ICS

07.060CCS

A47

43

benefit

DB

43/T

2644—2023 前言...............................................................................

III1 范圍..............................................................................

12 規范性引用文件....................................................................

13 術語和定義........................................................................

14 評估指標..........................................................................

25 評估指標計算方法..................................................................

2附錄

A（規范性）

............................................

6附錄

B（規范性） 預報準確率計算方法..................................................

8參考文獻.............................................................................

9DB

43/T

2644—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020

第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省氣象局提出。本文件由湖南省氣象標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：湖南省氣象服務中心。本文件主要起草人：鄧玲、李學敏、江滌非、賈海鷹、陳玉貴、羅丹、梁瀟、羅紅梅。IIIDB

43/T

2644—20231 范圍本文件規定了暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標和評價方法。本文件適用于暴雨災害氣象防災減災服務的效益評估，其他氣象災害防災減災服務的效益評估可參照使用。2規范性引用文件文件。GB/T

暴雨災害等級GB/T

氣象服務公眾滿意度QX/T

313—2016 DB44/T

2312—2021 重大氣象災害氣象服務效益評估技術規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。暴雨

rainstorm24h降雨量大于等于[來源：GB/T

33680—2017，暴雨災害

rainstorm

disaster暴雨導致江河泛濫淹沒田地和城鄉，造成農業或其他財產損失和人員傷亡的災害。[來源：GB/T

33680—2017，氣象信息服務

meteorological

information

氣象信息服務單位利用氣象資料和氣象預報產品，開展面向用戶需求的信息服務活動。[來源：QX/T

313—2016，2.1]氣象防災減災服務 meteorological

disaster

prevention

and

mitigation

services以防災減災為目的，為政府、企事業單位相關部門和公眾提供的氣象信息服務。氣象服務效益 meteorological

services

使用氣象信息服務的效益。[來源：DB44/T

，]Q10.440.570.43Q20.360.520.48Q30.200.260.300.210.23DB

43/T

2644—2023決策服務效益decision

service

benefit政府決策使用氣象信息服務的效益。社會服務效益 social

社會各行業使用氣象信息服務的效益。公眾服務效益public

公眾使用氣象信息服務的效益。氣象服務滿意度 meteorological

service

用戶使用氣象服務產品或接受氣象信息服務后，對服務內容、方式和效果的評價。[來源：DB44/T

，3.4]災情經濟穩健率 disaster

health

rate衡量一個地區在某次暴雨災害情況下，經濟損失對于災害強度的穩健程度。4 評估指標暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標由決策服務效益、社會服務效益、公眾服務效益3個一級指標和8個二級指標組成。具體指標及權重見表1。表1 暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標表1 暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標決策服務效益

Q1決策服務效益Q計算見式（1????1

=

????

×0.57+????

×

0.43·····························································式中：????為決策材料及時性，????為政府響應反饋率。5.1.1 決策材料及時性

Tt=00.412240.524360.636480.748600.860720.9721.00.50.60.70.80.91.0DB

43/T

2644—2023暴雨災害氣象防災減災服務材料提前2-3天，政府管理部門能做好防災減災決策部署。決策材料及時性評分規則見表2。表2 決策材料及時性（T）評分規則表2 決策材料及時性（T）評分規則主要領導到前線指揮等情況。評分規則見表3。表3 政府響應反饋率（F表3 政府響應反饋率（F）評分規則社會服務效益Q計算見式（2????2

=

????

×0.52+????

×0.48·····························································式中：????為社會滿意度，????為災情經濟穩健率。5.2.1 社會滿意度

S社會滿意度主要根據相關行業滿意度、媒體評價、公眾評價3個指標進行計算。計算見式（3????

=

????1

×0.5+????2

×0.25+????3

×

0.25····················································式中：????為社會滿意度，????1為相關行業滿意度評分，????2為媒體評價評分，????3為公眾評價評分。0

，有正面評價得分為

1。5.2.2 災情經濟穩健率

R????2t=00.50.60.50.70.80.91.0????1t=00.60.70.812240.9241.0（1.05×????）02（1.05×????）02······································································災情經濟穩健率與暴雨災害強度和地區生產總值呈正相關，與直接經濟損失呈負相關。計算見式（4）：????

=????×????065式中：為受災區域內上年度的

GDP

生產總值，為暴雨災害強度指數，為暴雨災害直接經濟損失。暴雨災害強度指數計算方法見附錄

A。公眾服務效益

Q3公眾服務效益

Q計算見式（5????3

=

????

×0.26+????

×0.30+????

×0.21+????

×0.23·········································式中：????為預報準確率，????為預警發布及時性，????為預警覆蓋率，????為預報時效性。5.3.1 預報準確率

A預報準確率主要根據落區預報準確率和強度預報準確率2個指標進行計算。計算見式（6）：????

=

????1

×0.4+????2

×0.6······························································式中：????1為落區預報準確率，????2為強度預報準確率，計算方法見附錄

B。5.3.2 預警發布及時性

E預警發布及時性主要根據預警發布及時性和預警信號發布及時性27）：????

=

????1

×0.4+????2

×0.6······························································式中：????1為預警發布及時性，????2為預警信號發布及時性，評分規則見表

4

和表

5。表4 表4 預警發布及時性（????1）評分規則表5 預警發布及時性（????2）評分規則????t=00.412240.524360.636480.748600.860720.9721.0DB

43/T

2644—20235.3.3 預警覆蓋率

C預警覆蓋率主要根據面向防汛責任人的預警信息覆蓋率和面向公眾的預警信息覆蓋率2個指標進行計算。計算見式（8????

=

????1

×0.7+????2

×0.3·······························································式中：????1為預警信息發布公眾覆蓋率，????2為面向防汛責任人的預警信息覆蓋率。????1根據最大值法，從上一年度電視、廣播、互聯網、全網短信發布、公眾終端

5

傳播手段的覆蓋率值采用各級政府官方網站中的數據。湖南全省范圍內面向防汛責任人的預警信息覆蓋率為

100%，????2=1。5.3.4 預報時效性

L提前

2-3

天預報能做好防災減災準備，預報時效性評分規則見表

6。表6 預報時效性（L）評分規則表6 預報時效性（L）評分規則綜合服務效益Q計算見式（9）：????

=

????1

×0.44+????2

×0.36+????3

×0.20··················································式中：????1為決策服務效益，????2為社會服務效益，????3為公眾服務效益。(RD)Days/dDaysDaysDaysDays(RD)????????????????????/%????????????????????1010????????????????????3030????????????????????60????????????????????60FDFD1.61.6FD2.42.4FD3.2FD3.2

????

????????????????????

×100%··························································(A.3)DB

????

????????????????????

×100%··························································(A.3)

附錄

A（規范性）暴雨災害強度指數計算方法暴雨災害強度指數計算見式（????

=

????????/3.2·····································································(A.1)式中：????????為暴雨災害等級評估綜合指標。當????????≥3.2

時，????

=1。暴雨災害等級評估綜合指標計算見式（A.2????????

=

(????????

+????????+????????

+????????+????????)/5

················································(A.2)式中：????????為暴雨持續天數指標；????????為暴雨影響范圍指標；????????為農作物受災害面積指標；????????為直接經濟損失指標；????????為死亡人口指標。根據指標值，暴雨災害評估指標等級劃分見表

。表

A.1 表

評估區域內監測到一個(含)以上監測站出現暴雨認定當日為暴雨開始，評估區域內不再出現暴雨，認定當日暴雨結束。通過暴雨起止時間計算暴雨持續天數(Days)，根據大小將其分為4個指標等級，見表。表

A.2 表

暴雨影響范圍是指日降水出現暴雨的監測站占評估區域內總監測站的比例，根據范圍大小將其分為4個等級，見表A.3。計算見式（????????????????????

=

????????????????????????????????式中：????????????????????(%)表示；????????????????????????????????表示評估區域內日降水量達到暴雨量級的站數；????????????????????????表示評估區域內總監測站數。表

A.3 表

(RJ)Losses/0.050.50.5LossesLosses15Losses(AI)????????????????????/%????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????(RS)Deaths/DeathsDeaths1515Deaths????????????????????????????????????

×100%··························································(A.4)DB????????????????????????????????????

×100%··························································(A.4)農作物受災面積是受暴雨災害影響區域農作物的受災面積占評估區域范圍內農作物總面積的比例，根據比例大小將其分為4。計算見式（????????????????????

=

??????????