促進教育均衡發展---淺談城口教育的困境與對策近年來,城口教育乘著“普實”驗收的東風，踏著課程改革的步履，在“五園”建設方面有了較快發展。但相對于快速發展的社會大環境,還不夠與時俱進,在發展過程中突顯出來的許多困境仍然制約著城口教育的發展。

一、教師整體素質差1、部分教師文化素質低。近十幾年來城口教育形成了高中缺教師在初中調，初中缺教師在小學調，小學缺教師在民辦教師中轉和以低門坎在社會上招。這樣一種惡性循環導致一部份專業不對口的教師進入教師隊伍。同時形成了小學教師老齡化，中學教師年輕化，高中教師中齡化的畸形，將制約城口教育的長足發展。2、部分教師思想素質差。長期以來,我縣大部分教師受工資低，工作環境艱苦，學校激勵機制不夠，人事管理體制不合理等多種因素的影響，導致有怨教和抵觸情緒。于是呈現出一部份骨干教師消極教書，把主要精力用在搞第二職業上。極大地影響了城口教育教學質量。3、師資配置不均衡。城鎮學校嚴重超編，區鄉學校嚴重缺編，不得不請大量代課教師。降低了教師整體素質。對策：1、提高招聘教師門坎。2、調整人事調動制度，穩定各階段教師隊伍。實行城鎮優秀教師到農村、到貧困、邊遠地區和薄弱學校支教的制度，防止支教流于形式，將支教作為城鎮教師晉升高一級職務、評優的必要條件。接受支教的農村學校選派優秀、骨干教師到城鎮學校頂崗煅煉，學習優質學校的先進的教育教學理念和教學方法以提高其管理水平，更新其教育教學理念，提高其“造血”功能。3、學校應加大教育教學激勵機制。4、加大校本培訓力度，提高教師整體素質。二、校長缺乏動能時代的發展賦予了城口教育日新月異的內涵，進入二十一世紀伴隨經濟高速發展的教育呼喚著高素質校長的誕生。然而城口各中小學的校長大部份在一個地方一呆就是幾十年，直到退休。因為他深知自己上不能再升，下只要不犯錯誤不會當教師，久而久之，校長的動能就逐漸減弱了。這將嚴重制約一所學校的發展。對策：1、改革校長任用制度，實行民主推薦與文化考核相結合的聘用制度。2、與縣鄉黨委政府一樣實行換屆制度。三年或兩年換屆，搞得好的可連任兩屆。這樣可以把更多優秀的管理人才吸收到管理隊伍中來，讓廣大教師知道只要努力奮斗就有很大機會當管理人才。無形之中給管理者和教師注入了無窮的動力。使得一壇死水，重新充滿生機。會極大地推動城口教育的發展。三、教育教學資源匱乏家長應該經常與學校尤其是班主任進行交流，詢問學生的學習、生活情況，了解孩子的思想表現，及時進行鼓勵和教育，爭取最佳效果。3、構建學校管理的社會參與體制，充分利用社會資源。積極吸納社會各方面參與學校的教育工作，引導學生參加社會實踐活動4、統一思想、建立組織、完善制度、建立“三結合”教育工作的長效機制五、農村小學的辦學不平衡以及規模萎縮

目前我縣有很多村級小學布局并不合理,點多面廣,辦學規模日趨萎縮。客觀上造成了教育資源的浪費和教育教學質量無法得到保證。對策：1、政府應當加強對農村學校的扶持,大力推進新課程改革,盡快實現城市教育與農村教育的有機整合,實現資源共享。2、以校際間教師相互流動學習和培訓為突破口,積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍,慢慢加強農村教師隊伍培養,平衡城鄉教師隊伍綜合素質。3、制定農村小學建設和管理的基本規范,強化農村小學教育的制度管理。4、減負松綁,從多種渠道減輕農村小學教師心理和工作負擔,關心貧困教師,關愛長期從事農村教育的教師,切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題,促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。5、各鄉鎮應根據上級的有關規定,結合本地具體情況,因地制宜地搞好農村小學布局調整:撤掉一些生源不足、規模過小、條件較差的學校;擴大部分生源較好、地理位置較好的學校辦學規模;積極創辦農村寄宿制小學:學生從小學低年級起就到中心學校就讀、在校住宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用,集中投資,既可保證重點,適當提高標準,加強軟硬件建設,充分發揮現有器材設備作用,又可節省開支,從而加快了農村小學的發展步伐。

六、留守兒童逐年增多隨著城市的飛速發展。農村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給城口學校教育增加了非常大的難度。這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。對策1、加強校園文化建設，為留守兒童創造一個溫馨的校園環境，定期開展豐富多彩的文體活動，讓留守兒童在溫暖的集體中體會到成長的快樂。2、發揮校園主課堂、主陣地、主渠道作用，提高教師對留守兒童的教育管理水平。針對留守兒童的生理和心理特點，實行代理家長制，輔導學業、疏導心理、溝通情感、矯正行為，真正使教師成為留守兒童學習上的