******物資銷售有限責任公司安全現狀評價報告法定代表人:劉**技術負責人:艾**評價項目負責人:王**10

前言“安全第一，防止為主”是我國安全監督管理工作始終堅持不渝的安全生產方針。安全評價是加強安全管理、做好事故防止工作的重要方法之一。根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規的規定，**********有限責任公司委托我公司對其經營危險化學品進行安全評價。我公司組織有關專業技術人員和評價人員構成安全評價組，進一步現場考察，在審視有關資料和現場檢查、詢問的基礎上，按照安全評價程序，根據國家、行業、地方的法律、法規和原則對該公司進行評價，并編制了本安全評價報告。**********有限責任公司所提供的各類證件、文獻、資料等復印件作為本次評價的重要參考，若所提供的材料有虛假狀況，我公司不承當由此引發的法律責任。鑒于評價人員水平所限，評價報告難免存在某些疏漏或錯誤，歡迎領導和專家批評指正。目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章評價目的、根據、程序和范疇任務來源受**********有限責任公司的委托，我公司對該公司經營危險化學品的安全條件進行安全評價。評價目的評價該公司經營的范疇、品種、數量，以及在經營過程中采用的安全方法、管理制度等與否符合國家有關規定和技術原則。鑒別和擬定危險有害因素，并進行重大危險源辨識，對潛在的危險有害因素進行分析，為實現系統安全提供根據。評價該危險化學品經營單位的安全現狀水平，敘述已采用的安全方法和存在的事故隱患，提出安全對策方法建議，提高公司的本質安全管理水平。為政府安全生產監督管理部門實施監督管理提供根據和參考意見。評價根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環保法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業病防治法》《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《河南省安全生產條例》（河南省人大常務委員會第九次會議通過）《《倉庫防火安全管理規則》（公安部令第6號）《易燃易爆化學物品消防安全監督管理方法》（公安部令第18號）《勞動防護用品監督管理規定》（國家安監總局令第1號）《危險化學品經營單位安全評價導則》（安監管管字[]38號）《爆炸危險場合安全規定》（原勞動部發〔1995〕56號）《有關〈危險化學品經營許可證管理方法〉的實施意見》（安監管管字[]103號）《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》（安監管?；諿]43號）《有關加強危險化學品經營單位安全監管的告知》(豫安監管?；痆]223號)《道路危險貨品運輸管理規定》(中華人民共和國交通部令第9號)《危險化學品名錄》（，國家安全生產監督管理局等）《劇毒化學品目錄》（，國家安全生產監督管理局等）GB18218-《重大危險源辯識》GB50016-《建筑設計防火規范》GB50160-92（1999年版）《石油化工公司設計防火規范》GB50058-92《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50140-《建筑滅火器配備設計規范》GB15603-95《慣用化學危險品貯存通則》GB13690-92《慣用危險化學品的分類及標志》GB17914-99《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》GB17915-99《腐蝕性商品儲藏養護技術條件》GB17916-99《毒害性商品儲藏養護技術條件》GB18265-《危險化學品經營公司開業條件和技術規定》GB5044-85《職業性接觸毒物危害程度分級》GBZ2-《工作場合有害因素職業接觸限值》GB50057-94（）《建筑物防雷設計規范》GB12158-90《避免靜電事故通用導則》GB16483-《化學品安全技術闡明書編寫規定》GB15258-1999《化學品安全標簽編寫規定》GB190-73《危險貨品運輸規則》AQ8001-《安全評價通則》安全評價委托合同書**********有限責任公司提供的文獻、資料和證書安全評價的范疇及基本內容1.4.1評價范疇評價范疇為**********有限責任公司經營危險化學品的安全技術條件。1.4.2評價的基本內容《危險化學品安全管理條例》第二十八條規定的經營單位應含有的條件。《危險化學品經營許可證管理條例》第六條規定的經營單位應含有的基本條件。《有關<危險化學品經營許可證管理方法>的實施意見》規定的經營單位應含有的條件。評價程序1．前期準備工作（1）與被評價單位訂立安全評價合同；（2）索取本細則(三)規定的證明文獻和有關資料；（3）組建安全評價組，理解被評價單位的狀況。2．現場檢查和評價（1）查驗被評價單位提供的文獻和資料的真實性；（2）根據現場實際，辨識危險、有害因素，分析危險、有害因素可能造成事故的因素和可能影響的范疇，并對重大危險源進行辨識評價；（3）劃分評價單元：安全評價單元劃分見對應的安全檢查表；（4）針對危險、有害因素及被評價對象現場狀況，應用《無儲存從事批發的危險化學品經營單位安全檢查表》對經營場合、儲存設施和安全管理進行檢查評價。（5）提出安全對策方法及建議：①安全管理方面的對策方法；②周邊環境方面的對策方法；③總圖布置及經營儲存設施方面的對策方法；④工藝方面的對策方法；⑤電氣及防雷防靜電方面的對策方法；⑥消防設施方面的對策方法；⑦其它的對策方法。（6）對不符合項的整治狀況進行復查并確認。3、編制安全評價報告。第二章被評價單位的基本狀況公司概況**********有限責任公司法定代表人為**輝，注冊資金1000萬元。經營范疇為批發銷售化工原料，經營范疇為批發零售化工原料（危險化學品除外），兼營煤炭、鋼材、建材、耐火材料、有色金屬、皮毛產品、機械設備銷售。擬經營的危險化學品重要有：鹽酸、硫酸、甲醇、乙醇和苯酚。辦公及經營場合位于位于**市河雍大街288號。有租賃的業務辦公室三間，建筑面積150m2,建筑物為混凝土構造。重要辦公設施有辦公桌椅、計算機、固定電話、移動電話等。該公司屬于無倉儲批發銷售危險化學品的經營單位。經營場合不寄存任何危險化學品。其經營方式為：中介服務經營，負責聯系貨源和顧客，不負責危險化學品運輸，需要運輸時委托有資質的危運品運輸單位負責運輸。該公司指導裝貨、卸貨和進行財務結算?；緺顩r見下表：危險化學品經營單位基本狀況表公司名稱**********有限責任公司注冊地址**市趙和鎮西趙和村聯系電話傳真郵政編碼公司類型有限公司經濟性質全民全部制□集體全部制□私有制登記機關**市工商行政管理局法定代表人**輝主管負責人**輝職工人數3人技術管理人數1人安全管理人數1人注冊資本1000萬元固定資產10萬元上年銷售收入300萬元經營場合地址**市河雍大街288號產權自有□租賃承包□重要管理制度名錄總經理安全職責、經營（采購、銷售）人員安全職責、兼職安全員安全職責、危險化學品安全管理制度、安全檢查及培訓制度、財務人員安全職責、事故應急救援預案等。重要消防安全設施,工、器具配備狀況名稱型號、規格數量狀況備注手提式干粉滅火器MFZ-42只良好經營危險化學品范疇劇毒化學品成品油（液化氣）其它危險化學品種類規模用途種類規模用途種類規模t/a用途鹽酸硫酸甲醇乙醇苯酚經營方式批發零售□化工公司外設銷售網點□自然條件一、氣象條件**州地區屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，春季干旱風沙較大，降雨量較少，氣候干燥；夏季炎熱，雨水集中；秋季降水少，冬季少雪，多大風，干燥嚴寒。有關氣象資料以下：數年年平均氣溫13.6℃，歷年絕對最高氣溫42.6℃（1966年7月19日），最高月平均氣溫29.9℃，歷年絕對最低溫度20.7℃（1971年12月28日）。土壤最大凍土深度41cm。年主導風向：夏季為南、南偏東為主。冬季為北、北偏東為主。年平均風速3.6m/s，歷年最大風速25m/s（1963年4月5日），基本風壓值30kg/m2。平均年降雨量612.9mm，日最大降雨量276.9mm，最大積雪厚度22cm。年平均濕度70%左右，月最大平均濕度80%，月最小相對濕度40%。年平均大氣壓，絕對最高氣壓1021mbr,絕對最低氣壓。二、地質條件**市處在黃河下游黃泛區沖擊平原，該地區地層構造大致以下：第一層：亞粘土，深度1-3米。第二層：輕亞粘土，厚1-2米，深-5.02米。該層受震動時易產生液化，且位于基礎持力之下或下臥層，應特別注意地表水滲，以免減少承載能力。第三層：亞粘土。厚3-3.5米，深-10.5米。承載力：11-13T/m2。地質構造屬新華夏分第二沉降帶，處在東濮凹陷處，在長垣斷激烈和范縣縣城東側經農場往西南方向穿過，該斷層落差最大達7000公尺以上，為東濮凹陷與魯西隆起重要分界斷層，也是這一帶規模最大并且有活動性的大斷層，凹陷區的持續下沉與相對穩定的魯西隆起之間產生強大剪切能在交界斷層上逐步積聚，促使斷層深部撕裂和淺部滑動，構成強烈地震發展，形成聊城、荷澤地震構造帶。**州地區基本地震烈度為7度。經營場合周邊環境該公司經營場合在**市河雍大街288號，交通便利，經營場合辦公設施齊全，含有無倉儲經營的環境及條件。第三章危險有害因素分析危險化學品分類該零售店經營的危險化學品為甲醇、乙醇、苯酚、硫酸、鹽酸。重要危險有害因素分析3.2甲醇、乙醇、苯酚含有易燃易爆特性，在經營的運輸過程中或裝卸過程中若違反操作規程，摩擦、撞擊產生明火或靜電火花，在包裝容器發生破損、泄漏等狀況下，有發生火災爆炸的危險性。3.2.2交通事故在運輸過程中，若不恪守交通規則，或其它因素的影響，有發生交通事故的危險。若發生交通事故，有可能造成車輛傾覆，物料泄漏，引發怒災，污染環境或危及人身安全。3.2.3腐蝕作用油漆、稀釋劑為混合物，含有多個危險、有害物質（如200#溶劑油、二甲苯等），易燃，具刺激性。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引發燃燒爆炸。對人體侵入途徑重要為吸入、食入和經皮吸取，對人體健康造成危害。短期接觸可引發眼及上呼吸道刺激癥狀，普通體現為：頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等，長久接觸有神經衰弱綜合癥，工人常發生皮膚干燥、皸裂、皮炎等。重大危險源辨識重大危險源是指長久或臨時地生產、加工、搬運、使用和貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超出臨界量的單元。根據中華人民共和國國標GB18218-《重大危險源辨識》中有關“重大危險源的辨識根據是物質的危險性及其數量”的規定，**********有限責任公司所經營的危險化學品中有些是構成重大危險源的物質。但該公司無倉儲設施，屬于無倉儲經營，無倉儲設備設施。因此確認，**********有限責任公司不構成重大危險源。第四章安全技術闡明書與安全標簽《危險化學品安全管理條例》第三十條規定：“經營危險化學品不得銷售沒有化學品安全技術闡明書和化學品安全標簽的危險化學品”。**********有限責任公司作為危險化學品的經營單位，對于所經營的甲醇、乙醇、苯酚、硫酸、鹽酸危險化學品都應有對應的安全技術闡明書和安全標簽?，F在該公司獲得了部分危險化學品的安全技術闡明書和安全標簽，但尚未全部獲得，經營時應獲得上述多個危險化學品的安全技術闡明書和安全標簽。應向供貨方索取符合GB16483-《化學品安全技術闡明書編寫規定》的安全技術闡明書和符合GB15258-1999《化學品安全標簽編寫規定》的安全標簽。危險化學品的安全技術闡明書和安全標簽除應存檔外，還應在銷售時隨貨向顧客配發和闡明。第五章評價單元劃分與評價辦法選擇評價單元劃分評價單元劃分是在對危險、有害因素分析的基礎上，根據評價目的和評價辦法的需要，將生產裝置劃分為若干個有限、擬定范疇的單元分別進行評價，從而提高安全評價的精確性。評價單元普通以工藝過程、裝置、物料的特點與危險有害因素的類別、分布有機結合進行劃分。根據**********有限責任公司的實際狀況，按照河南省安全生產監督管理局有關對危險化學品經營單位安全評價分類細則的規定，將評價對象劃分為以下5個評價單元：證照文書；安全管理制度；安全管理組織；從業人員；安全管理。安全評價辦法的選擇安全評價辦法是對系統的危害性、危險性進行分析、評價的手段，有多個評價辦法。每一種評價辦法的原理、目的、應用條件、合用對象不盡相似，各有特點?！鞍踩珯z查表法”簡便靈活、應用廣泛，便于具體狀況具體分析，是安全評價中經常采用的評價辦法。本次安全評價選用以安全檢查表法為主進行安全評價。第六章安全評價現場檢查表安全檢查表無倉儲從事批發的危險化學品經營單位安全評價檢查表序號檢查內容類別檢查統計復查統計結論1證照文書工商行政管理部門核發的營業執照或公司名稱預先核定告知書。A有工商行政管理部門核發的公司營業執照。合格經營場合產權證明或租賃合同。A經營場合有租賃合同。合格A有不儲存所經營危險化學品的承諾書。合格公司負責人和安全管理人員經安監部門考核合格后頒發的安全資格證書。A有安全重要負責人證合格與供貨方所訂立的供貨合同及供貨方的資質材料。B有甲醇供貨方的供貨合同及資質證明材料。合格與委托儲存方所訂立的委托儲存合同及被委托方的資質材料。B無倉儲經營，且不委托儲存。合格與委托運輸方所訂立的委托運輸合同及被委托方的資質材料。B有與被委托方訂立的運輸合同和被委托方的資質證書。合格危險化學品經營許可證。B正在申請辦理。不涉及2安全管理制度有各級各類人員的安全管理責任制。A有各級各類人員的安全管理責任制。合格有健全的安全管理（涉及教育培訓、安全檢查、消防安全、危險化學品的運輸管理、職業衛生防護、廢棄物解決等）制度，經營管制危險化學品的公司應按國家有關規定制訂對應的安全管理制度。A有安全管理制度，但不夠完善，應進一步修訂完善。合格有完善的經營、銷售（涉及采購、出入庫登記、驗收、發放、查驗準購證、出售等）管理制度。B有經營、銷售管理制度。合格有事故應急救援預案。B有事故應急救援預案，需進一步完善。合格3安全管理組織有安全管理機構或專兼職安全管理人員。A公司制訂有安全管理組織，指定有兼職安全管理人員。合格4從業人員重要負責人和安全管理人員經縣級以上安全生產監督管理部門考核合格，獲得上崗資格。A有重要負責人證合格其它從業人員經本單位專業培訓或委托專業培訓，并經考核合格，獲得上崗資格。B其別人員參加本單位組織的安全培訓，獲得了上崗資格。合格從事危險化學品采購和銷售人員理解所經營危險化學品的基本特性和應急救援方法。B采購和銷售人員理解所經營危險化學品的基本特性和應急救援方法。合格5安全管理經營場合不得寄存危險化學品。A不寄存。合格不得經營國家明令嚴禁的危險化學品。A不經營國家明令嚴禁的危險化學品。合格應從獲得安全生產許可證或危險化學品的經營許可證的單位采購危險化學品。A供貨單位有險化學品經營許可證。合格采購從國外進口的危險化學品的應按規定查驗有關許可文獻及材料。B不從國外采購危險化學品。不涉及被委托的危險化學品儲存單位應有安全生產許可證或危險化學品經營許可證，委托合同中應明確儲存、裝卸作業的責任。B不委托儲存。不涉及A被委托的危險化學品運輸單位有危險化學品的運輸資質，司機和押運員有對應資格證。合格所經營的危險化學品的應有安全技術闡明書和安全標簽。B多數產品有安全技術闡明書及安全標簽，但尚未全部獲得，應盡快補齊。不合格檢查結論匯總類別單元A項B項總項檢查項合格不合格總項檢查項合格不合格證照文書444433安全管理制度222222安全管理組織1110從業人員111222安全管理4443101合計12121211871不涉及項數A項：0B項：3注：1.類別欄標注“A”的，屬否決項，類別欄標注“B”的，屬非否決項；2.不涉及項不統計在檢查結論匯總表“檢查項”欄中，但應分別注明A項和B項的不涉及項數；3.根據現場實際擬定的檢查項目全部合格的，為符合安全規定；4.A項全部合格，且B項不合格項少于2項（含2項），為基本符合安全規定；5.A項中有一項不合格，或B項中有2項以上不合格的，視為不符合安全規定。檢查結論本次評價現場共檢查項目23項，其中“A”類項12項，合格12項，沒有不合格項；“B”類項11項，合格7項，不合格1項，不涉及項3項。對照國家安全生產監督管理局安監管二字［］38號及119號文的有關精神，基本符合安全規定的條件是：根據現場實際擬定的檢查項目中否決項全部合格，非否決項的檢查成果不合格項在5項以內，且不超出實有非否決項的20％，因此判斷該公司的經營條件：基本符合安全規定。第七章公司現狀、存在問題及安全對策方法公司現狀與分析1.公司的經營場合和經營條件**********有限責任公司位于**市河雍大街288號，法人代表**輝，注冊資金1000萬元。有業務辦公室三間，磚混構造，建筑面積150m2，有辦公桌椅、計算機、固定電話、移動電話等必要的辦公通訊設施。辦公場合有消防器材。該公司屬于無倉儲批發銷售危險化學品的經營單位。不零售、不進行小包裝分裝業務，經營場合不寄存任何危險化學品。**********有限責任公司屬獨立法人經營單位，經營范疇為批發零售化工原料（危險化學品除外），兼營煤炭、鋼材、建材、耐火材料、有色金屬、皮毛產品、機械設備銷售。經營的危險化學品重要有：醇、乙醇、苯酚、硫酸、鹽酸。該公司無危險化學品倉儲設施，為無倉儲經營危險化學品單位。其經營方式重要是：中介服務經