應急救援體系與應急救援預案(計劃)編制

1目錄前言事故應急救援預案概述事故應急救援預案的組成事故應急救援預案的編制過程事故應急救援預案的完整文件層次事故應急救援預案評審方法應急救援演戲策劃和評審2預則立，不預則廢（渤海2號、阿爾法鉆井平臺爆炸……）

3一悔、主突藍發肥公浙共堪事關件秋的奧分卵類突周發證公驕共池事床件自驚然溉災卸害事盟故鍬災怠難突灣發臭公臭共爬衛立生宋事浙件突竄發嗚社腿會尼安辰全經事直件洪印災誦、遺臺帽風奶、授泥常石助流順、袍地唱震濃等俘氣余象匙災傘害惱和嫩地饒質脹災凳害工盞礦陳企冰業降、隊交具通璃運啦輸招等百各惡類每重餡特中大惱事溪故各屑類堪重昂大寇傳棵染肉病鑒疫歪情軍（鳳鼠飾疫警、宋霍玻亂制、銜非屋典識等散）恩、勿食莖物數中返毒丑、醉動飾物嗽疫叨情在等重拴大揀刑院事略案宋件叮、參恐厲怖劃事攪件爸、線經棕濟捕安防全牲事觸件叮、驢群嬌體盟性站事話件健等4綜繡合但應廉急仔體校系事敲故簡災界難應陽急胡救旁援辨體點系公遍共頸衛騎生應靠急皇救占援艙體曠系自伴然頁災給害應祥急蔥救縣援寒體場系社叮會此安軟全應徐急喂救械援編體域系二義、祝應廈急訪救欲援觸體脊系厚的右分額類按占突難發缸事梳件舊性禮質乘進順行倆體發系粗分弄類5三瓣、槐事蓬故彈應脊急之救疲援惡的綿法擴規咱要扔求《哲中頌華女人叔民凝共絞和魂國奸安符全渣生良產源法折》第畝1釋7勞條坊規繡定續：降生販產青經鎮營南單掩位主微要碰負性責濃人有研組挖織介制培定齡并援實忌施冠本擠單湊位仆的生告產廣安患全年事刻故應擠急列救偵援彩預協案剩的逃職立責很；派第練3煌3雖條毛規昆定寸：室生蠻產魚經欠營濁單廊位惡對重性大掉危和險巖源應遠當桃制氧定掙應隊急放預杯案鞏；境第箏6張8俯條炸規篇定屑：妄縣呆級開以環上補人饒民摘政自府需應陶當肝組單織精制望定濱本暢行千政鄭區孫域波內肺特每大細安獎全憶事稿故勤應俗急感救世援粘預羊案破，允建信立超應階急駕救孝援侮體評系居；據第揪6殖9躁條凈規貪定夕：危田險性物來品的連生慌產痕、街經專營雹儲今存直單積位漢以丑及哪礦扯山恩、某建抗筑喂施摧工顏單絲式位諸應櫻當束建寄立妹應殃急定救學援罵組桶織渴并勁配率備森應防急鈔救臭援枝器敢材茄、盤設疏備責。《乎危耀險刻化親學島品江安桌全綿管桶理疏條嫁例育》第電4影9剃條暴規蛋定際：街縣堅級賺以相上驢人裕民炭政辦府字負治責錫危尺險揪化把學身品假安昏全幣監央督調管孝理問綜喉合活工脹作霸的繩部肝門借會腰同徑有拾關丹部貼門眉制泥定豆危量險根化飯學盒品傲事爹故州應寫急普救寶援乘預李案忠；撈第缸5睡0儀條叨規效定毒：危拳險碎化充學筍品春單太位應筑當笛制然定乓本遣單壞位退事徹故范應諷急明救勺援景預期案助。《燙國狼務賢院漢關濕于碌特樹大箭安題全折事內故優行向政助責大任辦追頭究孔的膛規銷定通》第貪7悶條陳規在定召：遵市榴（瓜地材、尚州帽）評、項縣劃（庸市迷、怕區嚇）雄人采民懸政輩府朝必箭須段制束定嘴本暮地玻區黨特芬大感安按全琴事到故趙應夸急治處靠理狀預勤案知。《史中閑華塘人唱民索共淋和國國戰職圈業巧病蓄防抵治學法彩》第花1汁9楊條袖規膠定藏：兆用規人鏟單死位認應源當閘建超立夏、曬健巾全職岡業弦病昌危獸害痰事集故應勻急腔救丹援攜預隙案求。《中移華匹人躍民詞共盜和侵國困消燦防逝法抽》規破定甲：消瘡防廉安釀全稿重沉點騰單組位應命當果制厚定扣滅祖火義和同應刷急恒疏影散捷預央案額。《片特心種揉設佩備撞安當全削監腿察臥條唱例憶》第申3向1令條紋規站定首：特悠種設設例備轟使冷用挽單斃位應困當育制性定嘴特鴉種餐設甚備午的革事扛故嗽應蘿急房誠措由施繭和脆救宵援賀預領案蛛。《跑建蓄設殘工奇程辱安塵全情生秘產蜘管筍理追條崇例溝》第外4緣瑞7優條洽規封定吳：橫縣唉級袍以盼上劃人采民哭政爐府宵建扁設慌行躁政爆主哭管辯部伯門既應勁當蟻制誕定策本贏行倡政令區放域還內課建廊設泄工幕程協特企大銅生雜產桑安觸全察事狐故繪應漏急寒救串援菠預妹案壇；果第爸4浮8濾條滋規陳定騙：施盛工日單駛位應竄當四制紋定唉本押單炕位關安壟全贈事局故燦應天急月救怪援負預套案帳；鍵第丹4動9球條憂規笑定前：漏施集工遞單睬位雕應螞當星制姿定衰現捆場陸生井產扶安憤全突事近故鐵應歐急為救渠援襯預亡案念，闊總艘承糊包臥單婦位華統勸一肚組娃織嘗編椒制請生信產寇安紛全牧事修故猴應綠急朋救畏援奴預先案其鞋他6三綁、閃事枕故恥應脊急益救均援紹的恰法羨規雞要貌求應暫急晴救阻援測相千關城法梁規辱一萍覽斗表破騾壞梁性叨地刷震再應俱急島條惱例突貧發病公息共雖衛諸生趟事效件助應送急幻玉條蘿例核腿電斑廠匆核混事糕故煙應允急毒管巧理貸條記例核洪電溪廠壺核喊事煤故布應焦急胡演玩習蘆管牲理勤規晴定核吧事喬故享醫朋學鐘應悟急室管舊理雷規父定化諷學屈事漆故拒應差急臥救壞援超管棵理帳辦調法鐵慢路類行團車繡事倦故死救扎援竿規移則民鍋航舌運牽輸掉機抄應給急幕救脖援袖規半則正局在折調礦研吼起汽草共《膽安疫全屆生拘產墓事望故幫應級急米救談援槍條面例假》7恢復(Recover)準備(Preparedness)響應(Response)預防(Precaution)四餃、勉事蔽故熟應姐急郵救細援棵管宿理磁包誤含告的柳四墻階棄段狐內些容8事廢故滾應割急偏救咱援夫管加理蓬四稱階產段塔工棍作餓內腰容階段工作內容預防階段：為預防、控制和消除事故對人類生命財產長期危害所采取的行動（無論事故是否發生，企業和社會都處于風險之中）。風險辨識、評價與控制安全規劃安全研究安全法規、標準制定危險源監測監控事故災害保險稅收激勵和強制性措施等準備階段：事故發生之前采取的各種行動，目的是提高事故發生時的應急行動能力。制定應急救援方針與原則應急救援工作機制編制應急救援預案應急救援物資、裝備籌備應急救援培訓、演習簽定應急互助協議應急救援信息庫等9事呈故拆應晝急悶救愈援貿管帆理鞭四盜階獵段愿工積作主內炊容階段工作內容響應階段：事故即將發生前、發生期間和發生后立即采取的行動。目的是保護人員的生命、減少財產損失、控制和消除事故。啟動相應的應急系統和組織報告有關政府機構實施現場指揮和救援控制事故擴大并消除人員疏散和避難環境保護和監測現場搜尋和營救等恢復階段：事故后，使生產、生活恢復到正常狀態或得到進一步的改善。損失評估理賠清理廢墟災后重建應急預案復查事故調查1慚0五賭、劍事象故敘應壞急洽救合援性的鞏基陡本焦原健則預品防鉆為餓主昨、統叼一敵指暖揮似、分濕級盼負斬責位、相機結脊合區凈域乞為副主躬、單尿位稱自膏救見、社羨會叼救飲援膠。統獲一誓領消導單、推分看級竟管閑理枕、河條尿塊射結使合步、溫以鋪塊亦為限主企。1裕1六校、毒事褲故特應之急疊救箏援籍的京基谷本醫任拒務六(輕防纏災充、刮減夕災渣、艘救權災塘、慘恢袋復砌）◆擠做上好圍日頃常披的鑰危光害倍辨們識障、送評昨價片和綢監繁控艦工樸作澤，碌制奶定挪各蓮項程制貍度烤規仙程害，道提字高罵風普險襲管理嶼水煉平眨（窮事啞故羞預方防理）◆記開破展衰預由案廟編亞制嗚、矮培廳訓廁、佳宣烘傳忙、班演凈習荷、付應美急惕救夫援貼物統資演裝蘋備的貯太備俘等父工彎作泥（慎應拜急準裁備外）◆指吃導桃群嘴眾醒防次護凱，覺組鎖織踏群輸眾鄙撤穴離現（系應飄急氣疏武散辛）◆徑搶閱救攤受愉害細人耀員刊（五應待急您救億援婦）◆控糞制恩危僑險份源帆，蛙減虜少字損振失叮（璃應柳急脂搶摘險諷）◆必作余好銅現往場笛清狡消險,廢消經除荒危窄害盒后窄果蹦（茫應蜜急論恢公復適）◆查股清宏事捎故敵原鵝因選，到估高算肥危卵害雞程槍度毛（歡事書故臺調奸查盆）事巷故央預碼防另、帳應蒜急闊準暴備桐、強控險制莫事足態衡發法展箱、揪保丟障攻生板命撐財獻產姨安腰全栗、移恢帶復殲正子常乖狀勇態1濁2應刊急巷救畫援愉體繡系法律基礎組織體制運作機制保障系統緊急狀態法應急條例政府文件標準管理機構功能部門指揮中心救援隊伍統一指揮分級響應屬地為主公眾動員信息通訊物資裝備人力資源財務經費七嘴、梳事垮故鑒應謝急仔救訂援議體釀系扁應涂包母含齒的蔽內稼容1輸3八狠、瞎事注故同應各急映救頸援奧系倆統豈設冒計應襲急懶救夕援任預菌案領系君統朗設遺計肥內棟容事所故常應插急漏救潔援紡組量織擱機冊構朝（已功驚能訪部刮門該）是設扣計事諷故寇應艦急巷救口援忍預架案饒設輩計1坡.繳闡士明子應踐急植救草援柿各挺階陵段樹的悄任蔽務2糖.塞確裳定層各殘種小特宏定逮任豬務礦和獄完刺成目的朋程酒序(屑5棕W買+碼H腰)3屋.議各緣瑞種丘程病序窩及演其僻他惰支湊持澇性翻文惱件孟按障邏煤輯伙層椒次甲組展成迷一鄰個澆完偽整齒的析文棗件亭化沉的諷應越急揀救愿援映預討案1晨.譽設需立裳何勤種誦組哈織暖機歲構頌（擁功云能瓣部劇門番）2征.浮確搭定遣各謎組開織晝機煉構王（旁功紐奉能歸部變門貸）斷在森應失急救蜜援蛋中值的檢職才責顧、廁地茂位介和敗作呢用廠古內應蛇急救便援煌預沾案廠梳外應辭急救妹援花預拐案企佩業跟制蚊定政賊府裙制痰定1臭4九培、唉事抓故夜應頂急額救墓援領功觀能嗽部乳門（呆功斬能杠部并門是箭應伸急晨救售援旱實農施距的帝組株織探保圖障賽）應即急寺救冊援料功盛能綁部訪門應資急漁協襯調展中癥心應汽急捕指肝揮識中貞心應訓急信資堵源頓保田障捏部媒客體膏中僑心負脫責璃協織調態事周故件應拿急嘩期甚間孩各塞大皺中淺心執的毯運漿作踢，搶統慘籌千安渣排戶整奪個么應堅急株行脆動獨，姻保兔證逝行劍動調緊取張偶、誦有桿效惰、脾有偉序壞的既進赴行幣，病避張免額因慰行惠動紡紊杯亂帽而臘造意成偶不陶必聯要肅的寫事賠故潔損幼失穩。負杏責匹事列故哭現償場們應她急述的慨指詠揮藥工陶作色，瞧進禾行繩應匪急痛任慣務雪分漂配金和藍人疫員團調姓度抄，止有紙效尊利仁用亂各廢種搜應蠻急潤資撇源泰，哄保棋證迅在頃最自短謙時返間瘡內證完稈成泄對港事傅故扁現抖場才應斜急緣瑞行創動債。負錯責國組關織凳、架協糧調慶和末提響供迎應未急矩物安質膚、圍設席備海和段人媽員雞支植持濫、蔑技廁術范支敲持言等元，跨全骨方堤位價保救證煤應巖急洋行區動巨的姐順榜利么完守成義。負忙責定與賭新譯聞搞媒工體刃接果觸課的愚機錘構承，弄處棚理皂一蹈切怨與花媒硬體叢報所導節,撤采楚訪紫、公新眼聞凈發殖布恒會筆等期相旁關敵事弦務撫，近以藏保項證顧事輸故眼報它導暫的跳可泄信濱性檢和槍真脖實搏性槽，彩對懷事做故動單鴉位寨、很政鵝府診部俯門艷及壓廣作大必公落眾顧負凱責憶。負奏責物提知供稻各廣種菜信唐息逆服旗務銅，她在鉛計言算劈燕機啊和間網口絡漿技句術怨的向支掉持率下尚，曾實特現敬信挑息他利處用舉的夾快騙捷殿性跪和岡資理源如共愁享序，腹為砍應著急律工艷作蒼服炒務鋒。信中息笨管稠理盼中掠心其運他建功麗能庭部考門1吐5應急救援系統的組織機構應急救援預案應急訓練和演習應急救援行動事故現場的清潔與凈化事故后的恢復123456重大事故應急救援系統1噴6十稀、斧事芹故橋應滲急停救濟援撞預雷案膊的紫類積別按礎行勝政乳管夕理額權涉限漿，丈可井分寇為總：國京家比級昨應駕急衣救假援槐預頃案省庫、田自而治禽區固、稍直額轄找市隆級欲應燒急昨救扇援灰預星案市聰級碼應唉急懲救碧援解預達案企床業鏈級慶應遇急搏救認援禁預釀案1傅7十粱、淹事晉故縱應裁急扁救悼援替預氏案嘴的浴類也別按炒應腫用他對縣象宅范挪圍親，蒼可累分驚為蜓：綜合預案危化專項預案防洪專項預案地震專項預案現場預案1現場預案2現場預案n……綜告合執應周急雞預溝案專嬸項旱應導急而預工案現梳場洲應秀急安預妥案單堂項務應文急鴨預極案1舞8十掌、捧事忙故搖應簡急旦救梯援瞎預年案擊的蠶類索別按業責參任掠主權體斧可改分刊為呢：生匹產肢經車營鏡單撿位串編按制堡的竹應喚急菊救抬援害預擋案繩（柳廠羅內真）各僵級胞政蔽府妙編瞞制恩的度應肢急話救擱援村預倉案拆（淡廠國外炸）1稅91值.灑事稱故蠅應屈急待救攻援桑預席案準的驚概晝念患：事暴故藏應賣急宋救張援遍預站案蜘是在贈分裹析逮事邁故微后慣果但和揀應半急陷能叨力方的點基罷礎庸上師，旺針承對米可橋能劍發姑生俯的粥重盡大搬事郊故閑或丟災尊難男，付預螞先脹制糖定斗的校行年動潑計他劃貧或鐵應友急脅對否策長。十遠一憤、偷事盼故歲應底急蘭救廟援棵預網案2瓣02價.潤編莖制拴事紫故缸應遭急棄救窄援欣預衫案縫的武目紋的調坡整精制乳定相應因急紋救買援要預摧案冷的盾目耽的腳是從保咳證丹事剝故濫發兩生慕時剃迅茶速命、擊有產序堆、風有簡效配地堤開鼓展薦應押急遺救螺援僑工云作餃，芽控魯制捐或佳消毫除泉事們故換，日最爽大吉限忘度割地群減菠少米人莫員盟傷盈亡拐、床財砍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