效率原則（準(zhǔn)則）帕累托最優(yōu)(ParetoOptimum)或稱“帕累托有效”(ParetoEfficient)：資源配置達到這樣一種狀態(tài)，一部分人的境況變好必須以另一些人境況惡化為代價。帕累托改進(ParetoImprovement)：如果資源配置處在這樣一種狀態(tài)下，用某種方式改變這一狀態(tài)可以使一些人的境況變好，而其他人的境況至少不變壞，那么這種狀態(tài)就不符合帕累托效率，對它所作出的改進被稱為帕累托改進。二、完全競爭市場與效率的實現(xiàn)？1、完全競爭市場的特點

人數(shù)很多的小規(guī)模賣者和買者商品都是同質(zhì)的生產(chǎn)要素都可以完全自由流動充分的市場信息和知識消費者和生產(chǎn)者行為的一致性經(jīng)濟利益的可分性與所有權(quán)的確定性不存在外部性不存在規(guī)模報酬遞增2、完全競爭市場與效率的實現(xiàn)局部均衡分析：消費者：Pd=MU生產(chǎn)者：Ps=MCPs＝Pd，MU=MC因為不存在外部性，MU=MSR,MC=MSC所以，MSR=MSC三、規(guī)則公平：競爭的規(guī)則必須公平，對所有參與競爭的社會成員一視同仁，所有人都遵循同一規(guī)則參與活動。四、貧困指數(shù)：處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋戎?。五、福利?jīng)濟學(xué)第二定理社會通過做出初始資源稟賦的適當(dāng)安排，任何一種符合帕累托效率的配置狀態(tài)都能通過完全競爭市場來實現(xiàn)。引申：政府適當(dāng)?shù)貙κ杖脒M行再分配，然后讓市場發(fā)揮作用，就能得到效用可能性邊界上的任何一點。六、市場失靈的涵義現(xiàn)實市場中不符合完全競爭條件的因素以及市場運行結(jié)果被認(rèn)為不完善的方面。七、市場失靈的表現(xiàn)1、不符合完全競爭假定條件的方面2、完全競爭市場運行結(jié)果本身的缺陷八、不符合完全競爭條件的方面競爭失效外部效應(yīng)公共產(chǎn)品市場不完全信息不完全或信息失靈二十三、影響公共支出的主要因素（1）服務(wù)環(huán)境公共支出的大小還受到服務(wù)環(huán)境的制約，即生產(chǎn)某種水平產(chǎn)出所需資源的一組社會經(jīng)濟和地理變量的制約。如流動人口的增加，社會價值觀的裂變形成的社會治安環(huán)境的變化，所產(chǎn)生出的對警力的要求。維穩(wěn)支出的急劇增加。（2）人口變化對公共支出的影響人口的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、人口密度、學(xué)齡兒童人數(shù)、老年人的比例等等，都會對公共支出產(chǎn)生影響。公共支出與人口密度正相關(guān)。老齡化對公共支出的影響非常大。（3）公共供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量一般情況下，公眾要求的公共服務(wù)質(zhì)量越高，公共支出水平就越高。但有時公共服務(wù)的效率越高，也可以減少公共支出的浪費。（4）政府權(quán)力的大小影響公共支出的規(guī)模。“三公消費”居高不下，與政府權(quán)力不受約束直接相關(guān)。二十四、擠出效應(yīng)的涵義如果財政支出的結(jié)果不是增加了社會總需求，而僅僅是改變了社會總支出的結(jié)構(gòu)，相應(yīng)削減了私人部門（居民和企業(yè)）的支出總額，即以政府部門支出代替了私人部門支出，就認(rèn)為財政支出產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。二十五、社會保障的涵義和特征國家通過立法，采取強制手段對國民收入實現(xiàn)再分配，形成社會保障基金，并對由多種原因而使生存發(fā)生困難的社會成員給予物質(zhì)上的幫助，以保障其基本生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。二十六、社會保障的內(nèi)容社會保險養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險工傷保險生育保險社會救助社會優(yōu)撫社會福利二十七、農(nóng)業(yè)支出政策一、農(nóng)業(yè)支出的內(nèi)容二、加強財政對農(nóng)業(yè)投資的必要性三、農(nóng)業(yè)財政投資的資金來源分析四、農(nóng)業(yè)財政投資的范圍和重點二十八、規(guī)制與規(guī)制經(jīng)濟學(xué)植草益（1992）給出了較廣泛的規(guī)制定義：“依據(jù)一定的規(guī)則對構(gòu)成特定社會的個人和構(gòu)成特定經(jīng)濟的經(jīng)濟主體的活動進行限制的行為。”作為經(jīng)濟學(xué)的一個分支，規(guī)制經(jīng)濟學(xué)是20世紀(jì)70年代以后逐漸發(fā)展起來的一門新興學(xué)科，與產(chǎn)業(yè)組織的相關(guān)領(lǐng)域一起成為應(yīng)用微觀經(jīng)濟學(xué)最重要的領(lǐng)域之一。