新時代職業教育高質量發展探析摘要：現在我國職業教育應該以構建新時代背景之下職業教育體系為教育主線，從校企合作以及產教融合著手，大力強化職業教育各項基礎設施建設，提高院校學生專業技能的培養，積極促進我國職業教育的健康發展以及實現國家倡導的教育公平，把握職業教育發展的“黃金時期”同時，在促進職業教育健康發展的過程中應該滿足社會和時代發展需求，做好科學規劃、頂層設計、合力展開教育模式布局、完善教育保障體系，促進職業教育的高質量發展。關鍵詞：新時代職業教育高質量發展不足戰略分析0引言職業技術教育簡稱職業教育，這是實現國家產業化發展的人才培養關鍵，職業教育的高質量人才發展主要基于教育規律、中國時代背景以及世界發展趨勢三個決定性因素。1新時代職業教育發展不足之處當前我國職業教育體系主要由兩個模塊組成，一個是人力資源保障系統（簡稱人社系統）構成的技工教育，另一個是教育系統組成的職業教育。從目前我國職業教育發展的整體水平來看，依然存在阻礙職業教育快發展步伐的重要影響因素。1.1多方分管，難以組織協調人社系統以及教育系統都分別設有職業教育管理部門，且兩者出現各自為營的情況，除各自系統都有課程設置、專業設置以及學校的管理之外，基本都是自行其是，沒有統一規劃和管理。從目前兩個系統所擔任的技能大賽來分析，教育系統主要負責全國職業院校教育技能大賽，盡管這一比賽屬于國家性質的技能比賽，但是參賽人員都是以技工學院的學生為主。這種問題大大家居政府投資的管理成本以及管理難度，不利于職業教育事業的良性發展。1.2盲目擴張，同質化現象嚴重早在20世紀末的時候，國家就大力倡導發展職業教育，在這一時期我國職業教育學校在規模以及數量方面都有顯著增加。按照生均撥款規定，有些公辦學校以及民辦職業院校倉促擴張，出現了職業教育發展的負效應，對職業教育聲譽造成惡劣影響。例如在2020年，山東春節高考報名中，學前教育、護理專業、醫藥以及信息技術四個專業報名人數占總高考人數的59.9%，導致出現嚴重的人力市場供需失衡。1.3重復建設，辦學效益低下層次不同、系統不同的職業學校專業招生層次以及專業建設方面都有雷同地方，這一方面導致各大學校缺乏辦學特色、加重政府辦學成本，另一方面還會導致不同系統以及同一系統之間形成惡性競爭。從整體來看，教育系統對高中畢業生以及初中畢業生具有掌控權，有明顯的招生優勢，相反技工學院比教育系統職業學校招生難度大很多，而且所招學生的生源綜合素質普遍比較低，使得技工學院辦學難度大，在人才培養方案、制定并實施計劃方面非常具有局限性，嚴重制約職業教育的健康發展。1.4欠缺經費投入，影響教育質量無論實施哪一種教育模式都必須有足夠的經費做支持。根據2019年我國教育部所顯示的全國教育經費數據統計可以得知普通高中生所支出的費用與中等職業學校學生經費支出大體相同。我國高等教育在經費方面的總投入約為1.35萬億元，普通高職專科學校教育經費占比不足18%。相關數據現實，我國在2019年本科院校學生約為1751萬人；高職專科學校的學生有1281萬人。與發達國家職業教育學校辦學經驗相比較，發達國家的實訓材料、場地以及設備等費用支出占比較大，職業教育辦學的成本費用是普通高校經費的2倍以上。因此我國職業教育經費與發達國家相比相差甚遠。1.5待遇差異大，技能認定不完善，證書作用弱技工院校畢業生的待遇都不太高，盡管國家已出臺相關措施，但是依然有很多待遇問題需要解決。在技能等級的認定環節，在評價體系等方面評價標準不唯一，導致技能權威性比較低。除企業之外，教訓實訓都需要在校內完成，職業資格和待遇之間沒有直接相關性，證書的含金量相對比較低，因此技能證書沒有為畢業生的技能養成、就業等提供明顯優勢。2戰略思考2.1統籌產業發展，突出辦學特色在專業設置以及專業課程設置方面應該密切聯系社會市場需求，突出辦學特色，特別是在同一個地區之內應該科學論證，避免專業以重復出現而導致教育資源浪費、招生和就業產生不良競爭。積極鼓勵社會力參與我國職業教育的發展，按照相關法律以及政策設置私立職業教育學校。在招生、教育、就業等方面私立機構與公里教育機構一視同仁，嚴格管理，統一標準，鼓勵私立職業教育學校在就業質量、服務質量、管理質量以及教學質量等方面打造知名的形象和品牌，保證職業教育的生存與發展。2.2加大職業教育經費投入，科學監管拓展經費投入渠道，加大資金投入，有效解決資金短缺等嚴重問題；當前我國已經開展中等職業教育免費上學和涉農專業以及學困生助學金政策，因此我國中等職業教育已經具備義務教育的某些性質。基于此為提高中職院校學生的整體勞動素質，可以重新修訂《職業教育法》，明確指出不能正常升入高中的畢業生最低限度必須進入中等職業教育學校；無論是縣、區、市的總等職業教育學校，除了享受國家規定的費用之外，政府應該給予辦學支持，科學安排師生、設備、場地要素比，統籌規劃辦學質量以及專業設置。嚴格監管教學、教育、就業質量以及招生規模等重要方面，避免學校在辦學過程中不考慮客觀實際，無序擴張。2.3突出辦學特色，完善職業認定制度職業院校應該積極開展校企合作、產教融合，著重突出職業教育學校的辦學特色，在畢業之際進行嚴格的技能與理論考試，為合格的畢業生辦法畢業證書以及相應的技能證書。在職業人定制度方面我國教育應該學習國外先進的而教育經驗，完善第三方認證體系；統一認證標準以及流程，加強認證的權威性；培訓工作應該與學生未來實際工作息息相關，強化核心技能的培訓；認證過程一定要嚴格審查，保證證書特有的含金量；待遇和技能登記證書呈正相關，這樣會激發新一代青年技能報國、強國之心。參考文獻[1]李鋒亮,吳雨桐.面向新時代:推動研究生教育全方位高質量發展——第五屆全國研究生教育學學科建設高端論壇綜述[J].研究生教育研究,2022.[2