《全國家庭教育指導大綱》

解讀全國家庭教育指導大綱課題組

2010年4月解讀內容一、研制背景二、研制過程三、大綱框架四、主要理念五、制定依據與適用范圍六、總體目標與指導原則七、家庭教育指導內容及要求八、家庭教育工作協調與指導九、未來設想一、研制背景1.《全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》在總體目標中提出：要推進現代家庭教育理論體系建設，提高家庭教育指導機構和指導者專業(yè)化水平。2.中央文明辦領導于2007年指出：要研究制定家庭教育大綱和教育實施意見，對不同年齡階段未成年人的家長進行分層次教育，提高家長教育的針對性和有效性。3.全國婦聯兒童工作部將制定全國家庭教育指導大綱列入2008年工作計劃，中國家庭教育學會也將其作為全國家庭教育“十一五”重點課題進行立項研究。

二、研制過程1.大綱研制自2008年6月啟動，歷時一年多。課題組由全國婦聯兒童工作部、上海市婦聯兒童和家庭工作部、上海社科院青少年研究所聯合組成，另邀請中國家庭教育學會數位專家作為學術顧問。2.2008年6月-2008年10月，課題組在系統(tǒng)梳理國內外各級相關文件與相關研究的基礎上初步制定大綱研究方案，并根據全國婦聯兒童工作部及專家的意見進行修改。3.2008年11月-2009年3月，課題組在系統(tǒng)梳理近十年相關調研報告的基礎上完成了大綱初稿，并征求上海相關職能部門與各級婦聯組織，以及家庭教育研究專家的意見，從而形成《全國家庭教育指導大綱》（初稿）。4.2009年3月底-5月，大綱研制專家座談會在京召開，來自全國婦聯、全國家庭教育研究會以及全國各地的專家對大綱進行了系統(tǒng)的論證與批評?；诖?，課題組進行了反復討論與修改。5.2009年6月，大綱征求了全國各省區(qū)市婦聯兒童工作部、家庭教育學會（研究會）以及中國家庭教育學會常務理事的意見。6.2009年7月-8月，大綱研制專家座談會在滬召開。根據專家意見，課題組有針對性地做了修改與調整。7.2009年9月-10月，大綱研制專家座談會再次在京召開，課題組對大綱進一步修改、完善。三、大綱框架健全領導機制明確職責分工增加資源保障完善服務體系抓好隊伍建設開展實踐活動擴大社會宣傳加強科學研究加強監(jiān)測與評估新婚期及孕期的家庭教育指導（4項）嬰幼兒年齡段的家庭教育指導（7項）學齡前年齡段的家庭教育指導（7項）小學年齡段的家庭教育指導（6項）初中年齡段的家庭教育指導（6項）高中年齡段的家庭教育指導（6項）特殊兒童、特殊家庭及災害背景下的家庭教育指導(12項)制定依據規(guī)范對象總體目標指導原則工作機制家庭教育工作協調與指導總則家庭教育指導內容及要求全國家庭教育指導大綱四、主要理念1.具有廣泛的適用對象2.突出以人為本、親子互哺的理念3.強調開放、互動式的指導形式4.突出指導內容的時代特點5.重視父親角色和祖輩教育的重要性6.重視特殊兒童、特殊家庭及災害背景下家庭的家庭教育7.重視家庭教育的學科建設8.重視調動民間組織力量和社會支持9.重視家庭教育機構準入機制的建設10.重視家庭教育專業(yè)社工的發(fā)展11.重視家庭教育指導的受眾評估五、制定依據與適用范圍

1.制定依據《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，以及《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》等文件精神2.適用范圍