如果隨意排放，會(huì)污染檢修場附近水域或土地，破壞土壤結(jié)構(gòu)，不利于施工場地恢復(fù)，并隨地表徑流影響堰塘水質(zhì)。（4）生活污水施工高峰日人數(shù)為20人，施工人員用水量按200升/人.天計(jì)，其中80%成為污水排出，則最高日排生活污水量為12.8m3/d，其主要污染物為(三)水土流失工程在開挖、取土范圍內(nèi)的地表土層、地貌和植被將變動(dòng)或改變，可能造成少量土流失。在取土過程中注意觀測(cè)，并保留一定厚度的土層（不小于0.8m），進(jìn)行表層整治，恢復(fù)林草植被。(四)環(huán)境空氣質(zhì)量雖然在施工中，將會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的揚(yáng)塵，燃油施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛在運(yùn)行中也將產(chǎn)生廢氣，但是，工程施工區(qū)地處山區(qū)，大氣擴(kuò)散條件好，環(huán)境空氣污染背景值很低，因此，除對(duì)交通道路兩側(cè)等局部地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量有短暫不利影響外，不會(huì)對(duì)大范圍的大氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。(五)噪音影響施工區(qū)不同聲級(jí)的噪聲主要來自施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛。固定聲源中，砼攪拌機(jī)噪音最大，最大聲級(jí)為88dB（A），在周圍30m處可衰減至48dB（A），其它固定聲源的噪音最大聲級(jí)較小。流動(dòng)聲源強(qiáng)弱與車流量、車型、船只大小及路況有關(guān)。推土機(jī)最大聲級(jí)為為86dB（A）（測(cè)點(diǎn)距離施工機(jī)械5m），而一般車輛行駛大都處于勻速行駛狀態(tài)，噪聲級(jí)低于推土機(jī)的最大聲級(jí)。(六)人群健康施工期間，施工人員集中，