《全國人大是最高國家權力機關》中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于２００９年９月１５日至１８日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。全會認為，我們黨在長期執政實踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，這就是：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持改革創新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經驗，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全會對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設作出了部署，強調要建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平，堅持和健全民主集中制、積極發展黨內民主，深化干部人事制度改革、建設善于推動科學發展和促進社會和諧的高素質干部隊伍，做好抓基層打基礎工作、夯實黨執政的組織基礎，弘揚黨的優良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯系，加快推進懲治和預防腐敗體系建設、深入開展反腐敗斗爭。角度分析：經濟生活：審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，有利于貫徹落實科學發展觀，解放發展生產力，實現我國經濟社會又好又快發展及全面建設小康社會的目標；有利于增強駕馭社會主義市場經濟、構建社會主義和諧社會和國家宏觀調控能力；有利于維護最廣大人民的根本利益，實現共同富裕的根本目標。深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是提高黨駕馭社會主義市場能力，實現社會主義本質的要求。政治生活：1．中國共產黨成立８８年、執政６０年、領導改革開放３０年來，幾代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮斗，戰勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，中華民族巍然屹立于世界民族之林。說明中共的領導和執政地位的確立是人民和歷史的選擇，是由黨的性質和宗旨決定的。2．加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。3．堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制，推進反腐倡廉制度創新。體現黨的性質、宗旨和依法執政，體現了我們黨貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執政為民。生活與哲學：1．加強黨建工作調查研究，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，推動黨的建設創新，確保黨的建設各項部署落到實處，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的建設科學化水平,是我黨尊重規律、實事求是的體現。2.要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織，體現了聯系、發展的觀點及矛盾普遍性與特殊性關系原理，體現了在實踐中追求和發展真理，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極推進理論創新。3．全會提出，執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量，體現了聯系的觀點。4．堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；這體現人民群眾是歷史的創造者，價值觀對社會存在具有反作用等哲理。5．不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素,體現了科學理論對實踐有巨大的指導作用。6.把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，抓重點，集中主要力量解決主要矛盾。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，事物都是一分為二的，堅持兩分法、兩點論，一分為二地看問題。7.加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,t體現事物的變化發展的趨勢是前進性與曲折性的統一。文化生活： 1．文化影響人們的認識、實踐和思維活動，又是一種精神力量，優秀文化能豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人人全面發展，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織，為全面建設小康社會提供強大精神動力。2．全會提出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決