新食品安全法學習筆記〖個人整理，僅供參考〗新《食品安全法》學習筆記知識點一：食品安全法調整X圍食品生產經營食品添加劑生產經營食品相關產品生產經營食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品食品貯存運輸食品、食品添加劑、食品相關產品安全監管知識點二：科學、嚴格的食品安全監督管理制度內涵預防為主風險管理全程控制社會共治知識點三：社會共治的力量1、政府部門2、食品行業協會3、消費者協會和其他消費者組織4、社會組織、基層群眾自治組織5、新聞媒體6、食品生產經營者7、科研機構8、公民個人知識點四：食品安全標準食品安全國家標準：國務院衛生行政部門會同食藥監部門制定、公布。食品安全地方標準：省級人民政府衛生行政部門制定，報國務院衛生行政部門備案。（注：1、地方標準只能針對地方特色食品；2、國家標準出臺后，相應的地方標準即廢止。）3、食品安全企業標準：本企業適用，報省級衛生行政部門備案。知識點五：食品生產經營條件新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第1頁。1、場地環境：具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以與其他污染源保持規定的距離；新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第1頁。2、設施設備：具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以與處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；3、管理制度：有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；4、工藝布局：具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；5、工具清潔：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；6、貯存運輸：貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；（注：非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸，也應當遵守）7、入口食品：直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；8、人員衛生：食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；9、用水要求：用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準；10、清潔劑要求：使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；11、其他要求：法律、法規規定的其他要求。知識點六：禁止經營1、使用非食品原料：用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；2、有害物質超標：致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以與其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；3、使用超過保質期原料：用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；4、濫用添加劑：超X圍、超限量使用食品添加劑的食品；5、營養成分不符：營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；6、變質異常：腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；7、非正常死亡肉類和其制品：病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類與其制品；8、未過檢肉類和其制品：未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；9、被污染：被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；10、日期虛假和超過保質期：標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；11、預包裝無標簽：無標簽的預包裝食品、食品添加劑；新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第2頁。12、國家特別明令禁止：國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第2頁。13、其他：其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。知識點七：許可制度食品生產經營：食品生產、食品銷售、餐飲服務。（注：1、農產品銷售無需許可；2、小作坊、食品攤販的管理由省級制定。）食品添加劑生產：審批條件和程序同食品。食品相關產品：高風險的相關產品，執行工業產品生產許可管理規定。知識點八：生產經營過程控制食用農產品生產者：按規定使用農業投入品。（注：1、食品農產品生產企業和農民專業合作經濟組織建立并實施《農業投入品使用記錄制度》，2、農業行政部門建立并實施《農業投入品安全使用制度》。）食品生產企業：①應當建立并實施《食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度》，②應當建立并實施《食品出廠檢驗記錄制度》。食品經營企業：應當建立并實施《食品進貨查驗記錄制度》。（注：1、統一配送食品經營企業：可有總部進行進貨查驗記錄；2、食品批發企業：應當建立并實施《食品銷售記錄制度》。）餐飲服務提供者：①應當實施原料控制要求，②定期維護工具設備，③餐飲具按規定消毒。（注：對學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位加強監管）——食品生產經營企業：1、應當建立健全《食品安全管理制度》，2、應當建立并執行《從業人員健康管理制度》，3、應當制定并實施《關鍵節點控制制度》，4、應當建立并實施《食品安全自查制度》，5、應當建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯；6、記錄和憑證保存期限不得少于保質期滿后6個月，無保質期的不得少于2年；7、鼓勵實施《危害分析與關鍵控制點體系》。餐具、飲具集中消毒服務單位：①場所、設施、用水、洗滌劑、消毒劑符合標準規X，②逐批檢驗并附消毒合格證明，③獨立包裝標簽符合要求。食品添加劑生產者：應當建立并實施《食品添加劑出廠檢驗記錄制度》食品添加劑經營者：應當建立并實施《食品添加劑進貨查驗記錄制度》集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者：①應當對入場食品經營者審查許可、定期檢查，②對XX行為與時制止和立即報告。網絡食品交易第三方平臺提供者：①應當對入網食品經營者實名登記、審查許可證，②對XX行為與時制止和立即報告。知識點九：食品召回新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第3頁。召回責任：①食品生產者：發現食品不符合安全標準或可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。②食品經營者：發現食品不符合安全標準或可能危害人體健康的，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。（注：1、食品生產者認為應當召回的，應當立即召回；2、由于經營者原因導致的，食品經營者應當召回；3、食品生產經營者未依法召回或停止經營的，縣以上食藥監部門可責令召回或停止經營。）新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第3頁。2、召回處置：①食品生產經營者一般應當采取無害化處理、銷毀等措施；②因標簽、標志或說明書不符合標準要求被召回的，食品生產者在采取補救措施能保證安全的情況下可繼續銷售，并向消費者明示；②食品生產經營者應當將召回和處理情況向縣級食藥監部門報告，需要無害化處理、銷毀的，應當提前報告，必要時實施現場監督。知識點十：標簽、說明預包裝食品：應當有符合法定要求的標簽。（注：專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，還應當標注主要營養成分與其含量。）銷售散裝食品：容器和外包裝上有符合法定要求的標簽。轉基因食品：應當顯著標示“轉基因”。食品添加劑：應當有符合法定要求的標簽、說明書和包裝，并載明“食品添加劑”字樣。——共性：1、不得含有虛假內容，2不得涉與疾病預防、治療功能，3、應當清楚明顯易辨識，4、經營者應當按標簽說明要求銷售食品，5、食品廣告應當真實合法。知識點十一：特殊食品保健食品：①《保健食品原料目錄》、《允許保健食品聲稱的保健功能目錄》，②注冊、備案，③標簽說明書內容，④廣告審批。特殊醫學用途配方食品：①注冊，②廣告。嬰幼兒配方食品：①全程質量控制并逐批檢驗，②注冊、備案，③不得分裝和使用不同品牌。知識點十二：食品檢驗縣級以上食藥監部門抽檢：①應當定期不定期抽檢并按規定公布檢驗結果，不得免檢；②可采用快檢方法檢測，結果表明可能不符食品安全標準要求的，應當按規定檢驗；結果表明確定不符合食品安全標準要求的，可以作為處罰依據。食品生產經營者異議：可自收到檢驗結論之日起7個工作日內向實施抽檢的食藥監部門或其上一級食藥監部門申請復檢，由受理復檢的部門在公布的《復檢機構名錄》中隨機確定復檢機構（不得與初檢機構為同一機構）進行復檢，復檢結論為最終結論。（注：采用快檢方法抽檢的，可自收到檢測結果起4小時申請復檢，復檢不得采用快檢方法。）知識點十三：進口食品進口商：①進口預包裝食品、食品添加劑有中文標簽說明書，并符合法定要求；②附隨經出入境檢疫部門檢驗合格證明材料；③應當建立并實施《食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度》。新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第4頁。縣級以上食藥監部門：對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監管，發現嚴重問題的，國家食藥總局應當通報國家出入境檢疫部門。新食品安全法學習筆記全文共5頁，當前為第4頁。知識點十四：食品安全事故處置食品安全事故應急預案：①縣級以上政府應當制定本區域應急預案，并報上一級政府備案；②食品生產經營企業應當制定事故處置方案，定期檢查落實。事故報告：①事故單位和接受病人單位應當與時向縣級食藥監部門和衛生部門報告；②醫療機構發現其接受的病人屬食源性疾病應當向縣級衛生部門報告，衛生部門認為與食品安全有關的應當通報同級食藥監部門；③縣級以上質監部門、農業部門發現事故的應當立即向同級食藥監部門通報；④縣級政府和上級政府食藥監部門應當按應急預案規定上報。事故處置措施：①縣級食藥監部門接到事故報告后應當立即會同衛生、質檢、農業：A.開展應急救援，組織救治傷員；B.封存導致事故的食品與其原料并立即檢驗，責令召回或停止經營；C.封存被污染的食品相關產品，并責令消毒；D.做好信息發布，并對可能產生的危害加以解釋說明；②疾控部門應當對現場進行衛生處置，并開展流行病學調查，向同級食藥監部門、衛生部門報告。知識點十五：監督管理縣級以上政府：應當組織制定《食品安全年度監督管理計劃》，并公布實施。縣級以上食藥監部門：①應當建立《食品生產經營者食品安全信用檔案》，依法向社會公布并實時更新，對有不良信用記錄的要增加監督檢查頻次，對XX情節嚴重的，可以通報投資主管部門、證券監管機構和有關金融機構；②對存在食品安全隱患未與時采取措施的經營者，可以對其法定代表人或主要負責人進行責任約談；③應當公布本部門電子地址或者，對屬于本部門的舉報投訴咨詢應當受理并法定期限內與時答復、核實、處理，對不屬于本部門的，應當移交有權處理的部門并書面通知當事人；④發現涉嫌食品安全犯罪的，應當按照有關規定與時將案件移交公安機關；⑤應當加強對執法人員知識和能力培訓，并組織考核，不具備相應知識和能力的，不得從事執法。對縣級