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文檔簡介
一、引言披露這些會計數據是公司向外界轉移其業務和財務狀況的最重要渠道之一。但是,對于我國上市公司賬目披露的研究還存在很多不足。雖然會計披露調查相對成熟,但我國相關調查起步較晚。這是否是分析會計數據或非披露研究的原因,由于計量目標和披露模型的多樣性而不同于現有的會計模型。相關研究相對簡單,我國的會計披露研究仍然有限。本文旨在以上市的國光瓷業為例,分析會計信息的現狀及原因,并針對國光瓷業會計信息披露的不足提出對策建議。國光瓷業有限公司為此,本公司正在努力改進會計信息的披露。提高企業的實力。現在,還是存在著許多需要解決的方案。比如2018年康美藥業會計信息造假,給國家和人民的財產帶來極大的影響,給投資者的信心極大打擊。盡管政府一再聲明上市公司需要及時披露會計信息,但很多企業披露內容較少,方式和渠道等存在不規范的現象,給經濟發展帶來很不利的影響。本文考察了國光瓷業公司的披露理論、國光瓷業公司的發展和完善,對穩定和繁榮市場、提高公司聲譽、規范國光瓷業公司會計核算做出了貢獻。另一方面本文在分析國光瓷業公司會計信息問題的基礎上,提出相應的解決對策,政府等外部機構加強對會計信息披露的規定,國光瓷業內部加強對會計信息的管理,對于指導國光瓷業正確披露會計信息具有一定的理論和實踐意義,所以這也是值得肯定的。二、相關概念界定(一)會計信息會計信息是指會計主體在過去已經發生的、現在正在發生的以及將來可能發生的的各項相關的資金運動信息、數據的總稱,主要以財務報告的方式對外界公布,供利益相關者使用,會計信息通常包括企業發生的各項經營活動,如企業的資產、負債、權益以及各項收入費用,與會計主體相關的利益相關者可以根據會計信息來判斷該會計主體的現實狀況以及未來預期的情況。(二)會計信息披露披露是指主體以公開報告的形式提供直接或間接影響用戶決策過程的重要會計信息。會計披露質量的關鍵在于披露是否準確、可靠,披露是否充分及時,披露是否公允。信息披露是國光瓷業公司與其股東和市場監管部門之間最重要的溝通渠道,是區分上市公司與私營公司的最重要職能。表2-1上市公司信息披露的主要分類分類標準分類內容按信息披露的內容財務信息、非財務信息按信息披露的時間初始性的信息披露、持續性的信息披露按信息披露的意愿強制性信息披露、自愿性信息披露按信息披露的期間定期披露、臨時披露按信息的歷史屬性歷史性信息、前瞻性信息按照信息披露的按法律依據規定披露的信息、按法規規定披露的信息、按監管部門規章規定、法律依據披露的信息、按證券交易所規定披露的信息三、國光瓷業集團會計信息披露的現狀及問題(一)國光瓷業集團簡介湖南國光瓷業集團股份有限公司于1993年6月23日在株洲市工商行政管理局登記成立公司經營范圍包括物聯網、智能建筑、智慧園區、智慧城市等項目的信息技術服務、工程設計服務及陶瓷制品的開發銷售等。湖南國光瓷業集團有限公司自成立以來,在風景如畫的瓷都醴陵設立了國光和群力瓷廠。是中國一家大型的瓷器出口企業,尤其是群力瓷廠。中華人民共和國外交部為外交陶瓷生產基地提供雙面貼瓷。國光、群力瓷廠年生產能力7000萬件。40多年前,國光瓷廠和群力瓷廠建廠,他們堅持質量第一,客戶至上和商業靈活性的原則,贏得了國內外客戶的聲譽。(二)國光瓷業公司會計信息披露存在的問題1.披露的信息不詳細不正確的會計數據使信息決策者更容易誤解會計信息,并可能因決策過程中的錯誤而造成重大損失。國光瓷業不認為社會責任和會計數據的披露很重要,也不重視社會責任信息。每份報告中可以找到的CSR會計數據的內容也很少,大部分都是用文字表達的。沒有足夠的公開信息,國光瓷就無法向外界提供及時、相關的信息,也無法向其他利益相關者提供及時、有用的信息并做出正確的決策。為貫徹落實科學發展觀,國光瓷業必須保證會計信息的充分、及時、有效披露。國光瓷業等大型企業的會計信息披露不完整。根據國光陶瓷行業的各項數據報告和分析,財務報表披露的信息遠超董事會報告、展望等文件披露的信息,過于詳細、不清晰、不統一。另外,內容的描述主要是關于國光瓷業的投資、財務支出等財務信息。其他CSR會計披露不夠詳細,部分信息較為粗略。各種利益相關者不會使用此信息來做出決策。二是報告內容與國家政策不完全結合。例如,近年來空氣質量惡化,公共政策要求嚴格監控煤炭改進計劃。企業努力防止空氣污染的地方,但實際上很少在報告中披露相關的信息。2.自愿披露意識不強國光瓷業的目標一直是最大化收益,而社會責任是近年來才出現的一個概念。因此,國光瓷業繼承了很多傳統觀念,國光瓷業的社會責任意識薄弱。他們仍然盲目追求的發展,然而,它無視其社會責任,國光瓷業冷漠的社會責任行為可能對社會造成極大的傷害。當國光瓷業披露其社會責任會計信息時,往往只會挑選正面的,說只會披露自己對社會做出了多大的貢獻,應該值得被贊揚。但是,對社會造成損失的信息隱藏導致所披露的社會責任會計信息不真實,沒有參考價值。國光對社會責任的消極態度阻礙了國家社會責任的發展。在我國,普遍存在的一個問題就是能不去做的他們就不會去做,他們采取必須做的形式。國光瓷業就很少主動承擔起自己的社會責任,一味追求經濟,以經濟為唯一目標,有一種說法是磨刀不誤砍柴功。但是,國光瓷業并不知道這一點,只看了眼前的利益,導致國光瓷業不愿承擔起的社會責任。國光瓷業的管理人員在披露社會責任報告方面意識淡薄,擔心披露的信息過多會對公司不利,為了維護公司的長久利益,公司高級管理層盡可能少地披露企業社會責任信息。國光瓷業社會責任報告近年來未經第三方審計。說明國光瓷業缺乏實質性的社會責任報告披露,僅僅只是為了完成任務,這些都直觀地表現出國光瓷業公司對于社會責任信息的披露沒有正確的認識。3.披露信息缺乏完整性當前國家對于上市公司的會計信息披露要求是全面披露,也就是說上市公司應該對其所涉及的經營業務和經濟活動做完整且詳細的披露,同時更要重視對于一些非必要披露項目,只要公司所涉及的經濟業務也應該在附注中講明情況。現有公司很少對長期股權投資、并購、利息計量和控制、政府補助和會計等進行全面披露。導致上市公司會計信息披露范圍縮小,披露內容不理想。例如:國光瓷業集團對于各項擔保交易、關聯方交易及政府補助等信息的披露存在隱瞞行為,表3-12004年國光瓷業的披露問題研究2004年8月1日國光瓷業公司及其控股子公司提供的對外擔保總額為7.86億元,其中涉及5.12億元的對外擔保沒有及時履行臨時公告的信息披露義務2004年8月31日國光瓷業公司控股股東上海鴻儀投資發展有限公司及其關聯方占用公司資金共計2.23億元,這一重大關聯交易沒有履行相應的審議程序,也未及時履行臨時公告的信息披露義務2004年9月30日國光瓷業涉及訴訟事項18起,涉訴金額3.29億元,其中涉及2.31億元的訴訟沒有及時履行臨時公告的信息披露義務。四、國光瓷業公司會計信息披露存在問題的原因(一)未完善法律監管制度1.會計信息披露相關法律缺失目前,我國正在實施許多內部控制管理法律,但其中許多法律法規難以實施。因此,在這一點上,我國需要可靠且可執行的法律法規來提供盡職調查信息。關于國光瓷的內控信息,很多內控信息不夠具體。在具體的工作過程中難以實施。因此,控制內幕信息的披露由來已久。從長遠來看,這種情況會降低對公司的法律認知。由于公開會計信息披露的法律制度從整體上看還不夠完善,公司內部事務沒有具體、詳細的法律法規來規范。但企業在實際操作時卻對相關制度表現出冷淡及漠視的態度。2.相關部門監管力度不夠國光瓷一直有很多冒險的項目,這是因為國光瓷器作品受到的監管力度不夠,這樣的情況會影響到這家企業的發展,行業對于會計信息披露沒有形成有效的監督制度,這也導致在出版國光陶器方面的進一步疏忽。會計師事務所審計責任缺失也是國光瓷業信息泄露的間接原因。湖南開元有限責任會計師事務所作為國光瓷業公司的審計機構,在公司有重大錯報的情況下出具不實審計報告,違反外部審計師獨立性原則,干擾股市運行,誤導應用用戶。湖南某會計師事務所有限公司經中國證監會深入審核,審計發現以下問題:部分內部控制了解程序和控制測試不到位,未結合數字戶外業務板塊特點對其關鍵控制點進行有效識別和測試;沒有及時檢查;關聯方審計執行不到位;部分收入程序執行不到位。所以這也是一大疏忽,未保持應有的專業水準和職業素養,未對國光瓷業公司的財務狀況、經營成果、現金流量等實際情況進行嚴格認真的審計,沒有仔細審查財務報告提供數據的真實性、合法性和完整性,由此也未發現其虛增收入和利潤、跨期確認收入的行為,給公眾傳遞了不實信息,誤導了廣大信息使用者,造成國光瓷業公司信息披露違規被爆。(二)企業內部管理不善1.企業內部披露信息動力不足為確保通過提前計劃、事中行動以及事后總結這些策略來實施適用的法律,公司的最高管理層必須在內部風險發生之前對其進行控制和避免。但是,經過對國光陶瓷子公司活動的調查,其活動過程中存在較大的違規行為。國光陶瓷總部高層下達的命令和行動計劃沒有得到嚴格執行,大部分都在漂浮。為更深入地分析原因,國光瓷擁有較為先進、明智的管理方法,但并未實行有效的管控、獎懲制度,一切工作都白費了。這種控制不力導致國光瓷業有限公司,最大限度地對業務績效的影響,這些情況影響了公司監督和審查的積極性。2.企業內部治理結構存在缺陷國光瓷業公司被處罰最重要的原因還是內控建設和公司治理出現了重大的問題。國光瓷業的公眾素質,離不開公司治理的誠信。可靠的內部管理制度對公司的長遠發展也起著重要的作用。同時,根據內部控制五要素,經營環境是必不可少的要素。國光瓷業的公司治理結構嚴重影響了內控的有效運行,使得股東之間難以形成相互監督、相互制衡的局面,內部控制的失靈最終導致公司內部控制的失靈,從而引發管理危機。此外,非執行董事未申請任職、未履行職責、工作白費,審計委員會未在控股股東的影響下對財務報告的有效性進行審查。當為了直接利益而提供虛假信息時,就會發生披露違規。另一方面,從內控五要素其他要素:在信息、溝通、控制活動、風險評估、目標設定和內部監控方面,這些要素是相互關聯和互補的。主要影響企業的日常經營活動,反過來,它將在不同程度上影響企業提供的會計信息的質量。控制活動主要以風險評估的結果為基礎,有效的風險評估流程和控制活動能夠大大降低企業違規披露會計信息的可能性,我們發現潛在風險,及時化解,采取有效措施管理公司風險。從本文案例中我們可以看出,國光瓷業公司忽視了風險控制和管理環節,授權審批控制存在漏洞,相關財務人員因此可以隨意操縱賬款憑單,一旦企業遭受風險勢必束手無策,最終走上財務造假的不歸之路,會計人員和管理者對虛假財務數據視而不見并且參與到其中的財務造假行為中,在對外披露的財務報告上記載虛假會計信息,依靠會計信息披露舞弊來穩定企業經營成果,維系企業在資本市場上的地位。(三)相關責任人職業道德缺失1.企業管理者一味追求利益受利益驅動,為提高集團的市場競爭力,滿足證券市場的各項要求,以此來實現股東和高管利益最大化,上到母公司的管理層,下到子公司會計人員,都不同程度的對會計信息披露違規行為的發生有著影響作用。國光瓷業的管理者未履行管理者的責任和義務,進行財務數據造假以欺騙信息使用者,完全意識不到財務造假對公司及社會帶來的嚴重危害性,總公司負責人未能夠盡職盡責,履行最終的監督復核義務也未對子公司加以嚴格管理,嚴格管控,母公司與國光瓷業的信息傳遞鏈條與子公司之間。長期以來,缺乏有效的溝通渠道。信息傳遞緩慢以及與子公司的溝通不暢。當一個行業陷入衰退時,子公司會毫不猶豫地通過使用多種非法方法來增加銷售額和利潤來實現其賭博績效目標。隱瞞公司實際經營情況,最終信息披露違規被爆,這主要在于國光瓷業的主要管理班子掌握著企業核心權力,一個人身兼數職,信息通信系統的老化在所難免。2.會計員沒有堅守原則會計師的職業資格和職業道德對會計數據的披露有重大影響。在面對利益沖突時,很可能做出有違法律要求和職業道德的行為,一般體現在財務報表造假及會計信息不按要求披露,而這正是上市公司財務造假的主要方式和手法,當會計人員喪失原則和規則意識的時候,就會選擇公司的利益,而做出損害社會大眾利益的行為。另外,由于審計業務競爭激烈以及外部環境日益復雜等因素,會計事務所之間的競爭并未得到改善,以達到審計評價質量,服務態度,工作方法,人際關系等目的贏得企業的信任。關系和行政干預它仍然起著一定的作用,導致我國一些會計師事務所在執行審計服務時不能遵循慣例標準的要求,例如獨立審計的原則。未應用必要的審計程序,未獲取充分的審計證據,導致注冊會計師審計賬目失去價值和存在,或發表不一致的審計意見。五、解決國光瓷業公司會計信息披露存在問題的對策(一)政府等機構優化會計信息披露的規定1.加大對會計信息披露的立法規定我國應以公司法、產品質量法等法律法規為基礎,進一步明確規定公司社會責任信息披露的內容和方式,企業必須客觀、透明地披露社會責任信息,包括財務信息,披露是一項法律義務。在逐步完善法律法規的基礎上,應嘗試對社會責任信息進行分類,一些可能對社會產生重大影響的社會責任信息,應納入執法范疇。我們公司形象的一部分必須是自愿披露的一部分。在進一步發展過程中,有關部門應完善企業社會責任信息公開的法律制度。使得我國政府部門對于公司的社會責任信息披露管理的過程中可以做到有法可依,這樣才可以促進我國的社會責任信息披露是在政府部門的管理下來進行的,它產生了很好的影響,有效地促進了中國企業履行社會責任,相關社會責任信息仍然公開。2.健全會計信息管理監督體系從目前我國現有的監管現狀來看,企業內部自身監管體系不完善,外部證監會等有關部門的監管力度也是不夠的,在這種情況下,社會各界應通力合作,建立健全管控機制和制度,拓寬管控渠道,減少會計信息違法披露。一是要充分發揮證監會積極作用,不斷完善監測體系,實施事前事后綜合監測,提前建立并適當完善風險預警機制和評價標準;在實際使用中,增加信息披露時違法要素的敏感度,識別并集中識別會計信息違法風險高的企業,實時監控,防范違法風險。同時,在事后方面,發現企業會計信息披露違規后,證監會應該及時實施相應的處理和應對措施,對相關企業和責任人員進行處罰并追究其責任。二是發揮行業和企業之間的自我監督和相互監督作用,鼓勵行業內不同企業相互監督,促進行業健康發展,實現行業整體提升和發展。最后,社會公眾媒體的監督作用不容忽視,要借助社會公眾媒體的力量,發揮社會輿論作用,完善監管渠道,強化監管職能,更好地保護投資者和利益相關者的合法權益。(二)強化內部對會計信息的管理1.改善公司內部會計控制體系如果公司內部控制情況發生變化,公司自身也應引起足夠的重視,如果建立統一的披露標準,國光瓷業的負面和選擇性披露行為可能會受到抑制。當CSR報告受到某些法律的限制時,選擇國光瓷器的自由就會受到威脅。這就意味著國光瓷業不能單純的披露有利的信息,一些負面的消息也同樣要披露出來,國光瓷業有義務讓利益相關者知道信息內容的真實披露,不論是好的或者是壞的方面。例如,互聯網企業和大型制造工業采用GRI標準來實現行業內報告的可比性,其內容能夠涵蓋大部分關鍵的社會責任實踐。2.完善公司的內部治理結構在我國國有企業現階段,正確的組織結構和有效的管理是公司內部控制有效運作的條件。公司已建立外部管理人員制度,應增加董事人數。還必須有一個完整的責任制度,以實現司機之間相互威懾的目標,提高公司治理質量的目標,應通過加強董事會職能,假設董事會獨立,其次,通過加強董事會的監督機構來實現。同時,需要明確董事會的任務,建立健全人事管理辦法,賦予董事會一票否決權和表決權。現階段,公司內部控制要求作為平等、公平、至高無上的選擇適用。人才培養模式應該是可靠的。決策者的招聘和評估以及員工和管理人員的監督需要一個綜合系統,該系統可以將有效的約束、激勵、領導和培訓與工作輪換和管理溝通系統相結合。提高公司員工自律意識,使公司全體員工自覺參與內部控制的建立,只有建立良好的內控環境,這種方法可以提高自律并激發對信息披露的內部控制。(三)增強相關責任人誠信道德品質1.促進管理者對會計誠信的認識國光瓷業必得加以完善。誠信的缺失是造成企業鋌而走險違規披露會計信息的關鍵,企業如果能從自身出發,而不是想著如何欺騙投資者實現自身利益,可以從源頭上防止檢測違規。因此,企業需要弘揚廉潔自律、嚴格的道德操守。更多的社會責任信息披露對國光瓷業公司來說并不是壞事,可以督促國光瓷業公司更好的發展,并逐步履行其作為社會成員的義務,這對國光瓷業公司長遠的社會形象和聲譽都有至關重要的作用。因此,公司管理層應將社會責任的履行納入公司文化中,并且將社會責任作為國光瓷業的文化目標,落實到每一個職工身上,建立了社會責任工作委員會,主要負責制定國光瓷業社會責任工作目標和方法,制定國光瓷業社會責任戰略規劃,通過這些專業分工全面負責國光瓷業社會責任信息披露,全面推進國光瓷業社會責任的實現。2.通過教育提高會計員的道德水平公司經理必須確保公司組織的所有員工都了解他們在組織結構中的位置。員工需要保持開放以訪問業務信息和信息,只能減少公司不必要的監督和運營成本,增加公司的控制力。同時提高管理者和員工的道德水平和誠信意識,加強道德規范和自我約束,在公司內開展誠信監督,拓寬投訴監測渠道,完善賠償處罰機制,督促個人和機構履行信息披露義務。通過擴大機構自愿披露信息并設定最低要求,提高對組織上下會計信息合法和審慎披露的認識:會計信息的強制性披露未及時、及時、合法、準確地披露會計信息的,予以處罰。同時有關部門應該制定較為科學的企業信息披露質量評級制度,從真實性、完整性、合法合規、及時、準確等方面全方位考核,促進信息披露質量的不斷提高。六、結語近年來,針對上市公司的財務欺詐案件變得普遍。欺詐手法不同,但最大的問題是會計信息披露水平低。許多應當披露的項目,被上市公司刻意隱瞞,目的就是為上市公司自身謀求更大的利潤,但是卻損害了其他利益相關者的權利。本文深刻反思了需要改善的問題,包括對公司主動披露意識不足、會計信息披露不完整、公司內部管理結構不合理等,并分析了問題產生的原因。希望公司能夠糾正對會計數據披露的誤解,不斷提高企業的質量問題。參考文獻[1]陳晨.上市公司會計信息披露研
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