村級公共服務中心建設實施方案根據《自治區文化廳、自治區財政廳關于做好年自治區基層綜合性文化服務中心建設工作的通知》（文發〔X號）文件精神和市委、市政府關于推進村級公共服務中心建設的有關要求，我市今年要完成87個村級公共服務中心建設任務。為切實做好我市村級公共服務中心建設的各項工作，確保建設任務圓滿完成，結合我市實際，制定本方案。一、指導思想全面貫徹黨的十九大以及自治區第次黨代會精神，以保障群眾基本文化權益為根本，強化資源整合、創新管理機制、提升服務效能，鞏固和發展村級公共服務中心建設成果，促進基本公共文化服務標準化、均等化，滿足基層群眾對公共文化服務的需求。二、基本原則政府主導，整合資源，統籌規劃；因地制宜，便民實用，分類指導；堅持標準，保證質量，體現特色；群眾參與，完善機制，可持續發展。三、建設任務（一）建設內容。村級公共服務中心建設內容包括（“六個一”）：建設一棟文化綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳文化欄（墻），組建一支文藝隊、一支體育隊。村級公共服務中心建成后，應具有文體娛樂、健康服務、文化學習、宣傳教育等功能。（二）建設標準。村級公共服務中心必須按照國家有關建設標準（二）建設標準。村級公共服務中心必須按照國家有關建設標準和《農村公共服務中心建設工程指導手冊》相關要求進行建設。（三）任務分配。年自治區共安排我市村級公共服務中心建設任務為個，其中：縣個、市個、縣個、縣個、區個。（四）建設資金。1自.治區財政安排每個村級公共服務中心補助資金25萬元。市財政、區財政分別對區個建設點每個補貼建設資金萬元。3今.年市財政對各縣（市）建設點暫不安排補貼建設資金，到年底根據財政狀況再考慮以獎代補的形式安排補貼資金。各縣（市）自行籌措建設資金不足部分，力保建設標準不降低。要積極拓寬籌資渠道，進行資源整合，鼓勵支持企業、社會組織和其他社會力量，通過直接投資、贊助捐助，并引導和發動農民自愿投工投勞等方式，確保村級公共服務中心保質按時建成并投入使用。四、組織機構調整充實市村級公共服務中心建設工作領導小組（以下簡稱領導小組），統籌組織、指導和協調開展全市村級公共服務中心建設工作。調整后的領導小組成員名單如下：組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室（設在市文新廣電局），具體負責全市村級公共服務中心建設的日常工作。辦公室主任由同志兼任。五、工作要求（一）加強規劃建設。各縣（市、區）村級公共服務中心建設工作要與扶貧攻堅、城鄉風貌改造、社會主義新農村建設、精神文明建設等工作相結合，做到因地制宜，統籌規劃，資源整合，提高利用率。要充分發揮村級公共服務中心在農村經濟文化社會發展中應有的積極作用。（二）加強組織領導。市政府與各縣（市、區）政府簽訂責任狀。各縣（市、區）也要成立本級的工作領導機構，切實推進轄區村級公共服務中心建設，制訂工作方案，層層分解任務，落實責任。（三）加強協作配合。各級各有關部門要切實提高執行力、協同力和創新力，各司其職，通力合作，確保按時按質完成今年我市村級公共服務中心建設任務。各相關部門具體分工如下：領導小組辦公室：負責做好組織領導、統籌協調、督促檢查和臺賬整理等工作。發展改革部門：負責指導項目業主于8月中旬前開展項目可行性研究報告等前期工作。國土資源部門：對已選定的項目建設地塊出具建設用地宗地圖，于8月中旬前完成；指導項目業主與地勘單位簽訂《地質勘察合同》，于8月底完成所有建設點的地勘工作并出具《地質勘察報告》。住建部門：指導項目業主于8月上旬前辦理鄉村建設規劃許可手續；指導項目業主與設計單位簽訂《項目設計合同》，于8月中旬前完成對項目建設點的實地考察工作，于8月底前完成項目設計，出具項目設計圖紙；指導項目業主與審圖單位簽訂《審圖合同》，于9月中旬前完成審圖工作。財政部門：指導項目業主與造價咨詢單位簽訂《項目預算合同》，于9月中旬完成所有建設項目的預算工作；協調各級財政資金及時到位，在上級專項資金到達本轄區賬戶7個工作日內，將上級專項資金及各級配套資金撥付相關單位；市本級配套資金由市財政局在9月底前撥付到位；指導項目業主將圖紙、預算書、采購單送財政評審中心，督促財政評審中心于9月下旬完成評審工作；指導項目業主與招投標公司簽訂《建設項目招投標合同》，于10月中旬前完成項目招投標工作，確定施工單位。文新廣電部門：指導轄區村級公共服務中心戲臺、農家書屋和文藝隊的建設；指導村級公共服務中心廣播電視室規劃，籌建收聽收視設備。體育部門：負責指導村級公共服務中心籃球場和體育隊的建設，并爭取上級部門的支持。科技部門：負責指導村級公共服務中心科技推廣工作，協調縣（市、區）科技部門共同為農家書屋提供科技書籍。衛生計生部門：負責村級公共服務中心人口計生服務室規劃，落實專職或兼職村藥管員，指導監督計生藥具的發放以及人口計生服務教育宣傳。各縣（市、區）政府：督促各項目所在鄉鎮政府配合項目業主力爭于10月底前開工建設項目；督促各縣（市、區）相關職能部門要密切與市對應部門聯系，各司其職，加強溝通，齊抓共管，確保工作到位；各縣（市、區）本級配套資金于9月底前落實到位。（四）加強安全監管。各縣（市、區）要按照規定的項目竣工時間倒排工作進度，扎實推進。要嚴格執行項目建設的法律法規和《農村公共服務中心建設工程指導手冊》的標準、規范，特別是切實抓好現場建設監理工作，確保建設質量。所配置的體育器材必須符合強制性國家標準一7室外健身器材的安全通用要求》，并通過團體認證，應是生產廠家向保險公司催投保的產品，確保安全、使用。要加強安全監管，防止發生安全事故。（五）加強資金管理。要切實保證資金及時、足額到位。嚴格執行國家和自治區有關資金管理制度，不滯留、擠占、截留、挪用建設資金，專款專用。（六）加強監督檢查。領導小組辦公室會同市直有關部門，根據市政府與各縣（市、區）政府簽訂的責任書提出的工作責任內容，以及各縣（市、區）擬定的工作進度計劃，加強檢查指導和督查，并于年月對各縣（市、區）完成任務情況進行整體檢查評估。對不能如期開工建設、按期按質按量完成建設任務的，堅決予以問責。六、時間要求各縣（市、區）于8月30日前制定本級村級公共服務中心建設的具體實施方案，連同負責此項工作的縣級、鄉鎮級、村級具體負責人的姓名、單位、聯系電話匯總報市村級公共服務中心建設領導小組辦公室；力爭于月底前全部開工建設，年月日前全部竣工。各縣（市、區）要認真、如實、按時報送建設進度報表，年月至10月，逢28日向市村級公共服務中心建設領導小組辦公室上報進度（每月一報）；年月至月，逢日、日向市村級公共服務中心建設領導小組辦公室上報進度（半月一報）；年月至月，