租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工商活動(dòng)01認(rèn)定性質(zhì)和意義違法行為義務(wù)監(jiān)督管理管理范圍目錄0305020406基本信息租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指作為出租方的商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)或個(gè)體工商戶，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施交由作為承租方的其他商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并收取一定租金或報(bào)酬的行為。租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的定義有以下要點(diǎn)：第一，出租方是商業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶，不包括生產(chǎn)企業(yè)。第二，出租方是以自營(yíng)為主要經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)濟(jì)組織。第三，出租的柜臺(tái)或相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)不超過(guò)自營(yíng)部分。第四，租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是收取租金或報(bào)酬的行為。認(rèn)定認(rèn)定租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有復(fù)雜多樣的表現(xiàn)形式，工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)管實(shí)踐中可從以下幾方面對(duì)租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行界定：(1)出租方向承租方收取租金的；(2)承租方獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的；(3)商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)通過(guò)與本企業(yè)內(nèi)部職工簽訂《勞動(dòng)合同》或《承包經(jīng)營(yíng)合同》，將部分柜臺(tái)或場(chǎng)地承包給職工，由其自投資金，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并交納費(fèi)用的；(4)商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)拿出部分柜臺(tái)或場(chǎng)地，以簽訂《聯(lián)銷(xiāo)合同》的方式與生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體工商戶聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，由聯(lián)銷(xiāo)方供貨，商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)要求聯(lián)銷(xiāo)方實(shí)行定額保底銷(xiāo)售并扣去差額，聯(lián)銷(xiāo)雙方未明確風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的；(5)以其他形式將柜臺(tái)或場(chǎng)地有償提供給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

義務(wù)義務(wù)1．出租方的義務(wù)

在租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，出租方應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)必須制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志并監(jiān)督承租方在承租的柜臺(tái)或者場(chǎng)地的明顯處懸掛或者張貼，以便消費(fèi)者辨別經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，與出租方的自有柜臺(tái)區(qū)別開(kāi)來(lái)。(2)監(jiān)督承租方遵守經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)承租方違反法律法規(guī)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。由于《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》所稱(chēng)的出租柜臺(tái)是指出租方將部分柜臺(tái)出租，而不是全部出租，承租方要遵守出租方的內(nèi)部管理規(guī)定，出租方有義務(wù)監(jiān)督承租方遵守經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)承租方的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。2．承租方的義務(wù)在租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，承租方應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)不得超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。承租方為外商投資企業(yè)的，只限于銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者與其經(jīng)營(yíng)范圍相一致的服務(wù)項(xiàng)目。(2)必須在出租柜臺(tái)或者場(chǎng)地的明顯處懸掛或者張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志。性質(zhì)和意義性質(zhì)和意義租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)自主權(quán)范圍內(nèi)的一種經(jīng)營(yíng)方式，是企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)方式的體現(xiàn)。不僅對(duì)出租方和承租方有益，而且對(duì)活躍社會(huì)商業(yè)，提高全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)水平有積極的促進(jìn)作用。

對(duì)出租方來(lái)說(shuō)，通過(guò)租賃柜臺(tái)，可以將沒(méi)有充分利用的資源利用起來(lái)，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益；可以引廠家進(jìn)店直銷(xiāo)，不僅有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而且可以直接向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量、性能等信息，吸引消費(fèi)者；可以引進(jìn)其他有特色的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，豐富和活躍經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，贏得顧客，最終改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)承租方來(lái)說(shuō)，可以直接利用他人的資源，彌補(bǔ)自己商業(yè)設(shè)施不足的缺陷；既可以異地設(shè)點(diǎn)，節(jié)省資源，又可以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)絡(luò)和商業(yè)覆蓋面；對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)承租柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)，還可以直接了解和掌握市場(chǎng)信息和消費(fèi)者需求與意見(jiàn)，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。承租方和出租方的良好效益，必將促進(jìn)社會(huì)效益的提高。租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)方式配置資源的過(guò)程，以市場(chǎng)化的形式實(shí)現(xiàn)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)的優(yōu)化合理配置。監(jiān)督管理監(jiān)督管理1．租賃柜臺(tái)準(zhǔn)人管理

國(guó)家工商局頒布的《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》規(guī)定：租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，出租、承租雙方必須是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，外商投資企業(yè)不能作為柜臺(tái)的出租方。出租方出租柜臺(tái)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記；承租方承租柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)視為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向出租方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)脊業(yè)登記；承租方為個(gè)體工商戶且屬于同一轄區(qū)承租的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記；屬于異地承租的，應(yīng)當(dāng)向出租方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理異地經(jīng)營(yíng)登記手續(xù)。2．租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為管理國(guó)家工商局頒布的《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》規(guī)定：出租方必須制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志并監(jiān)督承租方在承租柜臺(tái)或場(chǎng)地明顯處懸掛或者張貼；監(jiān)督承租方遵守經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)承租方違反法律法規(guī)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。承租方必須在承租柜臺(tái)或場(chǎng)地明顯處懸掛或張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志，不得私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓承租的柜臺(tái)，不得以出租方的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出租方和承租方必須簽訂書(shū)面合同，并提交出租方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案。承租方的經(jīng)營(yíng)行為損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向承租方要求賠償；柜臺(tái)租賃合同期滿后，也可以向出租方要求賠償。違法行為違法行為1．租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為的種類(lèi)

租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為，是指在租賃柜臺(tái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行柜臺(tái)租賃活動(dòng)的行為。所謂相關(guān)法律法規(guī)，是指《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī)。租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為的種類(lèi)包括：(1)出租方未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記，擅自出租柜臺(tái)的行為；(2)承租方未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記擅自承租柜臺(tái)的行為；(3)出租方、承租方超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；(4)承租方擅自以出租方的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；(5)承租方利用租賃柜臺(tái)出售假冒偽劣商品的行為；(6)出租方未按規(guī)定制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志的行為；(7)承租方未按規(guī)定懸掛或者張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志的行為。管理范圍管理范圍根據(jù)國(guó)家工商行政管理局1996