湖北省武英高速公路監理手冊第四章施工階段監理PAGEPAGE1754.5工程進度監理4.5.1工程4.進度監理應在確保質量和安全的基礎上，以計劃控制為主線進行。各級監理應按職責，要求施工單位按時提交進度計劃，嚴格進度計劃的審查、審批。及時收集、整理、分析進度信息，發現問題及時按合同規定糾正。4.5.1根據本項目的特點，進度計劃分為項目工程進度計劃和合同段工程進度計劃。項目工程進度計劃由總監辦負責編制。合同段工程進度計劃由各合同段承包人負責編制，包括《湖北省武英高速公路合同段總體進度計劃》及本合同段的年、季、月、旬進度計劃。對于橋梁、隧道、立交、軟基等起控制作用的關鍵工程項目，還應單獨編制工程進度計劃。1、項目工程進度計劃（1）《湖北省武英高速公路建設總體進度計劃》的編制工程項目開工后，合同辦應組織總監現場辦、高監辦召開聯合辦公會議，根據各合同段的工期及項目總工期的要求，在工程開工通知書下發后1個月內編制完成路基、橋梁、隧道、路面、房建、交安、機電、綠化工程等項目的施工總體進度計劃，作為今后項目施工期間的進度（含設計、招標、施工等）控制依據。本計劃的編制，采用網絡圖，標注關鍵路線和時間參數。進度計劃編制完成后，經總監辦批準后執行。（2）全線年、季、月進度計劃根據總監辦批準的各合同段總體進度計劃和年、季、月進度計劃，總監辦應及時匯總各合同段進度計劃，編制項目各年度工程進度計劃和資金使用計劃，以及全線季、月進度計劃。全線年進度計劃由合同辦負責編制。季、月進度計劃由總監現場辦負責編制。全線年、季、月進度計劃由總監批準后執行。2、合同段工程進度計劃（1）合同段工程進度計劃的編制根據合同通用條款第14．1要求，承包人應在規定的時間內，向高監辦提交合同段工程進度計劃。該計劃應有文字說明、進度圖表和保障措施等。計劃中應繪制網絡圖，標注關鍵路線和時間參數。在總體進度計劃和月進度計劃中應繪制資金流量S曲線圖。合同段工程進度計劃應按總監辦規定的時間提交。（2）合同段工程進度計劃的審批高監辦要詳細審查承包人上報的合同段《施工組織設計》和總體進度計劃，并要求在7天內審查同意或提出修改意見，決定施工組織設計是否合理可行，是否與其正在進行的工程相一致，進度計劃是否滿足要求。合同段總體進度計劃、合同段年度進度計劃由高監辦審查后，報合同辦審核，總監審批。合同段季、月進度計劃由高監辦審查，并報總監現場辦審批。審批后的合同段進度計劃，作為今后工程進度控制的主要依據及施工進度計劃控制的目標。（3）分項工程進度計劃的編制及審批承包人應根據圖紙、技術規范和批準的合同段工程進度計劃及《施工組織設計》進行分項工程的開工準備。并在每個新的分項工程開工前7天遞交《分項工程開工申請》，附件中包括《分項工程施工組織設計》和分項工程進度計劃。分項工程進度計劃采用橫道圖的形式編制，由高監辦進行審批（其中關鍵性和重大施工方案的組織設計和進度計劃，總監辦應專門組織審查并提出審查意見）。高監辦在收到承包人分項工程開工申請報告后3天內必須給予批復，并報送總監辦。3、編制程序熟悉合同、圖紙、說明書等資料熟悉合同、圖紙、說明書等資料調查現場條件，掌握當地技術經濟資料初步構想（劃分工區，制定施工方案，安排人力及施工機械）進行技術經濟比較有無修改必要進行項目分解無計劃工程量計算勞動量計算各分部、分項工程的施工持續時間編制施工進度計劃草案工期、工程費用等研討有無修改必要有安全技術措施施工準備工作計劃編制勞動力需要量計劃主要機械設備需要量計劃主要材料及構件需要量計劃臨時設施需要量計劃編制施工進度計劃報高監辦審查，總監辦審批執行是否無圖4-88進度計劃的編制程序圖4.5.1.3進度計劃的內容1、總體進度計劃的內容（1）項目合同工期；（2）完成各單位工程及各施工階段（應注明各關鍵工程名稱）所需的工期，最早開始和最遲結束時間；（3）各單位工程各施工階段所需要完成的工程量及現金流動估算；（4）各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機械數量；（5）各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。2、年度進度計劃的內容（1）本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目的內容、工程數量及投資指標；（2）施工隊伍和主要施工設備的數量及調配順序；（3）不同季節及氣溫條件下各項工程的時間安排；（4）在總體計劃下對各分部、分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。3、月（季）度進度計劃的內容（1）本月（季）計劃完成的分部、分項工程內容及順序安排；（2）完成本月（季）各分部、分項的工程數量及投資額；（3）完成各分部、分項工程的施工隊伍及人力和主要設備的配置；（4）在年度計劃下對各單位工程、分部或分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。4、關鍵工程進度計劃的內容（1）具體施工方案及施工方法；（2）總體進度計劃及各道工序的控制日期；（3）現金流動估算；（4）各施工階段的人力和設備的配置及運轉安排；（5）施工準備及結束清場的時間安排；（6）對總體計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明。4.5.1.4進度計劃的檢查總監辦、高監辦應根據進度計劃檢查工程實際進度，并通過實際進度與計劃進度的比較，對每月的工程進度進行分析和評價。高監辦應將監理范圍內各合同段的評價結論寫入工程監理月報。1、每日進度檢查記錄駐監辦應每日檢查承包人的進度執行情況，根據檢查結果填寫《監理日報》或其它日報等，并上報高監辦作為掌握進度和進行決策的依據。記錄內容包括：（1）當日完成及累計完成的工程量；（2）當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率；（3）當日施工停滯的人力、機械數量及其原因；（4）當日承包人的主管及技術人員到達現場的情況；（5）當日發生的影響工程進度的特殊事件或原因；（6）當日的天氣情況等。2、承包人月報合同段承包人根據工程進度情況及存在的問題，每月以工程月報的形式，在當月25日前向高監辦、總監辦各報送一份。承包人工程月報的主要內容為：（1）工程概況合同段工程的路線長度、起訖樁號，主要結構物類型及數量，路基土石方數量，路面及路面基層結構類型及數量，合同工期，合同總價等內容。（2）進度完成月統計以路基、排水、構造物、路面、交通工程等單位工程按分部工程、分項工程統計本月完成數量，完成月計劃的百分率，累計完成數量，完成總量的百分率。（3）工程質量情況原材料檢驗，標準試驗，抽樣試驗等工程質量檢測的點（件）數、頻率、合格率以及工程質量情況。（4）主要人員情況承包人的項目經理、副經理、總工程師及各部門負責人的承諾名單，實際到位名單，以及不能到位的原因陳述等。（5）主要設備到位情況承包人的主要設備承諾數量，實際到位數量，設備增減情況等。（6）下月計劃以路基、路面、橋梁、互通立交、隧道、環保、交通工程等單位工程，按分部工程分項列出下月計劃完成數量，計劃完成百分率等。3、每月工程進度報告高監辦應根據所掌握的當月進度情況及《監理日報》進行分析、整理，每月向總監辦提交每月工程進度報告，說明當月進度計劃執行概況。主要內容如下：（1）概況或總說明：應以記事方式對計劃進度執行情況提出分析；（2）工程進度：應以工程數量清單所列細目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線；（3）工程圖片：應顯示關鍵線路上一些施工活動及進展情況；（4）財務情況：應主要反映承包人的現金流動、工程變更、價格調整、索賠工程支付及其他財務支出情況；（5）其他特殊事項：應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決的措施或建議。4、進度控制圖表高監辦（或按總監辦的要求）應編制和建立各種用于記錄、統計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統計表，如橫道圖、柱狀圖、網絡圖、進度曲線、形象進度圖等，以利隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取合同措施的依據。4.5.1.5進度計劃的調整總體進度計劃和年度進度計劃未經總監辦有關部門審查，并由總監審批，任何單位和個人不得調整。高監辦應根據批準的進度計劃的執行情況，結合各方面原因，督促承包人及時調整修訂進度計劃，以確保合同工期。1、在工程實施期間,如果實際進度(尤其是關鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符時,高監辦不應干預承包人對進度計劃的執行;但應及時掌握影響和妨礙工程進展的不利因素,促進工程按計劃進行。2、高監辦發現工程現場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包人對原工程進度計劃及現金流動計劃予以調整，調整后的進度計劃應符合工程現場實際，并滿足合同工期的要求。3、加快工程進度（1）承包人提出的加快工程進度計劃的調整，或采取加快進度的措施，如能符合施工程序，保證工程質量，高監辦原則上予批準；（2）采取適當加快工程進度而引起施工費用的變化，由承包人自負。4、工程進度計劃修訂提交時間在確保合同工期的前提下，每一個月對下一個月進度計劃進行一次修訂，并應在當月的25日前提交給高監辦。4.5.1.6施工進度延誤的處理1、在承包人沒有取得延期批準的情況下，對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度曲線處在工程進度管理曲線規定的安全區域的下限之外時，監理工程師（包括總監、高監）有權認為本合同工程的進度過慢，不能按進度計劃預定的時間完成工程。此時應書面警告并要求承包人采取措施加快進度，確保工程能在預定的工期內交工，其措施方案由高監審查，報總監辦審批，承包人無權要求為了采取這些措施而支付任何附加費用。2、如果在監理工程師提出書面警告后，承包人拒絕執行加快進度的指令或雖采取了一定的措施，但施工進度仍滯后于原定進度計劃20%以上，并將使工程在合同工期內難以完成時，由高監辦與承包人協商，并向總監辦提交書面報告，建議終止工程承包合同，也可將本合同工程中的一部分工作給其它承包人或指定分包人完成。在不解除本合同規定的承包人責任和義務的同時，承包人應承擔因此所增加的一切費用。4.5.4.5.214.5.2.2縮短工程變更手續審批及變更設計的周期；4.5.2.3及時審查、審批承包人上報的重要施工方案和工程開工申請；4.5.2.4及時做好業主供材的計劃和供應工作；4.5.2.5及時辦理中間計量和支付；4.5.2.6及時辦理工程延期，以便于進度計劃的調整；4.5.2.7其它影響進度的時間（如樁基檢測等）的控制。4.5.5內容應附有：1、主要勞動力計劃2、主要機械設備進退場計劃內容應附有：1、主要勞動力計劃2、主要機械設備進退場計劃3、施工準備工作計劃4、臨時設施、臨時占地計劃5、現場人工、材料、機械設備數量匯總6、安全生產保證措施等項目法人與承包人簽訂施工承包合同承包人編制合同段施工計劃承包人編制合同段施工計劃上報上報高監辦審查、總監辦審批省建設部審批否審查、審批是否通過審查、審批是否通過是是承包人實施承包人實施1、當月（年）計劃完成工程量2、當月（年）實際完成工程量1、當月（年）計劃完成工程量2、當月（年）實際完成工程量3、累計計劃完成數、實際完成數的統計比較4、計劃提前或滯后的原因分