郫縣新勝電站增效擴容改造工程環境影響報告書(公示本)概述徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘 (徐堰河占3孔，走馬河占4孔)，流經都江堰、郫縣，于郫縣太和場西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱江。徐堰河全長36.546km，總落差134.7m，渠首至渠末的區間面積156km2，，上陡下緩。成都市郫都區新勝電站位于郫都區唐昌鎮興羅村境內徐堰河左岸上，電站接上游羅漢橋電站尾水，并在取水口設置引水渠節制閘，取水地點地理坐標為：km廠房發電。新勝電站屬于已建水電項目，于1982年首次建成投產發電，總裝機容量為2240kw(7臺320kw)，其中5臺機組段設計水頭為7.5m，2臺機組段設計水頭為6.50m，設計引用流量45.91m3/s，總設計年利用6804h，設計年發電量1524萬kw·h。新勝電站原來采用徐堰河節制閘攔河取水，羅漢橋電站于2000年建成運行以后，新勝水電站接上游羅漢橋電站尾水發電，羅漢橋電站尾水接新勝水電站引水渠引水發電。2016年5月3日，成都市經濟和信息化委員會、成都市水務局和成都市財政局聯合印發了《關于郫縣新勝電站增效擴容改造工程初步設計報告的批復》(成經信能源[2016]50號)，同意新勝電站進行增效擴容改造。本次增效擴容改造內容主要為：1、主機部分：1#~5#水輪機更換轉輪、頂蓋、支持蓋、大軸、水導軸承等，1#~5#發電機整體更換；2、全廠調速器和勵磁全部更換；3、電氣部分將原7臺主變更新改造為一臺5MVA主變、同時改造開關柜、互感器和控制保護等設備；4、更換老主廠房(5臺機組廠房)1臺原5t手動單梁橋式起重機為10t電動單梁橋式起重機；5、電氣一、二次設備更新改造、相應直流系統及全廠公用系統進行配套改造、采用全計算機監控系統實現電站的控制、測量、保護、信號、信息管理；6、增設前池進口攔污柵及清污設備，對前池攔污柵、前池閘門進行防腐處理；7、增設中控室建筑面積約66m2。增效擴容改造后，新勝水電站仍為7套水輪發電機組，其中五臺單機500kw水輪機，設計水頭為7.5m，另外2臺單機320kw水輪機，設計水頭6.5m，設計引用流量55.96m3/s，裝機容量3140kw(5×500kw+2×320kw)，多年平均發電量2325.5萬kw·h，年利用小時數7406小時。屬于小(2)水電站。2014年11月，四川省人民政府以“川府函〔2014〕212號”文印發了《關于同意劃定成都市沙河劉家碾和自來水七廠徐堰河、柏條河集中式飲用水水源保護區的批復》，確定了成都市自來水七廠徐堰河、柏條河集中式飲用水水源保護區。根據該保護區功能區與本工程疊圖分析，新勝電站取水口、廠房及新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)均位于二級保護區，新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)位于一級保護區。2、環境影響評價工作過程月，四川省水利廳等6個部門聯合下發的《關于印發四川省長江經濟帶小水電清理整改審批(核準)、環保等手續完善指導意見的通知》 (川水函〔2020〕546號)、《四川省長江經濟帶小水電清理整改工作組關于做好小水電清理整改驗收銷號工作的通知》(川長水電〔2020〕6號)，新勝水電站屬于整改類項目，本階段需按要求完善環保手續。本電站已于2017年完成增效擴容改造后發電至今。增效擴容工程屬于未批先建項目，經過現場調查，項目施工未造成環境污染事件，未遭受環保投訴問題。本次評價為補辦環評手續。根據《中華人民共和國環境保護法》，《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》有關規定，項目屬“四十一電力、熱力生產和供應業”中第“88水力發電4413”項“涉及環境敏感區的”，應編制環境影響報告書。2021年4月，我公司受四川眾能電力有限公司新勝水電分公司委托開展《郫縣新勝電站增效擴容改造工程環境影響報告書》的編制工作。在充分了解和掌握工程區自然環境、生態環境、社會環境等基礎資料、工程設計成果、環境監測成果的前提下接受任務后，我公司環評人員對工程區環境現狀進行了詳細的調查、收集了工程設計資料和評價區相關自然、社會、生態環境等方面的資料，并委托成都新創環保有限公司對項目區環境現狀進行了監測；委托相關專題單位對工程河段陸生生態進行了現狀調查。在上述工作的基礎上，按照《建設項目環境影響評價技術導則總綱(HJ2.1-2016)》、《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)和《環境影響評價技術導則水利水電工程》(HJ/T88-2013)等相關規范要求，我公司于2021年6月編制完成《郫縣新勝電站增效擴容改造工程環境影響報告書》(送審稿)。3、分析判定相關情況根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)，本項目屬于“4413水力發電”。根據現行的《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，無下泄生態流量的引水式水力發電為限制類，新勝電站取羅漢橋尾水發電，為引水式電站，電站最小下泄生態流量為5.98m3/s。因此，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，視為允許類。因此，新勝水電站的建設符合國家現行產業政策的有關要求。本工程的建設與生態功能區劃基本相符，符合“三線一單”相關要求，符合四川省小水電相關政策要求。4、關注的主要環境問題及環境影響本項目為未批先建項目，本報告主要關注的內容如下：(1)本水電站進行增效擴容。本報告主要回顧性評價施工過程中對生態環境產生影響及對大氣、水、噪聲、固廢等外環境的影響；項目投運后對減水河段的生態環境影響、對水文情勢影響及產生少量的生活污水、生活垃圾，噪聲主要是發電廠房產生的設備噪音的影響等。(2)項目建設性質屬于增效擴容，本環評根據以新帶老原則，調查分析原水電站存在的環境問題，提出整改措施，滿足污染防治和生態保護的管理要求。(3)項目增效擴容工程已經竣工完成，且已經投入運營，現根據現場的實際情況對生態環境、噪聲環境、大氣環境、水環境、土壤環境、生態環境以及固體廢物進行影響分析。5、環境影響評價結論新勝電站不占用自然保護區、永久基本農田和風景名勝區核心區等，不在紅線范圍內。是四川省長江經濟帶小水電清理整改消號名單中的整改類的電站，新勝電站符合《徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價報告》(2021年6月15日通過審查小組審查版本)中相關要求，滿足四川省小水電清理整頓、環保手續完善意見相關要求。新勝水電站已于2017年完成增效擴容改造后發電至今，并于2019年完成了完工驗收。目前新勝水電站運行良好，未發生重大環境問題。新勝電站在嚴格落實生態保護措施前提下，電站繼續運行的環境影響可以接受。在本報告書的編制過程中，得到了當地政府有關部門、相關設計單位、專題協助單位和建設單位等單位的大力協助與支持，在此一并致謝！ 章工程開發建設回顧調查 23 2.3與產業政策和相關規劃的符合性 25 影響源分析 45與評價 54 環境影響回顧性評價 116 顧評價 1204.4水生生態環境影響回顧評價 1204.5陸生生態環境影響回顧評價 124顧評價 128 4.8固體廢物環境影響回顧評價 129顧評價 130第五章環境保護措施實施效果和改進措施 132 5.2水文情勢影響減緩措施及整改措施 1323地表水環保措施及整改措施 1374地下水保護措施及整改措施 1375.5水生生態保護措施及整改措施 1385.6陸生生態保護措施及整改措施 1425.7環境空氣保護措施及整改措施 142施及整改措施 142施及整改措施 143 第六章飲用水源保護區環境保護措施 147 6.2與成都市自來水七廠飲用水水源保護區的區域位置關系 148 源的符合性分析 149源保護區的影響 1536.6飲用水源保護區環境保護措施影響回顧評價 155環境管理與監測計劃 159 范措施 165 第九章環保投資及環境影響經濟損益分析 184 1第一章總則1.1評價目的根據新勝水電站工程特性、工程所在地區和流域環境特征以及國家相關法律法規要求，本次環境影響評價目的為：(1)了解工程涉及區域的水環境、環境空氣、聲環境、生態環境和社會環境的現狀，區域環境功能及其存在的主要環境問題；(2)回顧評價工程建設和電站運行期環境影響；(3)針對工程產生的環境問題提出改進措施，對電站后續運行帶來的不利環境影響制定可行的環境保護對策措施，充分發揮工程經濟效益、社會效益和環境效益，促進工程涉及區域經濟社會的可持續發展；(4)制定工程環境管理計劃，明確各方的環境保護任務和職責，為環境保護措施的實施提供制度保證；(5)開展公眾參與工作，了解公眾對項目環境保護的意見和建議，以發現潛在的環境問題，提出解決方案，平衡各方利益，化解可能帶來的社會矛盾；(6)明確工程是否存在重大生態環境制約因素，從環境保護的角度論證工程建設的可行性，從而為項目決策提供科學依據。1.2評價原則突出環境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環境質量。1)依法評價貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建設，服務環境管理。2)科學評價規范環境影響評價方法，科學分析項目建設對環境質量的影響。3)突出重點根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環境要素間的作用效應關系，根據流域回顧性環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對建設項目主要環境影響予以重點分析和評價。21.3編制依據(1)《中華人民共和國環境保護法》，2015年1月1日；(2)《中華人民共和國環境影響評價法》，2018年12月29日；(3)《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2020年9月1日；(6)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，2018年12月29日；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日；(8)《中華人民共和國水法》，2016年7月2日；(9)《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日；(10)《中華人民共和國野生動物保護法》，2018年10月26日；(11)《中華人民共和國漁業法》，2013年12月28日；(12)《中華人民共和國森林法》，2020年7月1日；(13)《中華人民共和國土地管理法》，2020年1月1日；(14)《中華人民共和國文物保護法》，2017年11月4日修正；(15)《中華人民共和國礦產資源法》，2009年8月27日修正；(16)《中華人民共和國防洪法》，2016年7月2日修正；(17)《中華人民共和國傳染病防治法》，2013年6月29日；(18)《中華人民共和國清潔生產促進法》，2012年7月1日。(1)《全國生態環境保護綱要》，國務院2000年12月20日頒布實施；(2)《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，國發〔2005〕39號；(3)《建設項目環境保護管理條例》，2017年7月16日修訂；(4)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》，2013年12月7日第二次修訂；(5)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，2016年2月6日第二次修訂；3(6)《中華人民共和國野生植物保護條例》，2017年10月7日修訂；(7)《中華人民共和國河道管理條例》，2017年10月7日修訂；(8)《土地復墾條例》，2011年3月5日，國務院令第592號；(9)《國家危險廢物名錄》(2021年版)。(1)《四川省〈中華人民共和國環境影響評價法〉實施辦法》(2019年9月修訂)；(2)《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》(2012年9月修訂)；(3)《四川省〈中華人民共和國漁業法〉實施辦法》(2016年11月修正)；(4)《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》(2016年7月修訂)；(5)《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》(2012年7月修正)；(6)《四川省飲用水水源保護管理條例》(2019年修正)；(7)《四川省環境保護條例》(2017年9月修正)；(8)《四川省重點保護野生動物名錄》(1990年3月)；(9)《四川省新增重點保護野生動物名錄》(2000年9月13日)；(10)《四川省生態功能區劃》(2010年8月)；(11)《四川省主體功能區規劃》(2013年4月)；(12)《四川省固體廢物污染環境防治條例》(2018年7月修正)。門規章和規范性文件(1)《國家重點保護野生動物名錄》，2021年2月，國家林業和草原局農業農村部公告(2021年第3號)；(2)《全國生態環境建設規劃》，國務院1999年1月；(3)《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(生態環境日；(4)《關于加強資源開發生態環境保護監管工作的意見》，環發〔2004〕24號；4(5)《關于加強水電建設環境保護工作的通知》，環發〔2005〕13號；(6)《關于進一步加強水電建設環境保護工作的通知》，環辦〔2012〕4(7)《關于深化落實水電開發生態環境保護措施的通知》，環發〔2014〕65號；(8)《環境影響評價公眾參與辦法》，2018年7月生態環境部令第4號；(9)《四川省人民政府關于印發四川省主體功能區規劃的通知》，川府發〔2013〕16號；(10)《四川省人民政府關于〈四川省生態功能區劃〉的批復》，川府函〔2006〕100號；(11)《四川省人民政府關于印發四川省生態保護紅線方案的通知》，川府發〔2018〕24號；(12)《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》，2016年7月28日，四川省第十屆委員會第八次全體會議；(13)《四川省地面水水域環境功能劃類管理規定》，川府發〔1992〕5(14)《四川省人民政府關于劃分水土流失重點防治區的公告》，四川省人民政府，1998年12月；(15)《四川省自然資源廳關于明確長江經濟帶小水電清理整改工作涉及用地手續完善有關事項的通知》，川自然資函〔2020〕243號；(16)《四川省長江經濟帶小水電清理整改完善水電站水生生態影響評價及補救措施審批手續的指導意見》，川農函〔2020〕310號；(17)《水利部國家發展改革委生態環境部國家能源局關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》，水電〔2018〕312號；(18)《四川省長江經濟帶小水電清理整改審批(核準)、環保等手續完善指導意見》，川水函〔2020〕546號；(19)《四川省長江經濟帶小水電清理整改完善水電站水生生態影響評價及補救措施審批手續的指導意見》，川農函〔2020〕310號；(20)《水利部辦公廳關于農村水電增效擴容改造項目環境影響評價工作的通知》(辦水電函[2017]335號)。5要技術規范及標準(1)《環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)；(3)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)(4)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)；(5)《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)；(6)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)；(7)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)；(8)《環境影響評價技術導則水利水電工程》(HJ/T88-2003)；(9)《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水利水電》(HJ464-2009)；(10)《建設項目風險評價技術導則》(HJ169-2018)；(11)《開發建設項目水土保持技術規范》(GB50433-2018)；(12)《開發建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2018)；(13)《水土保持綜合治理規劃通則》(GB/T15772-2008)；(14)《水土保持綜合治理技術規范》(GB/T16453-2008)；(15)《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190-2007)；(16)《環境監測技術規范》，國家環保局，1986年；(17)《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T91-2002)；(18)《環境空氣質量自動監測技術規范》(HJ/T193-2005)；(19)《環境空氣質量手工監測技術規范》(HJ/T194-2005)；(20)《內陸水域漁業自然資源調查試行規范》，1980年5月；(21)《水庫漁業資源調查規范》(SL167-2014)；(22)《室外排水設計規范》(GB50014-2006)；(23)《水電工程設計概算編制規定》，2013年版；(24)《水電工程設計概算費用標準》，2013年版。資料(1)《郫縣新勝水電站增效擴容工程初步設計報告》(成都市水利電力勘測設計院，2016年4月)及批復(成經信能源[2016]50號，2015.5.3)；(2)《徐堰河郫都區段新勝水電站下泄生態流量“一站一策”整改工作方6案》(成都浚川工程設計咨詢有限公司，2018年8月)(3)《成都市郫都區新勝水電站工程水資源論證報告表》(成都凈銳霆科技有限公司，2018.10)；(4)《成都市郫都區新勝電站對水生生物影響及補救措施專題報告》(成都泉源博帆漁業科技有限公司，2020年10月)及批復。1.4環境影響識別境影響識別和篩選根據電站施工及運行情況，結合工程地區環境功能和各類環境因子的重要性以及可能受影響程度，在環境影響因素分析的基礎上，采用矩陣法，從環境要素和影響區域兩方面進行環境因子的識別和篩選。環境要素影響識別結果見下表。表1-1水電站環境影響識別和篩選表環境要素環境因子工程因素重要性工程施工工程運行地貌地貌Ⅰ土地資源土壤侵蝕II土地利用II水文洪水Ⅰ流量Ⅰ水位Ⅰ泥沙淤積II沖刷Ⅰ水溫水溫結構Ⅰ水質COD/BOD5IIpHIIIII石油類II大氣粉塵-2RII有害氣體I聲聲-2R-2LII固體廢物棄土棄渣-2RII生活垃圾Ⅰ陸生生物棲息地Ⅰ分布密度Ⅰ水生生物水生生物Ⅰ浮游動物Ⅰ底棲動物Ⅰ資源利用水資源+2LIII注：表中“+、-”分別表示影響性質為有利影響和不利影響；沒有符號表示有利與不7子在本工程回顧性評價中的重要性質為可忽略、相對重要、重要；R、L分別表示影響類型為可逆和不可逆影響。評價因子篩選方法及結果根據本項目的排污特點及所處環境特征及環境影響因子識別，評價因子篩選結果見下表。表1-2電站環境影響評價因子篩選表評價階段評價項目現狀評價因子施工期//運行期地表水環境pH、COD、BOD5、氨氮、懸浮物、溶解氧、總磷、石油類、總氮、水溫地下水K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、水溶性鹽、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數土壤環境pH、鉻、鋅、砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、水溶性鹽、石油烴聲環境等效連續A聲級(LAeq)生態環境水生生態：浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生維管束植物、魚類；陸生生態：動植物區系、植被類型、物種多樣性、珍稀瀕危保護動植物、古樹名木、外來入侵植物、生態系統類型、景觀生態、生態敏感區。1.5環境功能區劃根據《四川省水功能區劃》，徐堰河都江堰郫都區開發利用區為水功能一級區，起于聚源，終于石堤堰，長度為35km，水質代表斷面為石堤堰，現狀水質為Ⅱ~Ⅲ類，水質管理目標為Ⅲ類。徐堰河飲用工業用水區為水功能二級區，所在水功能一級區為徐堰河都江堰郫都區開發利用區，起于聚源，終于石堤堰，長度為35km，功能主要是飲用、工業和農業，現狀水質為Ⅲ類，水質管理目標為Ⅲ類。82環境空氣及聲環境質量功能區劃(1)環境空氣新勝電站位于郫都區唐昌鎮星羅村，屬于農村地區。根據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)環境空氣功能區分類，本工程屬于二類環境空氣功能區。(2)聲環境新勝電站位于郫都區唐昌鎮星羅村，無噪聲敏感建筑物分布。根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)聲環境功能區分類，本工程屬2類聲環境功能區。根據《四川省生態功能區劃》三級區特征表，該區域屬于“Ⅰ-四川省盆地生態亞區”—“Ⅰ1-2平原中部都市-農業生態功能區”。1.6評價標準標準(1)地表水羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段、羅漢橋電站取水壩址引水渠至新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)的地表水均執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準，成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口河段、新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)至新勝電站尾水渠匯入口渠道內的地表水執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水標準，標準限值詳見下表。表1-3地表水環境質量標準一覽表(單位：mg/L)pHCOD氨氮溶解氧BOD5總磷總氮石油類6~90.565Ⅲ類標準6~920540.20.05(2)聲環境新勝水電站區域聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準限值。標準限值詳見下表。表1-4聲環境質量標準一覽表(單位：dB(A))執行的標準和級別標準值晝間夜間2類60509(3)環境空氣新勝水電站所在區域環境空氣SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準以及“關于發布《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)修改單的公告(生態環境部公告2018年第29號)”相關要求；具體標準限值詳見下表。表1-5環境空氣質量標準一覽表序號評價因子平均時段及標準值(mg/m3)標準來源1小時平均24小時平均年平均1SO20.50.06《環境空氣質量標2012)二級標準2NO20.200.080.043CO4/4PM10/0.075PM25/007500356O30.2時均值)(4)土壤環境質量標準電站所在區域土壤執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地標準，周邊土壤執行《GB15618-2018土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》，詳見下表。表1-6電站所在區域土壤環境質量標準限值一覽表(單位：mg/kg)項目標準濃度限值第二類用地mg/kg項目標準濃度限值第二類用地mg/kg篩選值管制值篩選值管制值5.778茚并(1,2,3-cd)芘苯胺260663氯甲烷37苯乙烯9苯440662001,2-二氯丙烷547氯苯270氯乙烯0.434.32.8282806.850四氯化碳2.836間二甲苯+對二甲苯570570萘70700840840二氯甲烷61620001,2,3-三氯丙烷0.55硝基苯767601,2-二氯苯560560鄰二甲苯6406401,4-二氯苯20200a1,2-二氯乙烷521三氯乙烯2820順-1,2-二氯乙烯5962000四氯乙烯53反-1,2-二氯乙烯54氯仿0.9Hg≤382-氯酚22564500As≤60苯并(k)熒蒽Ni≤9002000苯并(b)熒蒽Cu≤1800036000a蒽Pb≤8002500?12900Cd≤65蒽石油烴45009000表1-7農用地土壤污染風險篩選值(基本項目)一覽表(單位：mg/kg)序號污染物項目風險篩選值pH≤5555＜pH≤6565＜pH≤75pH＞751鎘水田0.8其他0.62汞水田050506其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅200200250300排放標準(1)大氣污染物新勝水電站不產生工業廢氣。食堂油煙排放執行《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)中的相關標準限值。表1-8飲食業油煙排放標準(試行)(GB18483-2001)標準最高允許排放速濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除率(%)60(小型)(2)水污染物根據相關管理要求，工程河段禁止新建排污口，因此電站建設運行過程中產生的污廢水經過處理后回用或委托清運，不外排。(3)噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準限值。各標準限值詳見下表。表1-9噪聲排放標準一覽表(單位：dB(A))類別標準值標準來源晝間夜間2類區6050《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)(4)固體廢物新勝水電站內產生的一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2020)相關規定要求；生活垃圾執行《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(2020年4月29日修正)中相關規定要求；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單 (2013年)中相關規定要求。1.7評價工作等級(1)地表水本項目目前已建成并運行，電站運行管理將產生少量的廢污水。同時，運行期電站引水發電將對減水河段河道水文情勢產生一定的影響，根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)，本工程為水污染影響型和水文要素影響型兩者兼有的復合影響型。電站運行期，工程產生的生活污水(食堂廢水先經隔油池)經化糞池處理后由資質單位清掏并清運至污水處理廠處理，不外排。在正常情況下基本不存在工程直接排放污廢水的情況。根據HJ2.3-2018表1規定，本項目水污染影響評價等級為三級B。根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)，水文要素影響型項目評價等級劃分應根據水溫、徑流與受影響地表水域等三類水文要素影響程度進行判定。評級等級判定見下表。表1-10水文要素影響型建設項目評級等級判定表水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫容之興利庫容量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百分比γ/%工程垂直投影面積及外擴范圍A1/km2；工程擾動水底面積A2/km2；過水斷面寬度占用比例或占用水域面積比例R/%工程垂直投影面積及外擴范圍A1/km2；工程擾動水底面積A2/km2河流湖泊入海河口、近岸流域一級或穩定分層β≥20；或完全年調節與多年調節γ≥30A0.3；或A0.3；或R≥20A1≥0.2；或A2≥3二級20＞α＞10；或不穩定分層20＞β＞2；或季調節與不完全年調節30＞γ＞0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或3＞A2＞0.5α≥20；或混合型β≤2；或無調節A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.15；或A2≤0.5注1：影響范圍涉及飲用水水源保護區、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場、自然保護區等保護目標，評價等級應不低于二級。注2：跨流域調水、引水式電站、可能受到河流感潮河段影響，評價等級不低于二級。注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5以上)，評價等級應不低于二級。注4：對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物(如防坡堤、導流堤等)，其與潮流或水流主流向切線垂直方向投影長度大于2km時，評價等級應不低于二級。注5：允許在一類海域建設的項目，評價等級為一級。注6：同時存在多個水文要素影響的建設項目，分別判定各水文要素影響評價等級，并取其中最高本項目取水量占多年平均徑流量百分比γ為84.05%(即γ≧30%)，根據環評導則中“同時存在多個水文要素影響的建設項目，分別判定各水文要素影響評價等級，并取其中最高等級作為水文要素影響性建設項目評價等級”。因此，水文要素影響型確定評價等級為一級。綜上所述，根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)，確定本工程地表水環境評價等級為一級。(2)地下水根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中附錄A：地下水環境影響評價行業分類表，該項目屬于E類電力項目中“第31項水力發電工程類別的環境影響報告書”，對應的地下水環境影響評價類別為Ⅲ類。表1-11地下水環境敏感程度分級表敏感程度地下水環境敏感特征敏感區集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源)準保護區；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其他保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源)準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保護區的集中式飲用水水源，其保護區以外的補給徑流區；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區以外的分布區等其他未列入上述敏感分級的環不敏感上述地區之外的其他地區。注：a“環境敏感區”是指《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環境敏感區。表1-12評價工作等級分級表項目類別環境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據調查，本工程沿線無打井取用地下水用水戶，工程影響范圍內無礦泉、溫泉等特殊敏感目標分布，地下水環境敏感程度為不敏感。由此確定本工程地下水環境影響評價等級為三級。新勝水電站運行期僅產生食堂油煙，不產生工業廢氣，根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)要求，環境空氣影響評價工作等級定為三級。根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)規定，聲環境評價等級的劃分依據建設項目所在區域的聲環境功能區類別，建設項目建設前后所在區域的聲環境質量變化程度，受建設項目影響人口的數量。本項目工程區位于《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類區域，運行期水輪機噪聲等效聲級對區域噪聲級增加不大，聲環境評價等級確定為二級。根據《環境影響評價技術導則》(HJ/T19-2011)，劃分生態環境評價工作等級的依據見下表。表1-13生態影響評價工作等級劃分表影響區域生態敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2-20km2或長度50-100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態敏感區一級一級一級重要生態敏感區一級二級三級一般區域二級三級三級本次增效擴容工程不新增占地，項目施工活動的影響范圍面積小于2km2。工程占地不涉及特殊生態敏感區和重要生態敏感區，工程所在區域屬一般區域。根據《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)評價等級分級原則，確定新勝水電站增效擴容工程生態環境影響評價等級為三級。由于水電站攔河閘門修建后，改變工程所在河段水文情勢，根據《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)評價等級分級原則，生態影響評價工作等級上調一級，因此，確定新勝電站工程生態環境影響評價等級為二級。水電站屬于生態影響型項目。根據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)附錄A土壤環境影響評價項目類別，本工程為Ⅱ類項目。表1-14生態影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據鹽化酸化堿化敏感建設項目多在第干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區域；建設項目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深小于1.5m的平原區；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他55＜pH＜85a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發量與降水量的比值，即蒸將比值。表1-15生態影響型評價工作等級劃分表敏感程度評價工作等級項目類別Ⅲ類敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級-注：“-”表示可不開展土壤環境影響評價工作。根據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)，本工程為生態影響型項目，項目類別為Ⅱ類，所在地土壤5.5<pH<8.5，土壤環境敏感程度為不敏感，根據評價工作等級劃分表，本工程土壤環境評價等級為三。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，環境風險評價工作等級需先根據建設項目涉及的物質及工藝系統危險性和所在地的環境敏感性確定環境風險潛勢，再根據環境風險潛勢來進行判定。表1-16風險評價工作等級環境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三a是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。本項目運行期涉及的重點關注的危險物質為油類物質。本項目不涉及儲油間，油類物質不在廠區暫存，僅涉及運行期設備內存在的油類物質。本項目涉及危險物質與《建設項目風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B重點關注的危險物質及臨界量對照，對照情況如下表所示。表1-17危險物質名稱及臨界量序號物質名稱標準臨界量/t(Q)運行期設備內存在量/t(q)q/Q一1柴油5000018700000374合計0.0000374二廠區2冷平油50000.000213絕緣油500020.0004合計0.00061由上表可知，本項目各類危險物質儲存量低于臨界量，不構成重大危險源。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄C，Q＜1，環境風險潛勢為Ⅰ，評價工作等級為簡單分析。重點從環境管理角度提出防范、減緩和應急措施。1.8評價范圍據資料收集和現場調查，新勝水電站與擴容工程初設階段相比，建設過程中沒有發生大的設計變更。本次評價范圍見下表。表1-18評價范圍一覽表環境要素評價范圍備注生態環境水生生態影響評價范圍：上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約3.7km)。陸生生態影響評價范圍：根據新勝電站工程特性，以及工程所在河流特點，將上一級電站羅漢橋電站取水口到下游自來水七廠取水口作為陸生生態影響評價范圍。以自然生態為主，包括區內灌叢、野生動物、水生生物等聲環境工程首部樞紐、廠區樞紐周圍200m以內區域以敏感點為主大氣環境不需設置大氣環境影響評價范圍/地表水環境上游羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠徐堰河取m總長約4.4km。/地下水環境工程取水口、減水河段、廠址區域及周圍為評價范圍，調查面積約1km2/土壤環境首部樞紐、引水系統、廠區樞紐周邊1km范圍區域/社會環境電站供電范圍、占地以及河流穿越的行政區域以郫都區唐昌鎮為主環境風險本項目不設置大氣風險評價范圍，項目地表水、地下水風險評價范圍與地表水環境、地下水環境評價范圍一致。/1.9評價水平年回顧評價：本項目施工期已結束，回顧性評價水平年為施工高峰年2017年；本項目已穩定運行，回顧性分析項目運行期對環境的影響。現狀評價：本工程環境現狀評價水平年為2019年，有關環境質量、陸生動植物多、水生生物多樣性等以2021年現狀監測和調查時段為準。1.10環境保護目標0.1項目外環境關系與環境保護目標環境關系本項目位于成都市郫縣唐昌鎮星羅村，項目西北面緊鄰電站引水渠，以北為耕地，西北約65m處為星羅村居民點1，8戶約34人。項目北面緊鄰電站尾水渠，以北為耕地，東北約280m處為星羅村居民點2，項目東面緊鄰一家小作坊豆瓣廠(已停產)，以東50m處為唐玉路，以東m處為星羅村居民點3，18戶約67人，以東300m處為星羅村居民點4，13戶約47人。項目南側為一小片綠化林木，西南面緊鄰徐堰河，徐堰河以南為綠化林木；南側10m處為星羅村居民點6，9戶約30人；西南140m處為星羅村居民點5，表1-19新勝電站廠區外環境關系一覽表序號名稱方位距廠界距離性質備注1新勝電站引水渠西北緊鄰引水渠2星羅村居民點1西北65居民點(上風向)3新勝電站尾水渠北緊鄰尾水渠4星羅村居民點2東北280居民點(上風向)5豆瓣廠東緊鄰企業產6唐玉路東50道路7星羅村居民點3東居民點(上風向)8星羅村居民點4東300居民點(上風向)9徐堰河西南緊鄰河流自西向東，河寬約20m星羅村居民點5西南居民點(下風向)星羅村居民點6南居民點(下風向)星羅村居民點7西南300居民點(下風向)新勝電站尾水渠匯入口下游0.58km為成都市自來水七廠徐堰河集中式飲用水水源取水口。2、環境保護目標1)水環境保護目標主要保護對象為電站下游成都市自來水七廠取水口。針對工程運行期生活污水的產生及排放情況，根據工程所在地的環境特征，提出合理、有效、可行的廢(污)水處理措施，禁止排入徐堰河。水質和水文情勢重點關注上游羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠徐堰河取水口下游100m間的河段(約4.4km)。地下水重點關注減水河段。2)陸生生態環境保護目標主要保護對象為開發河段沿岸森林生態系統、灌草叢生態系統、河流生態系統、農業生態系統；以及工程影響區范圍內獸類、兩棲類、爬行類野生動物及鳥類，重點關注國家二級保護野生動物畫眉。3)水生生態保護目標從流域水生生態完整性出發，采取增殖放流、魚類研究、加強漁政管理等有效措施，保護徐堰河流域魚類資源。涉及上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約3.7km)，重點關注國家二級保護野生動物1種 (稀有鮈鯽)、四川省重點保護野生動物1種(成都櫛鰕虎魚)及長江上游特有魚類3種(鈍吻棒花魚、稀有鮈鯽、成都櫛鰕虎魚)。4)社會環境保護目標保障工程區域內及附近居民的生產、生活質量，特別是生活用水，力爭在原有基礎上有所改善，保證受影響居民生活質量不下降。主要關注減水河段居民用水。5)聲環境保護目標目前，新勝電站已建成發電，聲環境敏感對象主要為工程首部樞紐、廠區樞紐周圍200m以內的居民，詳見下表。表1-20聲環境保護目標一覽表序號名稱方位距廠界距離性質備注1星羅村居民點1西北65居民點(上風向)2星羅村居民點3東居民點(上風向)3星羅村居民點5西南居民點(下風向)4星羅村居民點6南居民點(下風向)6)大氣環境保護目標項目無大氣環境影響評價范圍，因此無需環境保護目標。7)土壤環境保護目標首部樞紐、引水系統、廠區樞紐周邊1km范圍區域內土壤。8)環境風險保護目標本項目不設置大氣風險保護目標，項目地表水、地下水風險保護目標與地表水環境、地下水環境保護目標一致。表1-21新勝水電站主要環境保護目標一覽表類別敏感對象與工程的區位關系保護對象影響時段可能的影響因素地表水環境工程影響河段水環境徐堰河評價河段水質、成都市七廠飲用水水源羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段內，約3.3km工程河段運行期發電后無污水排放，對水質影響甚微。類別敏感對象與工程的區位關系保護對象影響時段可能的影響因素為III類水域；成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河程河段為Ⅱ類水域；地下水環境/工程取水口、減水河段、廠址區域及周圍為評價范圍，調查面積約1km2項目區域潛水含水層運行期電站已運行多年，工程區的地下水環境狀況相對穩定，沒有發生明顯的不利影響。聲環境工程首部樞紐、廠區樞紐周圍200m以內的居民//大氣無需設置評價范圍///生態環境生物工程所在流域影響區范圍內的獸類、兩棲類、爬行類野生動物及鳥類植物：評價范圍內用灌木林等。鳥類：國家二級保護野生動物畫眉。運行期響電站運行后對陸生響動、植物沒有直接的影響，因電站已運行多年，工程區的環境狀況相對穩定，沒有發生明顯的不利影。魚類及水生生態系統上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約km)稀有鮈鯽、成都櫛鰕虎魚運行期閘門阻隔、減水河段形成、工程河段水文情勢改變等對水生魚類生物多樣性及魚類“三場”的影響水土流失運行期基本不產生水土流失///生態系統首部樞紐、廠區樞紐周邊農田、林地以及開發河段兩岸生態系統運行期電站已運行多年，周邊生態系統已相對穩定，沒有發生明顯的不利影響社會環境郫都區唐昌鎮/運行期/土壤環境耕地、灌木林等首部樞紐、引水系統、廠區樞紐周邊1km范圍區域內保護項目區域土壤不受影響。運行期電站已運行多年，工程區的土壤環境狀況相對穩定，沒有發生明顯的不利影響。環境風險地表水風險徐堰河評價河段水質、成都市七廠飲用水羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段內，約3.3km工程河段為III類水域；成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河程河段為Ⅱ類水域；運行期電站已運行多年，未發生水污染事故。地下工程取水口、減水河工程河段地下水流運行期電站已運行多年，未20類別敏感對象與工程的區位關系保護對象影響時段可能的影響因素水風險段、廠址區域及周圍為評價范圍，調查面件速、流場及水位；區域環境水文地質條件。發生水污染事故。目標(1)水環境：電站運行期污廢水以生活污水為主，不外排，保證羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段、羅漢橋電站取水壩址引水渠至新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)的地表水滿足《地表水環境質量標準》 (GB3838-2002)Ⅲ類標準，成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河段、新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)至新勝電站尾水渠匯入口渠道內的地表水滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水標準，地下水滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準。(2)聲環境和環境空氣：環境空氣符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準；區域聲環境質量符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準。(3)生態環境：保持工程區和周邊地區生態系統的完整性，保護陸生珍稀動植物和水生生物資源等。(4)社會環境：減少對周邊居民的干擾影響；保障施工人員健康和安全。目標(1)水環境：根據相關管理要求，工程河段禁止新建排污口，因此電站建設運行過程中產生的污廢水經過處理后回用或委托清運，不外排。(2)環境空氣：營運期食堂油煙排放濃度滿足《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)中的相關標準限值。(3)聲環境：運行期噪聲應達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準限值。1.11評價工作程序新勝水電站環境影響評價工作分前期工作和報告書編制兩個階段進行。前期工作是在評價任務提出的情況下，根據新勝水電站工程地理位置、區域環境狀況、開發利用方式和建設特點等，對現場進行了詳細的勘察，在工程分析的基礎上，進行環境影響因子的識別和評價因子的篩選，確定評價范圍、21評價等級和評價方法。在前期準備工作的基礎上，根據國家相關法律法規規定、各項環境影響技術評價導則要求和相應的技術方法，開展新勝水電站環境影響評價工作，分析得出環境影響評價結論，完成整個環境影響評價工作。新勝水電站工程環境影響評價工作程序見圖1-1。22公眾參與評價范圍內環境狀況調查、監測與評價環境影響評價委托1研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2依據相關規定確定環境影響評價文件類型1研究相關技術文件和其他有關文件2進行初步工程分析3開展初開的環境狀況調查環境影響因素識別與評價因子篩選1明確評價重點和環境保護目標2明確工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案建設項目工程分析各環境要素環境影響預測與評價各專題環境影響分析與評價1.提出環境保護措施，進行技術經濟論證2.給出建設項目環境可行性的評價結論編制環境影響評價文件圖1-1新勝水電站環境影響評價工作程序框圖23第二章工程開發建設回顧調查2.1流域概況都江堰魚嘴把岷江分為兩大系統：右為外江主要是排洪；左為內江主要是灌溉。內江經寶瓶口后分為蒲陽河、柏條河、走馬河及江安河四大干渠。徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘 (徐堰河占3孔，走馬河占4孔)，流經都江堰、郫縣，于郫縣太和場西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱。徐堰河全長36.546km，總落差134.7m,渠首至渠末的區間面積156km2，平徐堰河是一條十分重要的輸水、灌溉渠道。除灌溉都江堰及郫縣3.79萬畝農田外，主要擔負向下游府河灌區、東風渠1~6期、毗河灌區的農田用水及成都市工業和生活用水的輸水任務；徐堰河也是一條分洪排洪河道。除了分引岷江進入走馬河的一部分洪水外，主要擔負排泄區間洪水的任務，起到減輕灌區和成都市的防洪負擔，保證成都市防洪安全的作用。據1985年1月完成的《都江堰平原灌區技術改造規劃報告》，徐堰河是一條主要的改造河道，其規模將擴大，改造后的輸水排洪作用將更加突出，其綜合效益也將更加顯著。進口平均流量的逐步加大佐證了該特點。根據《四川省水功能區劃》，徐堰河都江堰郫都區開發利用區為水功能一級區，起于聚源，終于石堤堰，長度為35km，水質代表斷面為石堤堰，現狀水質為Ⅱ~Ⅲ類，水質管理目標為Ⅲ類。徐堰河飲用工業用水區為水功能二級區，所在水功能一級區為徐堰河都江堰郫都區開發利用區，起于聚源，終于石堤堰，長度為35km，功能主要是飲用、工業和農業，現狀水質為Ⅲ類，水質管理目標為Ⅲ類。徐堰河渠首至增效擴容新勝電站取水口無支流加入，期間有5條灌溉分水支渠，即和尚堰、羅家堰、方家堰、官家堰和平樂堰，其灌面和為10681畝，68畝的28.21%。新勝水電站位于四川省成都市郫都區內，是徐堰河梯級開發的第五級水電24站，為引水式開發，采用閘門擋水。開發任務為單一發電，無其它綜合利用要2.2流域電站梯級開發情況徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘，流經都江堰、郫都區，于郫都區太和場西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱江，水資源較為豐富。(1)成都市第六、七自來水廠成都市第六水廠位于郫都區三道堰鎮，以徐堰河為主取水源，根據徐堰河來水情況進行取水，在徐堰河歲修期間以柏條河為備用水源；成都市第七自來水廠位于郫都區唐昌鎮留駕村，有兩個取水口，徐堰河取水站位于郫都區唐昌鎮星羅村，柏條河取水站郫都區唐昌鎮戰旗村，以柏條河為主取水源，柏條河歲修期間以徐堰河為備用水源。設計總規模為100萬噸/天，分為一二期建設，每期取水規模為50萬噸/天。(2)水電站梯級開發建設徐堰河水電開發時間較早，開發規模小，受當時社會經濟及技術水平、認知成都等多方面外部條件限制，流域未開展水電規劃工作，也未開展水電規劃環境影響評價工作。目前徐堰河上一共建有9級水電站，自上而下依次是導江 (引水式，總裝機容量4800kw)、飛羅(壩后式，總裝機容量4000kw)、雙玉(引水式，總裝機容量9200kw)、羅漢橋(引水式，總裝機容量2000kw)、新勝(引水式，3140kw)、留駕(引水式，3200kw)、先鋒(引水式，4000kw)、新民(引水式，6000kw)、羅家橋(引水式，4200kw)，總共40540KW。四川省都江堰東風渠管理處于2021年6月委托四川省環科源科技有限公司開展徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價工作，2021年6月編制完成了《徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價報告》，2021年6月15日已通過審查小組審查。252.3與產業政策和相關規劃的符合性2.3.1與國家產業政策的符合性分析根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)，本項目屬于“4413水力發電”。根據現行的《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，無下泄生態流量的引水式水力發電為限制類，新勝電站取羅漢橋尾水發電，為引水式電站，電站最小下泄生態流量為5.98m3/s。因此，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，視為允許類。因此，新勝水電站的建設符合國家現行產業政策的有關要求。2.3.2與四川省主體功能區規劃的符合性根據四川省人民政府《關于印發四川省主體功能區規劃的通知》(川府發[2013]16號)：“功能定位：區域性中心城市產業輻射和轉移的重要承接區，農產品、勞動力等生產要素的主要供給區，農產品深加工基地，周邊農業和生態人口轉移的集聚區，使其成為集聚、帶動、輻射鄉村腹地的經濟社會發展中心。發展方向：在保障農產品供給和保護生態環境的前提下，適度推進工業化城鎮化開發，點狀開發優勢礦產、水能資源，促進資源加工轉化，推進清潔能源、生態農業、生態旅游、優勢礦產等優勢特色產業發展，促進產業和人口適度集中集約布局，加強縣城和重點鎮公共服務設施建設，完善公共服務和居住功能。”水電站開發屬于“發展方向，點狀開發優勢礦產、水能資源，促進資源加工轉化，推進清潔能源、生態農業、生態旅游、優勢礦產等特色產業發展”。符合四川省主體功能區規劃的要求。2.3.3與四川省生態功能區劃的符合性根據《四川省生態功能區劃》三級區特征表，該區域屬于“Ⅰ-四川省盆地農業生態亞區”—“Ⅰ1-2平原中部都市-農業生態功能區”。該區域屬城市、農田和河流生態系統，主要生態問題是人口密度大、耕地資源饋缺，墾殖過度；農村面源污染，地表徑流水質污染較為嚴重。森林覆蓋率低。生態環境敏感性為土壤侵蝕輕度敏感，生境輕度敏感，環境污染極敏感，酸雨輕度敏感。主要生態服務功能為人居保障功能，農產品提供功能，水溫調蓄功能。生態建設與發展方向是：發揮大城市輻26射作用，建設城市網絡，推進城鄉一體化和城市生態園林化，不斷改善人居環境和投資環境。充分利用歷史文化財富，開發人文景觀資源，大力發展旅游觀光業及相關產業鏈。城市郊區發展現代生態農業經濟；加強基本農田的保護和建設。本區嚴格控制農村面源污染和水環境污染及空氣環境污染。同時，在《四川生態省建設規劃綱要(2006-2020年)》中明確了該區的發城市和農村污染，保護飲水安全”；確定了該區優先(重點)發展的領域及產新勝水電站工程為清潔能源開發，屬于四川生態省建設規劃在該區域所確定的主要發展方向，因此與四川生態省建設規劃的相關要求相符。電根據水電[2018]312號文要求，“未列入退出類、保留類的，列入整改類。對審批手續不全的，由相關主管部門根據綜合評估意見及整改措施落實情況等，指導小水電業主完善有關手續………對存在水環境污染或水生生態破壞的，采取對應有效的水污染治理、增殖放流以及必要的過魚等生態修復措施。要逐站指定整改方案，明確整改目標、措施。小水電業主要按照經批準的整改方案嚴格整改，整改一座，銷號一座。”根據成都市郫都區水務局《關于小水電全面摸排和專項整治情況的報告》，明確新勝電站為整改類電站，應完善相關環評手續，故本次補辦環評手續符合要求。新勝電站生活污水(其中食堂廢水先經隔油池處理)經化糞池處理后由資質單位清掏并清運至污水處理廠處置，不外排；機組冷卻水循環使用不外排。新勝電站已在本次環評報告編制期間與成都泉源博帆漁業科技有限公司簽訂水生生態補救措施協議，但目前還未實施增殖放流活動，本次環評提出電站應按照《成都市郫都區新勝電站對水生生物影響及補救措施專題報告》中提出的增殖放流方案盡快實施增殖放流活動。2019年4月成都市郫都區水務局、成都市郫都區能源管理辦公室、成都市郫都區經濟和信息化局、成都市郫都生態環境局印發的《關于成都市郫都區水27電站下泄生態流量整改工作完成的通知》中明確新勝電站已按下泄生態流量“一站一策”整改方案完成整改工作，同時新勝電站已完成整改銷號。綜上，新勝電站符合水電[2018]312號文中的相關要求。2.3.5與《關于印發<四川省長江經濟帶小水電清理整改審批(核準)環保等手續完善指導意見>的通知》(川水函[2020]546號)的符合根據川水函[2020]546號文要求，“2016年10月10日前批復實施的農村水電增效擴容改造項目，應按照《水利部辦公廳關于農村水電增效擴容改造項目環境影響評價工作的通知》(辦水電函[2017]335號)履行環保手續等”。新勝電站已于2016年5月取得了初步設計批復(成經信能源[2016]27號)，故本次補辦環保手續符合“川水函[2020]546號”中履行環保手續的要求。2.3.6與《關于印發《四川省長江經濟帶小水電清理整改“一站一策”整改方案指導意見》的通知》(川水發〔2019〕9號)的符合性分析2019年12月18日，四川省水利廳、四川省發展和改革委員會、四川省經濟和信息化廳、四川省自然資源廳、四川省生態環境廳、四川省農業農村廳、四川省林業和草原局、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室聯合《關于印發《四川省長江經濟帶小水電清理整改“一站一策”整改方案指導意見》的通知》()，以下簡稱“通知”。通知中要求“水電站業主按審定得“一站一策”整改方案完成整改后，向縣(區)小水電清理整改牽頭部門提出辦理銷號，并填寫小水電清理整改銷號表。”，2019年4月成都市郫都區水務局、成都市郫都區能源管理辦公室、成都市郫都區經濟和信息化局、成都市郫都生態環境局印發的《關于成都市郫都區水電站下泄生態流量整改工作完成的通知》中明確新勝電站已按下泄生態流量“一站一策”整改方案完成整改工作，同時新勝電站已完成整改銷號。綜上，新勝電站符合“川水發〔2019〕9號”中一站一策整改銷號要求。282.3.7與《徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電2020年12月四川省長江經濟帶小水電清理整改工作組印發了《關于做好肖水電清理整改驗收銷號工作的通知》(川長水電6號文)相關要求：“2015年1月1日以前已正式投產的，污染物達標排放且環境風險可控的，但因產業政策和規劃原因不符合補辦環評手續條件的項目，可由市州人民政府組織評估后實施臨時環保備案管理，納入日常環境監管”“對評估納入“整改類”和“保留類”且無重大生態環境影響、需補辦環評手續的項目，由市州人民政府組織生態環境局審批環評文件。對于所屬河流無相關規劃環評的小水電，所在市(州)人民政府應組織開展河流規劃環評或環境回顧性評價”。由于徐堰河未開展過流域水電規劃和規劃環評工作，故四川省都江堰東風渠管理處于2021年6月委托四川省環科源科技有限公司開展徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價工作，2021年6月四川省環科源科技有限公司編制完成了《徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價報告》，2021年6月15日已通過審查小組審查。根據《徐堰河(含走馬河內江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開發環境影響回顧性評價報告》(2021年6月15日通過審查小組審查版本)，明確新勝電站在2017年發生增效擴容變化，為整改類電站