一、畜牧業(yè)項目建議書：項目實施慨況盤龍區(qū)是昆明市轄區(qū)之一，因盤龍江自北向南縱貫全境而得名。為加快建設現(xiàn)代新昆明發(fā)展戰(zhàn)略的步伐需要，2004年7月22日，經國務院批準，云南省對昆明市市轄區(qū)行政區(qū)劃進行重大調整。區(qū)劃調整后，盤龍區(qū)處于昆明主城的東北片區(qū)，轄東華、鼓樓、拓東、聯(lián)盟、金辰、青云、茨壩、龍泉8個街道辦事處和雙龍、松華2個鄉(xiāng)。區(qū)域面積由15.1平方公里增加到約340平方公里,建成面積達到45.79平方公里。區(qū)劃調整后盤龍區(qū)總人口數為365020人，其中：涉農街道(鄉(xiāng))五個，農業(yè)人口40873人，占總人口的11.19%。全區(qū)共有耕地4.3萬畝。其中水田1627畝，旱地40813畝，果林9970畝。生豬存欄28747頭，出欄豬37437頭;牛存欄5222頭，出欄617頭;羊存欄11248只，出欄5072只;禽類存欄246863只，出欄142720只。盤龍區(qū)作為云南省會城市中心城區(qū)之一，是昆明乃至全省重要的經濟、政治、文化、交通、金融和物資交流的中心地區(qū)之一。因此，我區(qū)農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了：城郊農業(yè)正向城市轉變;而農業(yè)鄉(xiāng)由于受水源保護區(qū)的制約，種植結構調整和養(yǎng)殖污染根治成為關鍵。為此，發(fā)展“畜禽—沼氣—經濟作物”有機生態(tài)綜合農業(yè)，發(fā)揮綜合效益，實現(xiàn)生態(tài)經濟良性循環(huán)和農業(yè)效益最大化，成為我區(qū)農業(yè)工作的重點。茨壩街道辦事處位于昆明市的東北部，東與龍泉街道辦事處相鄰，西與五華區(qū)沙朗鄉(xiāng)相鄰，南與五華區(qū)紅云街道辦事處相鄰，北與松華鄉(xiāng)相鄰。辦事處距離昆明城區(qū)10公里，轄區(qū)面積38.65平方公里。茨壩街道辦事處有6個社區(qū)，8個居民小組，農業(yè)人口4669人，農戶1637戶。茨壩街道辦事處養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、禽為主，禽類養(yǎng)殖具有一定的養(yǎng)殖規(guī)模。轄區(qū)內有生豬定點屠宰場一個，有多個國有企業(yè)、科研院所，且距離昆明城區(qū)較近，因此動物疫病的防治工作顯得尤為重要。近年來茨壩街道辦事處做好了動物疫病防治工作，境內無重大動物疫情發(fā)生。(一)畜牧業(yè)項目建議書：畜牧業(yè)發(fā)展情況2005年底辦事處畜禽存欄：豬5412頭、牛431頭、羊1670只、家禽48999只;全年出欄：豬6125頭、牛51頭、羊685只、家禽34870只;肉類總產量633.5噸，人均占有肉類135.6公斤。全年畜牧業(yè)產值519萬元，占全區(qū)畜牧業(yè)產值的11.8%，占全區(qū)農業(yè)總產值的4.0%。農民人均純收入4562.00元，其中18%(821.00元)來自畜牧業(yè)。(二)畜牧業(yè)項目建議書：獸醫(yī)站機構情況茨壩街道辦事處農業(yè)綜合服務站為事業(yè)編制，總編制人數為8人，現(xiàn)在編在崗4人。在崗人員中大專學歷以上4人，占在崗的100%。從事獸醫(yī)工作2人，占在崗的50%。茨壩辦事處小空山小組地處山區(qū)，森林覆蓋率達63%，離茨壩街道辦事處7公里，屬苗族聚居地，長期以來以種養(yǎng)業(yè)為生，除少量種植業(yè)收入外，主要經濟收入來源為畜牧業(yè)，農戶的經濟收入主要靠種植大白菜及養(yǎng)殖山羊。該小組現(xiàn)有17戶51人，耕地面積370畝，2006年年末畜禽存欄：豬16頭、牛72頭、羊420只、雞49只、鴨4只、鵝5只。2006年畜禽出欄：豬10頭、牛5頭、羊20只、雞50只。畜牧業(yè)經濟收入4萬余元。二、畜牧業(yè)項目建議書：指導思想以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，全面建設小康社會為目標，堅持“圍繞增收調結構，依靠科技增效益，突出特色闖市場”的農業(yè)發(fā)展方針，抓住機遇，調整結構，發(fā)展常綠草地建設，推廣科學養(yǎng)殖技術，不但促進農民增收，并且達到保護生態(tài)環(huán)境目的。三、畜牧業(yè)項目建議書：組織領導為保證項目順利開展，明確責任，使任務落實到人、到位，成立項目領導小組和辦公室。(一)、領導小組組長：耿蘭(盤龍區(qū)農業(yè)局局長)副組長：梅宜華(盤龍區(qū)農業(yè)局副局長)王裕(茨壩辦事處副主任)成員：徐舵(茨壩辦事處農業(yè)綜合服務站站長)李軍(盤龍區(qū)畜牧獸醫(yī)及動物檢疫站)段勇(盤龍區(qū)畜牧獸醫(yī)及動物檢疫站高級畜牧師)陳娟(盤龍區(qū)畜牧獸醫(yī)及動物檢疫站畜牧師)(二)辦公室辦公室設在農業(yè)局，主任由梅宜華副局長兼任，辦公室成員為段勇、陳娟、李軍、徐舵、李明。辦事處必需指定專人負責該項目的實施，并按時上報項目實施進展情況(并做好項目實施地的前期調查工作)。四、畜牧業(yè)項目建議書：目標任務科學養(yǎng)羊試驗、示范推廣1、完成17戶，420只羊示范;重點示范戶2戶，150只羊。完成1500平方米圈舍改造。2、完成120畝牧草試驗示范種植。3、青貯、氨化飼料推廣24噸。4、羊品種改良20窩。5、出欄肉羊40只。五、畜牧業(yè)項目建議書：主要工作措施(一)、加強領導、落實責任為保證項目的正常順利開展，在領導小組的統(tǒng)一領導下，層層落實責任制，簽訂責任合同，辦事處必須落實專人負責指導示范戶開展科學養(yǎng)殖，開展種、料、管、防、訓的工作,必須做到責任到村、指導到戶。(二)、政策扶持落實各項政策措施，保障科學養(yǎng)殖技術落實到位，保護生態(tài)環(huán)境，防止畜禽飼養(yǎng)污染。1、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)改變傳統(tǒng)放養(yǎng)畜禽習慣，是推廣科學飼養(yǎng)的基礎，和實現(xiàn)無公害、綠色產品的關鍵，也是圈外積肥衛(wèi)生生態(tài)良性循環(huán)的關鍵措施。因此，試驗示范工作首先是改圈，采取農戶投工投勞，政府適當補助的辦法，有條件的農戶最好一次到位改為“三結合”圈舍。2、加快品種改良工作現(xiàn)飼養(yǎng)的品種由于亂交亂配，品種混雜、個體小、飼養(yǎng)周期長、效益低。因此，通過不同雜交組合試驗示范，為我區(qū)品種改良提供科學依據。所以，要加快種畜禽引進、品種改良和加強飼養(yǎng)管理工作。3、推廣優(yōu)質飼料，加強科學飼養(yǎng)管理改變現(xiàn)養(yǎng)殖戶有啥喂啥的傳統(tǒng)習慣，飼料是關系到養(yǎng)殖效益、產品質量的關鍵措施之一。充分利用農戶手中現(xiàn)有的原料，科學配制飼料，并種植營養(yǎng)豐富優(yōu)質的青綠飼料，科學飼養(yǎng)管理提高農戶養(yǎng)殖效益、提供優(yōu)質畜產品。所以，要積極擴大推廣青飼料種植、青貯氨化飼料使用。4、加強畜禽防疫畜禽預防工作不但是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的基礎，也是保護人類健康的公共衛(wèi)生問題。因此，示范村、戶必須做到：可免畜禽達到免疫、登記、標識、產地檢疫、監(jiān)督100%到位。(三)、技術培訓技術培訓是項目質量的關鍵，實行請省、市和區(qū)、辦事處幾級培訓的辦法。養(yǎng)殖戶接受培訓1—3期，戶均有2人參加培訓。六、畜牧業(yè)項目建議書：經費概算及投資計劃1、改圈1500平方，每平方160元，共需24萬元。每平方補助100元，共需16萬元。農戶自籌8萬元。2、開展新品種肉羊的試驗示范：引進受體綿羊20只，每只0.05萬元，需1萬元，每只補助0.02萬元，需0.4萬元，農戶自籌0.6萬元;購進純種胚胎20枚，每枚0.2萬元，需4萬元，每枚補助0.16萬元，需3.2萬元，農戶自籌0.8萬元。總共需要資金5萬元，其中補助3.6萬元，農戶自籌1.4萬元。3、種植青飼料120畝，每畝需300元，共需3.6萬元。每畝補助80元，共需0.24萬元。農戶自籌2.64萬元。4、建青貯窖4口、48立方米，每立方米150元，共需0.72萬元。每立方米補助50元，共需0.24萬元;農戶自籌0.48萬元。5、購買切碎機2臺，每臺0.4萬元，共需0.8萬元。每臺補助0.2萬元，需0.4萬元。農戶自籌0.4萬元。6、培訓4期，共需0.4萬元。7、項目驗收費0.65萬元。以上共投資35.17萬元，其中：項目補助22.75萬元;農戶自籌12.42萬元。七、畜牧業(yè)項目建議書：效益分析1、經濟效益通過項目推廣，提高出欄率，縮短飼養(yǎng)周期。養(yǎng)羊戶通過項目實施，提高出欄率，預計頭均增收50元;按年均出欄羊5072只，如果全區(qū)推廣后，每年養(yǎng)殖農戶可增效益25.36萬元。2、社會效益項目區(qū)農民通過科學養(yǎng)畜，找到畜牧業(yè)發(fā)展的新型之路。解決部分農村勞動力過剩的問題，通過產業(yè)結構調整增加農民收入，促進我區(qū)社會主義新農村建設工作的開展。3、生態(tài)效益家畜的圈養(yǎng)，特別是山羊圈養(yǎng)，保護生態(tài)環(huán)境不受破壞和污染。秸桿的充分利用，飼料增加，解決了草畜矛盾，秸桿不再焚燒而避免了空氣污染。農民養(yǎng)殖收入增加，有能力購買糧食和支付家庭日常生活開支，廄肥可用于沼氣解決農村家庭能源，農民沒有必要在去開荒種地、砍伐林木，向周圍環(huán)境要糧食、能源。有力地促進了天然林保護和退耕還林工程的實施。由于飼料來源擴大，制止了過度放牧破壞植被而生態(tài)惡化的現(xiàn)象發(fā)生。廄肥直接用到農田，使農作物穩(wěn)產高產。附：養(yǎng)殖示范村管理措施1、建立有效管理機制：①行政管理：由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一管理，辦事處主要負責人,根據區(qū)上要求做好工作部署、協(xié)調和日常管理，并為該實施項目的第一責任人。②實施單位：由辦事處農業(yè)站負責，辦事處技術員參與實施，期間做好各項目實施方案，根據工作部署、具體落實到個人、開展日常工作，并且各實施單位法人為該實施項目的第二責任人。③考核小組：組長由區(qū)農業(yè)局主管領導兼任，成員由辦事處分管領導和辦事處農業(yè)站站長組成，年終對全區(qū)養(yǎng)殖示范村工作進行考核。④建立行業(yè)協(xié)會：作為農村新型組織，協(xié)調行業(yè)內部行為、加強行業(yè)內聯(lián)合與合作、搞好行業(yè)自律、提高行業(yè)整體市場競爭力、維護會員單位的合法權益，以區(qū)、辦事處、村為單位，大力促進各種養(yǎng)殖協(xié)會的發(fā)展。2、信息體系的建立：靈活的信息機制是保障示范村高質量、高效益決策的基礎。根據國內外畜牧業(yè)的發(fā)展動態(tài)和市場需求的網絡信息，確定適合本地區(qū)養(yǎng)殖的畜禽品種。建立商品市場交易信息網絡，把整個養(yǎng)殖示范村的養(yǎng)殖規(guī)模、商品出欄情況進行網絡管理，及時為養(yǎng)殖農戶提供市場交易信息，確保養(yǎng)殖農戶的利益。根據網絡信息，及時了解國內外疫病流行情況，及時做好各種疫病防疫及應急處理措施。3、建立激勵機制：主要針對項目管理人員、技術人員、養(yǎng)殖農戶具體考核內容：行政管理人員：領導協(xié)調能力、工作責任心、項目完成情況實施單位負責人：項目實施方案的可行性、地點、規(guī)模、建設規(guī)劃、技術指標。管理技術人員：完成技術指標、技術培訓、養(yǎng)殖效益、服務態(tài)度。養(yǎng)殖農戶：效益、積極性、責任心根據年終考核檔次標準，對以上人員、進行適當的獎勵和處罰，以加強其工作責任心和提高工作積極性。4、建立有力的約束機制：約束力主要指兩個方面;一方面是示范村內部完善的監(jiān)督制度，主要是生產監(jiān)管和畜禽產品質量監(jiān)控;另一方面是小區(qū)外部約束，實施畜禽產品市場準入制，促進安全生產的制度化、長期化。①內部管理：a建立村歸民約，杜絕把病原帶入養(yǎng)殖示范村;b抓好養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生，加強定期消毒觀念;c產品按無公害要求嚴格進行生產，堅決不使用有毒、有殘留、有激素的藥品。②外部管理：加強產地檢疫和免疫標識制度的推行，加強行業(yè)執(zhí)法力度，開展綜合執(zhí)法，加大飼料和畜產品安全監(jiān)管執(zhí)法的經費投入，改善執(zhí)法手段，保證日常宣傳與查處需要。進一步健全以執(zhí)法責任制為核心的系列制度，提高飼料和畜產品安全執(zhí)法水平，確保整個養(yǎng)殖環(huán)境的良性循環(huán)。5、建立穩(wěn)定快速供應體系：區(qū)、辦事處建立畜牧獸醫(yī)服務體系，完善各項服務體系建設，確保所需的飼料、藥品、疫苗、器械正常供應。大牲畜凍改所需物質，由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一負責有計劃、有目的供應，保證供應渠道的快速、暢通。6、建立有效的投融資機制：建立和完善多渠道、多層次、多元化的投融資機制，鼓勵單位、個人參與投資，實行按股分成，實現(xiàn)投資社會化、市場化。7、建立銷售機制：由政府引導，鼓勵當地畜牧業(yè)產銷協(xié)會、龍頭企業(yè)參與畜牧業(yè)的產業(yè)化經營，期間給予一定的優(yōu)惠政策和資金扶持。8、建立完備的風險保障機制，尤其是動物疫病防范體系的建立。五、畜牧業(yè)項目建議書：養(yǎng)殖示范村管理獎懲辦法(一)項目實施行政管理人員、實施單位及法人考核1、未完成示范村推廣指標，辦事處分管領導不可參加年底先進個人評選，并減少下一年的該項目經費投入和項目安排。2、超額完成示范村推廣指標，每增加一個獎勵實施單位1萬元。3、不按養(yǎng)殖示范村標準，盲目推廣，由實施單位領導負責。(二)養(yǎng)殖示范村管理技術員考核1、在養(yǎng)殖示范村管理中，技術員表現(xiàn)突出，并提出一定的養(yǎng)殖新技術和管理辦法并經考核小組認可，達到農戶增產增收，年終獎勵個人該項目實施經費的5—10%。2、在養(yǎng)殖示范村管理中如發(fā)生重大疫病，技術員上報不及時，疫病來源不清楚，處理不及時，有傳播曼延趨勢，年終考核為不合格，并追究個人責任。3、在養(yǎng)殖示范村管理中，如技術員不按時對農戶舉行養(yǎng)殖技術培訓，服務態(tài)度差，農戶反映意見大，項目技術指標未完成，年終考核為不合格。(三)養(yǎng)殖示范村養(yǎng)殖農戶的考核具有一定養(yǎng)殖規(guī)模、效益好、積極性高、責任心強的養(yǎng)殖農戶，政府每年應給予農戶一定的養(yǎng)殖扶持款。養(yǎng)殖農戶如出現(xiàn)責任心差，沒有養(yǎng)殖積極性，不遵守當地村歸民約，經村委會和實施單位多次勸說無效時，應及時清除養(yǎng)殖隊伍。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2可行性研究報告編制單位 41.3承辦單位簡介 41.4項目區(qū)概況 51.5可行性研究依據 91.6可行性研究的范圍 10第二章項目建設背景及必要性 112.1項目建設背景 112.2項目建設必要性 14第三章項目建設地址及條件 173.1項目建設地址 173.2項目建設條件 17第四章工程建設方案 224.1項目設計依據與原則 224.2工程規(guī)劃方案 234.3工程技術方案 254.4給排水工程 304.5供電工程 314.6采暖及通風 354.7燃氣設計 37第五章環(huán)境保護 385.1環(huán)境保護標準 385.2環(huán)境影響初步分析 385.3施工期環(huán)境保護措施 395.4運營期間環(huán)境保護措施 415.5綠化 425.6環(huán)境影響評價 43第六章節(jié)能 446.1依據標準、法律、法規(guī)和規(guī)范 446.2能耗狀況和能耗指標分析 446.3節(jié)能措施 45第七章勞動安全衛(wèi)生消防 487.1設計依據 487.2危害因素及危害程度分析 487.3安全設施及措施 487.4消防設施 50第八章抗震設防 528.1編制依據 528.2建設場地條件 528.3建筑結構概況與抗震設計 54第九章組織機構與項目管理 569.1組織機構 569.2項目管理 56第十章項目建設實施進度 5910.1項目建設期 5910.2項目建設實施規(guī)劃 59第十一章工程招標 6011.1招標依據 6011.2招標投標的基本原則 6011.3項目概況 6111.4項目提前招標情況 6211.5項目招標內容 62第十二章投資估算與資金措籌 6512.1建設投資估算的范圍 PAGEREF_