第十一章考評執業規范概述1考評員的職業道德2考評員的權利與義務3考評員的注冊制度5考評員的執業規范6考評員的培訓考核與辦證42第一節

概述企業安全生產標準化考評工作的背景企業安全生產標準化建設工作的提出最早可追溯到2004年國務院文件《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)。國發2號文件明確提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動的要求。但當時標準化工作還處于探索階段，重點是安全質量環節，沒有形成通過規范安全生產各個環節，使人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷提升企業安全生產綜合管理水平全面、系統的要求。國務院關于企業安全生產標準化工作是以國發[2010]23號和國發[2011]40號文件在全國范圍內進行部署的。23號和40號文件明確要求要深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。國務院安委會安委[2011]4號文件《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》則對全國企業安全生產標準化工作進行了進一步細化和部署，要求工礦商貿、交通運輸等行業（領域）為重點深入開展安全生產標準化建設。交通運輸部在國務院安委[2011]4號文件下發后，迅速制定了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知》(交安監發[2011]322號),對交通運輸企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署，要求從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在2013年底前實現達標，其他交通運輸企業在2015年前實現達標。交通運輸企業安全生產標準化建設工作正式啟動。

企業安全生產標準化考評工作的管理

2012年4月20日，《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》(交安監發[2012]175號)頒發，標志著旨在通過規范企業安全生產管理及行為，提升企業安全生產能力和水平的交通運輸企業安全生產標準化建設工作進入了全面實施階段。為規范交通運輸企業管理，交通部制定辦法有：《交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化考評員管理實施辦法》?？荚u員是指在規定職業工種、等級和類別范圍內，按照統一考核方法、職業標準及考核要求，對鑒定對象進行考核、評審的人員。安全生產考評員則是在規定的安全生產培訓類別范圍內，按照國家有關部門考核大綱要求，對安全生產培訓對象進行考核后的人員。職業道德是隨著社會分工的深化而逐漸形成和發展起來的特殊的道德規范體系。職業道德的社會功能：改善企業員工的工作態度，調節員工之間及其與社會各方面的人際關系，使企業運營能夠朝著有利于改善個人福利、推動企業發展、促進社會進步的目標努力。第二節考評員的職業道德職業道德概述

現代職業道德集中體現為員工的責任觀念，應盡到下面三種職責：1.對自己的職責：要盡其所能履行分內工作的任務和責任；2.對企業的職責：在完成既定目標過程中，你要時刻牢記盡力增強企業實力，以保持企業持續發展；3.對社會的職責：時刻不要忘記你的工作正關系著他人的生命健康和人生幸福，關系著人類繁榮和社會進步?，F代職業道德建設的基礎現代職業道德的內涵：

1．忠于職守、合作敬業；2．遵紀守法、誠實守信；3．堅持原則、顧全大局；

4．以義取利、開拓創新?，F代職業道德的內涵，蘊含著與現代市場經濟運營密切相關的全新內容?，F代職業道德的建設，是造就具有現代市場視野、法律意識、倫理情操和時代精神的一代代新人的偉大事業。責業守則精神所謂的責業守則精神，就是從業人員對于其所從事的職業要有一定的責任心，要有對本職工作認真負責的態度和精神，要能夠充分理解、正確執行職業規則，這些規則通常表現為必要的規章制度和程序等。行業職業道德的表現形態精業求實精神精業求實精神，就是從業人員在責業守則精神的基礎上，“鉆研業務，講究效率”。精業求實精神是實現職業的社會職能和效益的保證。

16創業拼搏精神所謂創業拼搏精神，是指面對職業上的困難和挑戰時，不被困難和挑戰所嚇倒，而是敢于面對它。通過艱苦奮斗，頑強拼搏去克服它、戰勝它，在不斷開創新事業、創造嶄新價值的過程中去實現職業價值，實現從業人員的個人利益。敬業愛崗精神敬業愛崗精神，就是從業人員在責業、精業、創業的基礎上，在職業生活中逐漸形成的一種對自身職業崇敬、熱愛的心理。它表現為職業的尊嚴感和榮譽感，表現為從業人員將自身的價值和名譽與自身職業的價值和名譽結合在一起。企業安全生產考評員職業道德守則

考評員職業道德的學習有利于考評員人生價值的實現，有利于促進安全生產標準化考核工作的發展，有利于改善社會道德風尚，有利于高技能人才隊伍建設。企業安全生產考評員職業道德守則：1.愛崗敬業；2.誠實守信；

3.辦事公道；4.優質服務。企業安全生產考評員廉政準則考評員廉政準則就是要求其在考評過程中做到“廉潔公正”。要做到廉潔公正，考評員必須做到如下幾點：

1.素質過硬，要經得起考驗；2.實事求是，堅持原則；3.公平公正，公私分明；4.按程序辦事，剛直不阿。禁止考評人員利用考評權利和影響謀取不正當利益。不準有下列行為：1.索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物。2.接受可能影響公正考評的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。3.在考評活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證。4.以交易、委托理財等形式謀取不正當利益。5.利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益?？荚u員在考評機構或咨詢機構中，依據規范和要求，對交通運輸企業安全生產情況進行評價與鑒定?？荚u員是安全生產標準化活動的主導因素，其考核行為直接影響考核質量。考評員是實施安全生產標準化考核的技術力量。第三節

考評員的權利與義務考評員的作用與地位權利1.獨立實施考評權；2.獨立處置權；3.保護自身合法權益。考評員的權利與義務義務1.核查場地義務；2.評分義務；3.回避義務；4.接受監督義務；5.業務提升義務；6.自律義務；7.接受培訓考核義務?？荚u員的職責考評員的主要職責如下：1.熟悉許可考評范圍內的考核內容、考核要求及評分標準；2.負責對申請考核企業提交的材料進行審查，并進行現場考評或咨詢服務；3.對考評結果或咨詢服務質量負責，并對聘用單位負責。嚴格遵守聘用單位制定的考評員工作守則，執行考核紀律，工作認真負責，堅持公平、公正、公開的原則，不弄虛作假，不濫用職權，不徇私舞弊?？己私Y束后，要如實填寫考核記錄；4.不接受企業或任何相關方的回扣、傭金、禮品或其他任何形式的好處，也不應在知情時允許同事接受；5.遵守法律法規及相關規章制度，忠于職守，客觀公正。除非有法律要求或經企業和考評機構書面授權，不透露任何有關考評或咨詢服務的信息；6.每年至少參加2次以上的考評服務項目；7.考評員在注冊有效期內，每年應接受至少l5學時的再教育培訓；8.考評員被考評機構聘用后尚無特殊情況不得變更考評機構；9.考評員有權對考核工作中存在的問題向考評機構提出改進的意見或合理化建議。考評員培訓參加考評員培訓的人員應具備的條件：1.熱愛安全生產工作，具有良好的職業道德和工作責任心，廉潔奉公、辦事公道、作風正派。2.熟悉交通運輸企業安全生產標準化有關政策和規章，掌握安全生產標準化考核標準和安全生產相關技術。第四節

考評員的培訓、考核、辦證3.具有交通運輸相關專業大專以上學歷或中高級職稱，至少有5年以上從事與安全相關的技術或管理等工作經歷。4.身體健康，能夠勝任安全生產標準化考評工作。5.由本人提出申請，經所在單位推薦，地市級交通運輸主管部門審核同意，省交通運輸主管部門批準。培訓目的通過培訓使學員熟悉《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》等的具體要求，掌握安全生產標準化考評的依據